王紀(jì)鵬

[摘 要]貴州省安順市塘約村在黨支部書(shū)記左文學(xué)的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)土地確權(quán)流轉(zhuǎn)走集體化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，吸引外出務(wù)工村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，改變了塘約貧窮落后的面貌，得到了貴州省委省政府及黨中央的充分肯定。塘約經(jīng)驗(yàn)為我們今天響應(yīng)黨中央，號(hào)召實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶領(lǐng)人民走共同富裕的道路具有重要的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]左文學(xué)；塘約道路；新型農(nóng)民；鄉(xiāng)村振興

[中圖分類號(hào)]F012 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-1071（2018）03-0049-04

2017年全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議指出：“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。”[1]這為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展指明了方向，也加強(qiáng)了全國(guó)人民振興農(nóng)村，建設(shè)美好新生活的精神動(dòng)力。

改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地變化，中國(guó)取得了舉世矚目的成就。但是，由于眾多原因，也加大了東西部發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾。如何改變農(nóng)村的貧窮落后面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧是衡量我國(guó)是否實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要指標(biāo)。

在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何克服不利因素，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，建設(shè)新農(nóng)村，貴州省安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村在社會(huì)實(shí)踐中走出了一條實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同致富的塘約道路。塘約經(jīng)驗(yàn)在今天國(guó)家實(shí)施農(nóng)村振興偉大戰(zhàn)略的大背景下更加凸顯了它的時(shí)代意義。推廣塘約經(jīng)驗(yàn)，促使更多的村莊走向共同富裕具重要的實(shí)踐意義。塘約村致富的經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、在改革中土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)鞏固了農(nóng)村集體土地所有制

在我國(guó)土地承包的三十年中，廣大農(nóng)村的人口也在不斷發(fā)生著變化，有些老年人去世了，土地被子女繼承了，而有些死亡絕戶人家的土地被其他人無(wú)償占去了。部分村干部及村民以前多分了土地。在塘約村也存在同樣的情況，為了真正落實(shí)塘約村村民土地所有權(quán)，塘約村在土地確權(quán)以前，黨支部書(shū)記左文學(xué)和班子成員首先支持組建了村老年人協(xié)會(huì)，由該協(xié)會(huì)中那些德高望重的老人承擔(dān)對(duì)全村土地進(jìn)行重新丈量的任務(wù)。在土地確權(quán)之前，左文學(xué)書(shū)記曾對(duì)全村土地做了大量詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)那些建房占用集體土地，占用集體溝渠，集體山地林等各種土地財(cái)產(chǎn)的，在實(shí)施土地確權(quán)登記中，他從黨員干部、黨員清理開(kāi)始。經(jīng)過(guò)這次丈量確權(quán)，明確了土地的所有者，對(duì)那些多出來(lái)的土地，由村集體收回歸公。村里收回了前任支書(shū)私占集體的荒坡耕地，對(duì)其在集體坡地上建房非法占用的土地按每平方米50元價(jià)格計(jì)算，讓他交給村集體6000元。同時(shí)，對(duì)其他各種違法占地者也進(jìn)行了相應(yīng)的清理。

