李旭陽(yáng)

摘 要 我國(guó)在煤炭能源上的巨大需求量，使得煤礦開(kāi)采業(yè)在國(guó)內(nèi)非常的興盛。然而雖然采礦技術(shù)及相關(guān)管理制度都在不斷的進(jìn)步與完善，煤礦安全事故的發(fā)生率也在逐年下降，但是近年來(lái)的各種煤礦開(kāi)采事故仍在提醒著我們，我國(guó)的煤礦采礦在事故防范與安全管理方面的工作依舊有所欠缺。煤礦業(yè)的發(fā)展將直接關(guān)系著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而煤礦開(kāi)采的安全問(wèn)題則直接影響著煤礦業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 煤礦采礦 安全管理 事故防范

1我國(guó)煤礦安全事故頻發(fā)的原因分析

1.1安全意識(shí)不強(qiáng)

在我國(guó)某些地區(qū)的煤礦開(kāi)采企業(yè)中，管理者并沒(méi)有真正從思想上認(rèn)識(shí)到安全工作在采礦作業(yè)中的重要性，同時(shí)也沒(méi)有將安全作為眾多生產(chǎn)因素的首位，一旦發(fā)生效益、安全與生產(chǎn)間的矛盾時(shí)，首先確保的是效益與生產(chǎn)，而忽略了安全。某些單位在采掘工作中經(jīng)常出現(xiàn)瓦斯超限、風(fēng)量不足情況，卻不對(duì)這種情況進(jìn)行治理，仍舊進(jìn)行高強(qiáng)度生產(chǎn)，最終導(dǎo)致礦難發(fā)生。如2013年5月發(fā)生在瀘縣的重大瓦斯爆炸事故，其原因就是事故公司在無(wú)風(fēng)、瓦斯超限狀態(tài)下仍進(jìn)行生產(chǎn)，該礦難造成28人死亡，18人受傷，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3747萬(wàn)。

1.2管理松懈

在大多數(shù)采礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)都存在著管理松懈的問(wèn)題。很多管理人員都不重視現(xiàn)場(chǎng)安全管理，工作流于形式，對(duì)礦井下的具體工作情況不了解，即使迫于上級(jí)壓力進(jìn)行安全管理工作的整頓，一般也只限于礦上管理，對(duì)于礦井下的安全狀態(tài)仍舊不放在心上。很多單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作都很敷衍，以致存在違章作業(yè)、指揮等現(xiàn)象。如2005年山西屯蘭導(dǎo)致73人死亡的重大井下瓦斯爆炸事故，就是由管理松懈導(dǎo)致的。

1.3缺乏安全培訓(xùn)

從煤礦采礦安全事故頻發(fā)與管理松懈等問(wèn)題來(lái)看，我們不難看出在對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)方面的缺失。在各種礦難中的受害主體就是時(shí)刻位于生產(chǎn)一線的工作人員，當(dāng)然他們同時(shí)也是許多事故的直接責(zé)任者。經(jīng)調(diào)查顯示，處在煤礦開(kāi)采一線的從業(yè)人員，超過(guò)80%都是農(nóng)民協(xié)議工，這些人中最大的問(wèn)題就是由文化基礎(chǔ)差導(dǎo)致的安全知識(shí)與措施方面的缺乏，他們甚至不具備最基本的自我保護(hù)意識(shí)。特別是從農(nóng)民工中選出的現(xiàn)場(chǎng)管理人員，他們自覺(jué)執(zhí)行能力差、對(duì)相關(guān)規(guī)程不了解，并且不具備應(yīng)變?yōu)暮Φ哪芰Α?/p>

2煤礦安全管理與事故防范措施

2.1加強(qiáng)思想轉(zhuǎn)變

思想決定行為，只有加強(qiáng)思想理念上的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，才能為煤礦采礦作業(yè)的安全管理與事故防范措施提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。煤礦安全管理的重點(diǎn)就在于工作人員的現(xiàn)場(chǎng)管理，所以，對(duì)主管管理工作的職工進(jìn)行安全意識(shí)的強(qiáng)化教育，讓其對(duì)采礦風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，這樣對(duì)改善現(xiàn)場(chǎng)安全管理來(lái)說(shuō)是非常有利的。此外，我們還要對(duì)企業(yè)的安全和效益方面進(jìn)行平衡指導(dǎo)，要明確安全生產(chǎn)的主導(dǎo)地位，要清楚地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有安全，煤礦采礦業(yè)也就不會(huì)獲得良好的效益。

2.2完善相關(guān)制度

在監(jiān)管與責(zé)任制度方面，我們要從外部與內(nèi)部?jī)煞矫嫒胧帧Ｔ趦?nèi)，我們要建立起明確的責(zé)任制度，將煤礦的安全開(kāi)采與生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，從細(xì)微處出成績(jī)。在外，要建立起完善的監(jiān)管體制，要由中央部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行垂直管理，同時(shí)在地方上，也要將管理和監(jiān)督區(qū)分開(kāi)，要有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上引入一定的社會(huì)監(jiān)督力量。在煤礦的安全工作方面，務(wù)必要做到透明、公開(kāi)，要對(duì)社會(huì)進(jìn)行曝光，要將社會(huì)的監(jiān)督作用充分地發(fā)揮出來(lái)。

2.3對(duì)于煤礦安全找好經(jīng)濟(jì)和安全平衡點(diǎn)

煤礦生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全生產(chǎn)”，為主要原則，安全生產(chǎn)是企業(yè)重要組成部分，企業(yè)的安全生產(chǎn)也決定了長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理者應(yīng)該做好安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益兩大點(diǎn)的平衡。企業(yè)在保持安全生產(chǎn)的同時(shí)才能得到經(jīng)濟(jì)利益收獲。沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，兩者平衡發(fā)展才能長(zhǎng)治久安。假如企業(yè)生產(chǎn)安全出現(xiàn)問(wèn)題，一定會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，相反指抓安全生產(chǎn)不考慮經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)上去了，但是企業(yè)沒(méi)了經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)也不會(huì)管理好。

2.4加大投資力度

要想推動(dòng)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全化進(jìn)程，最重要的一點(diǎn)就是科學(xué)技術(shù)。只有不斷提高科學(xué)技術(shù)水平，才能真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的安全化。此外，我們還要在生產(chǎn)作業(yè)中積極地推廣各種新型裝備和技術(shù)，對(duì)采礦作業(yè)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，這樣能夠有效地預(yù)防事故的發(fā)生。要想保證企業(yè)的效益能夠不斷地提高，要想確保事故的低發(fā)生率