在確權(quán)以前塘約村的土地是1572.5畝，而經(jīng)過(guò)重新測(cè)量后確認(rèn)全村土地面積有4862畝。以前土地被部分村民非法占用了，可以想象在以前依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的日子里，那些非法占有土地的人家庭收入比一般的要多多少？其實(shí)，在農(nóng)村，對(duì)于這些非法亂占集體資源的情況，很多村干部怕得罪人而不愿管，不想管。對(duì)有些強(qiáng)橫的村民非法占地，村干部也不敢管，或者村干部與村民存在某種交易，村干部多分了他們一些土地，有些村干部也利用職權(quán)之便侵占了集體土地。土地分配不均，這已經(jīng)引起很多農(nóng)民的不滿，有的甚至導(dǎo)致矛盾激化。在歷史上對(duì)土地、山林甚至河流等資源所有權(quán)的爭(zhēng)奪刀兵相見(jiàn)的事例不勝枚舉。塘約村人民群眾在黨支部書(shū)記左文學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)下，最后完成了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民宅基地使用權(quán)、林權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體財(cái)產(chǎn)權(quán)、小水利工程產(chǎn)權(quán)的“七權(quán)同確”?！捌邫?quán)同確”充分激活了農(nóng)村沉睡的土地資源，農(nóng)村撂荒的土地，浪費(fèi)的土地資源又得到了充分利用，有利于充分發(fā)揮“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”的優(yōu)勢(shì)，保障了農(nóng)村改革開(kāi)放的成果。塘約村通過(guò)土地“確權(quán)”、政府頒證的“賦權(quán)”及市場(chǎng)交易的“易權(quán)”，通過(guò)這“三權(quán)”促“三變”，即資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民?！办柟塘宿r(nóng)村資源集體所有權(quán)，維護(hù)了農(nóng)民土地承包權(quán)，放活了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”。[2]塘約村的土地確權(quán)對(duì)于厘清村中集體所有制土地的確切數(shù)目，真正做到土地分配中的公平公正，具有重要的意義?？隙ǖ恼f(shuō)當(dāng)下還有無(wú)數(shù)的村莊也存在土地分配不均，干部村民亂占土地導(dǎo)致農(nóng)民怨聲載道，農(nóng)村矛盾激化的問(wèn)題。如何搞好土體確權(quán)，消除土地分配中的不合理、不公平現(xiàn)象塘約經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

二、塘約村通過(guò)土地確權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，吸引外出務(wù)工人員回村創(chuàng)業(yè)

作家王宏甲深入農(nóng)村進(jìn)行考察時(shí)看到這么一句很有代表性的話：“外出打工如考研，既學(xué)技術(shù)又掙錢”。有些地方特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，很少有企業(yè)到此投資建廠，大量的剩余勞動(dòng)力不能就業(yè)，政府鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工。昔日的塘約村大部分青壯年也都曾外出打工掙錢。大量青壯年離村造成了大量“留守兒童”與“空巢老人”，支離破碎的成活，給農(nóng)村帶來(lái)了眾多問(wèn)題。農(nóng)村缺少了最具活力和創(chuàng)造力的青壯年群體，農(nóng)村開(kāi)始變得日漸蕭條，出現(xiàn)了支部渙散，村集體無(wú)力進(jìn)行大規(guī)模的建橋修路、改造良田等公益活動(dòng)，很多農(nóng)村從而顯得越發(fā)破敗不堪。如何解決農(nóng)村存在的這種困境曾一度成為各級(jí)政府的難題，塘約村土地確權(quán)流轉(zhuǎn)后在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，土地效益得到了充分的利用，農(nóng)民收入成倍增加。在家務(wù)農(nóng)也可以賺很多錢，這引起了外出務(wù)工人員的關(guān)注，他們開(kāi)始轉(zhuǎn)變思想，逐漸返村加入集體產(chǎn)業(yè)化大軍。外出務(wù)工青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，許多分散的家庭又重新團(tuán)聚了，解決了“留守兒童”缺少父母關(guān)愛(ài)，“空巢老人”缺少親人照顧的社會(huì)難題。外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們將多年積累的經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本、管理經(jīng)驗(yàn)與鄉(xiāng)土資源、信任關(guān)系很好的結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮了他們作為農(nóng)村精英的“組織員”功能，有利于實(shí)現(xiàn)十九大報(bào)告中提出的“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”目標(biāo)。

實(shí)踐證明，單個(gè)的小農(nóng)戶由于較為粗放的經(jīng)營(yíng)方式和管理水平，往往導(dǎo)致土地面積產(chǎn)量低下。必須以大力發(fā)展各種新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施多種創(chuàng)新形式緩解小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的土地碎片化帶來(lái)的一系列問(wèn)題。[3]塘約村在實(shí)現(xiàn)了土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)后，左文學(xué)帶領(lǐng)大家實(shí)施了合股聯(lián)營(yíng)，即采取“黨總支+合作社+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)民將土地入股成立“金土地”合作社，這就突破了專門從事農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。逐漸強(qiáng)大起來(lái)的塘約村還在內(nèi)部組建了婦女創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、紅白理事會(huì)，設(shè)立勞務(wù)輸出公司、建筑公司、運(yùn)輸公司等，把全村的勞動(dòng)力組織起來(lái)進(jìn)行優(yōu)化配置，社員在合作社務(wù)工每月薪金不少于2400元，經(jīng)營(yíng)所得收益按照合作社30%、村集體30%、村民40%的模式進(jìn)行分成，形成了責(zé)任明確、產(chǎn)權(quán)清晰、集體化和市場(chǎng)化互補(bǔ)的發(fā)展新格局，這為全體村民走向共同富裕提供了可靠的保障。

三、剔除各種陳規(guī)陋習(xí)，不斷提高人民群眾文化素質(zhì)，培育新時(shí)代的新型農(nóng)民

現(xiàn)代社會(huì)要求倡導(dǎo)構(gòu)建適合現(xiàn)代人生活的新風(fēng)尚，注重普及提高群眾文化素質(zhì)，培育新型農(nóng)民。但改革開(kāi)放近40年，在中西部一些偏僻地區(qū)，人們的思想依然很落后，陳規(guī)陋習(xí)依然制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。中央多次號(hào)召人們要解放思想，深化改革。可是要想改變那些經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期形成，并為人們所默認(rèn)的守舊落后的風(fēng)俗觀念還存在著很大的阻力。如何從思想上引導(dǎo)人們，提高人們的覺(jué)悟，改變那些傳統(tǒng)的阻礙社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的陳規(guī)舊制成為以左文學(xué)為代表的塘約村干部所深深思考的問(wèn)題。樹(shù)立良好村風(fēng)，成為改變塘約村落后面貌的重要一環(huán)。塘約人有著執(zhí)著倔強(qiáng)堅(jiān)強(qiáng)的性格，就像左書(shū)記所說(shuō)的村子里面從來(lái)沒(méi)有一個(gè)人出去討飯，再窮，餓死也不討飯。近些年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村中的各種陋習(xí)再次沉渣泛起，其中農(nóng)村大辦酒席之風(fēng)大行其道。原安順市委書(shū)記周建琨曾到塘約村做過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村中存在的一種“不得不”的力量，那就是置辦五花八門的酒席，諸如滿月酒、周歲酒、剃毛頭酒、生日酒、升學(xué)酒、訂婚酒、結(jié)婚酒、上壽酒、出殯酒、遷墳立碑酒，甚至母豬下崽酒，賭博輸了還要辦個(gè)落難消災(zāi)酒，反正的大家相互變著法子的請(qǐng)酒撈錢。農(nóng)村辦酒的規(guī)模年年攀升，一辦幾十桌。去吃酒的人一般的最少也要二百元，內(nèi)親要上千元。本村、鄰村甚至臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)的人辦酒，都要參加。就連村子里面最窮的人每年吃酒的錢都要花上萬(wàn)元。村子有人老去，全村人都要去吃酒，幾百人一吃最少的要5天，最長(zhǎng)的要9天。家里死人光請(qǐng)吃飯就要花掉3到8萬(wàn)元不等。凡是遇到請(qǐng)酒的事情，無(wú)論多忙都必須要去參加，沒(méi)有錢就到銀行貸款吃酒。為此，塘約村一年自身?yè)p失近3000萬(wàn)元。左文學(xué)上任村黨支部書(shū)記以后，對(duì)村里辦酒席情況做過(guò)調(diào)查，中央八項(xiàng)規(guī)定管住了機(jī)關(guān)黨員干部，但農(nóng)村驚人的吃喝之風(fēng)越來(lái)越嚴(yán)重。左文學(xué)開(kāi)始對(duì)塘約村的各種陳規(guī)陋習(xí)進(jìn)行整頓。從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)村里存在的問(wèn)題，2015年，塘約村委廣泛征求村民意愿，集聚智慧，因地制宜的制定了符合村情實(shí)際的村規(guī)民約（即“除婚喪嫁娶外，其他任何酒席都不得操辦。村民也不得參與除婚喪嫁娶外任何酒席的請(qǐng)客和送禮，以及為操辦酒席者提供方便”。）和“紅九條”（即凡不參加公共事業(yè)建設(shè)者；不交衛(wèi)生管理費(fèi)者；濫辦酒席鋪張浪費(fèi)者；貸款不守信用者；不按規(guī)劃亂建房屋者；不配合村委工作者；不執(zhí)行村支兩委重大決策者；不孝敬父母，不贍養(yǎng)父母者；不管教未成年子女者），村規(guī)民約及“紅九條”制定完成后塘約村支兩委召集村民代表大會(huì)進(jìn)行討論，通過(guò)后在各村進(jìn)行張貼并將公告發(fā)到每家每戶。村里為了切實(shí)落實(shí)村規(guī)民約還專門組織人員挨家挨戶進(jìn)行檢查，看大家將村規(guī)民約貼上墻了沒(méi)有，學(xué)習(xí)了沒(méi)有，懂了沒(méi)有，然后每家每戶都要簽訂一個(gè)承諾書(shū)。為了規(guī)范村里辦酒席的事情，村里專門成立了紅白理事會(huì)，結(jié)婚和喪葬由村里統(tǒng)一置辦規(guī)格統(tǒng)一的酒席。在村規(guī)民約的約束下，村子里的酒席減少了70%，大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。對(duì)違反“紅九條”的村民及家庭，村委會(huì)會(huì)將其拉入黑名單。進(jìn)入黑名單就意味著該戶村民在村子里不再有享受國(guó)家任何優(yōu)惠政策，村支兩委也不為該戶辦理任何相關(guān)的手續(xù)。后來(lái)，有兩戶村民違反了村規(guī)民約，村委嚴(yán)格按照村規(guī)民約執(zhí)行，直到他們改正后才被取消了黑名單制裁。塘約村支兩委對(duì)村規(guī)民約的實(shí)施，一絲不茍，維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益與村民代表大會(huì)的權(quán)威，從而使村民達(dá)成了塘約道德規(guī)范共識(shí)。當(dāng)下的塘約村，村容村貌更美了，鄰里關(guān)系更和諧融洽了，一幅幅村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活幸福的絢麗畫(huà)卷在塘約村舒展開(kāi)來(lái)。

新時(shí)代新農(nóng)村更需要有懂知識(shí)有文化會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，塘約村注重對(duì)農(nóng)民文化技能的素質(zhì)培養(yǎng)。塘約村在村委會(huì)建有塘約道路講習(xí)所。村里通過(guò)聘請(qǐng)各行業(yè)專家、致富能手在此向廣大人民群眾普及農(nóng)民急需的種植、養(yǎng)殖等相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)，農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售電商平臺(tái)建設(shè)等技術(shù)，不斷提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。依靠科技致富的意識(shí)，深化農(nóng)村改革，大力促進(jìn)農(nóng)民解放思想，由傳統(tǒng)的單一、單純依靠農(nóng)業(yè)生活的農(nóng)民向新時(shí)代懂科學(xué)技術(shù)、懂市場(chǎng)規(guī)律的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)型是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。早在上世紀(jì)八十年代習(xí)近平同志在做正定縣委書(shū)記的時(shí)候就提出要基層重視群眾文化教育生活，他說(shuō)：“從文化上看，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)關(guān)心人民群眾文化生活的重大意義認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把文化工作列入黨委的議事日程、擺在重要位置去抓。要改變?nèi)藗儎趧?dòng)一天之后，得不到精神享受的狀況。他要求基層組織要大力舉辦農(nóng)民夜校，開(kāi)辦文化、技術(shù)培訓(xùn)班，大力普及文化知識(shí)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)。今天塘約村舉辦的唐越道路講習(xí)所就是在補(bǔ)三十多年以前習(xí)近平同志提出的加強(qiáng)基層文化教育的課。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在各地已完全有能力辦好基層農(nóng)民教育，繁榮基層群眾文化生活的問(wèn)題。而且這也是我們必須要做的事情。生活在新時(shí)代全面小康社會(huì)的農(nóng)民，理應(yīng)是新型農(nóng)民。我們的小康不僅是物質(zhì)上的全面小康，而且更應(yīng)該是精神上的全面小康，更應(yīng)該是生態(tài)文明的小康，政治和諧的全面小康。缺了任何一點(diǎn)都不是和諧美滿的小康社會(huì)。

四、新農(nóng)村建設(shè)必須要有一批熱愛(ài)農(nóng)村，有思想，有理想，甘于奉獻(xiàn)的基層優(yōu)秀黨員干部

塘約村有比較優(yōu)秀的干部領(lǐng)導(dǎo)班子。在危情時(shí)刻，他們心里裝的始終是人民，為民排憂解難，災(zāi)后重建中，以左文學(xué)、彭德明、張貴方、邱明強(qiáng)等為首的干部黨員為群眾義務(wù)蓋房。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，在一個(gè)人人講經(jīng)濟(jì)，向錢看的年代，他們保持了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨黨員的理想信念，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的初心，他們具有先人后己的思想覺(jué)悟，在困難面前，首先想到的是群眾。

在塘約村，村民選出的村干部是有能力，有境界，真正為人民服務(wù)的干部。這使我想到很多農(nóng)村在選舉中，有些村干部靠家族勢(shì)力，強(qiáng)行上位，有些村干部靠賄選拉選票，也有部分村民為了當(dāng)前的一點(diǎn)利益，沒(méi)有能夠很好的行使自己的選舉權(quán)就稀里糊涂的投了票，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐監(jiān)督選舉的工作人員也不能很好地行使政府安排的監(jiān)督權(quán)力與責(zé)任，種種原因?qū)е逻@些選出的村干部上臺(tái)后不是真正為村民服務(wù)，而是通過(guò)人民賦予的權(quán)力為自己謀取私利，貪污腐化，嚴(yán)重?fù)p害了村民的利益。通過(guò)在貴州的基層走訪調(diào)研，我們很欣喜的看到貴州基層有那么多品質(zhì)高尚，無(wú)私奉獻(xiàn)的老支書(shū)。他們由于年齡大不能勝任工作而退出基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，但是他們?cè)谕诵萸皶?huì)站好最后一班崗，為村里選好接班人，繼續(xù)為村民服務(wù)，帶領(lǐng)村民致富。左文學(xué)的父親左俊榆就是其中的一名優(yōu)秀代表。左文學(xué)在村中算是有文化，敢闖敢做，有頭腦有思想的人，左文學(xué)的父親了解自己的兒子。也許是左俊榆當(dāng)年帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富的夢(mèng)想還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，想讓兒子來(lái)完成他的心愿，當(dāng)年樂(lè)平鎮(zhèn)大屯片區(qū)總支書(shū)記朱玉昌來(lái)找左文學(xué)談話，讓他接任村支書(shū)這個(gè)工作時(shí)，左文學(xué)當(dāng)時(shí)想到的是自己的養(yǎng)牛事業(yè)。左俊榆知道后，出面做左文學(xué)的思想工作，父親的話讓人聽(tīng)了很感動(dòng)，他說(shuō)：“沒(méi)有必要老想著掙錢。蓋多大的房子，你只有一張床。你消化的再好，一天也是三頓飯”。父親還跟左文學(xué)講到：“村干部就像一棟房子要有幾根柱子，沒(méi)幾根靠得住的柱子，一個(gè)村莊撐不起來(lái)。你有機(jī)會(huì)給大家做點(diǎn)事，是福氣啊！”樸實(shí)而暖人心的話語(yǔ)感動(dòng)了左文學(xué)，他賣掉了牛，2000年換屆，左文學(xué)被選為村主任。這一年左文學(xué)入了黨，2002年當(dāng)選為村黨支書(shū)。左文學(xué)生生長(zhǎng)在農(nóng)村，了解農(nóng)村，愛(ài)著農(nóng)村。他觀察到生產(chǎn)隊(duì)解散后，村民各自發(fā)展自己的事業(yè)，民心如一盤散沙。農(nóng)民離村外出打工，村子里剩下的是那些“空巢老人”、“留守兒童”和婦女。農(nóng)村在現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型中無(wú)奈的走向了衰落。左文學(xué)通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家文件，懂得國(guó)家政策，認(rèn)真閱讀十八屆三中全會(huì)文件精神，活學(xué)活用，這為塘約村的土地順利流轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要善于克服自身的私立性，天天想著自己如何賺錢，陷入了自私自利中，沒(méi)有像左文學(xué)那樣的反思與自我批評(píng)，深刻剖析自己任性自私的一面，就不會(huì)有為人民群眾謀幸福，奉獻(xiàn)社會(huì)的的高尚品質(zhì)。作為村干部，帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭雁，左文學(xué)善于總結(jié)帶領(lǐng)群眾探索共同富裕的經(jīng)驗(yàn)，反思存在的不足，改正思路。

為建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，塘約村對(duì)黨員干部建立了嚴(yán)厲的監(jiān)督機(jī)制。在塘約是支部管理全村，村民管理黨員。塘約村將加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)擺在首位。塘約村黨支部定期召開(kāi)“三會(huì)一課”，總支每周必開(kāi)1-2次例會(huì)，村支兩委委員必須出席，進(jìn)行學(xué)習(xí)和安排工作。而每次開(kāi)會(huì)必學(xué)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，學(xué)習(xí)黨員的權(quán)利和義務(wù)，就是讓大家真正弄懂弄通自己的權(quán)利與義務(wù)職責(zé)。塘約村還根據(jù)本村的特點(diǎn)印發(fā)了“兩學(xué)一做”小冊(cè)子及中央關(guān)于全局、關(guān)于農(nóng)村、關(guān)于精準(zhǔn)脫貧等的中央講話。村兩委在學(xué)習(xí)中還不斷的發(fā)現(xiàn)自身存在問(wèn)題，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。為了檢驗(yàn)黨員的覺(jué)悟水平、工作能力村兩委還專門制定了黨員評(píng)價(jià)表，發(fā)給村民讓他們對(duì)黨員進(jìn)行打分，對(duì)那些不及格的黨員給予警告，三次不及格勸其退黨。通過(guò)制度帶動(dòng)塘約黨的建設(shè)，塘約村形成了一個(gè)凝聚人心的領(lǐng)導(dǎo)班子。

塘約村黨支部書(shū)記左文學(xué)帶領(lǐng)群眾所走的村社一體的合作社道路為解決共同富裕和新時(shí)期發(fā)展不充分不平衡之間的矛盾提供了很好的借鑒。塘約道路順應(yīng)了當(dāng)下我國(guó)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。正是生產(chǎn)關(guān)系的改變，才不斷激發(fā)了塘約村民無(wú)限的創(chuàng)造力與積極性，才吸引外出務(wù)工的村民再次聚焦自己的家鄉(xiāng)，以更加高昂的熱情建設(shè)自己的家鄉(xiāng)。在黨十九大上，習(xí)近平總書(shū)記提出了鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。塘約村就是按照習(xí)近平總書(shū)記所指引的方向，以高度主人翁的責(zé)任感與擔(dān)當(dāng)精神建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕新農(nóng)村。

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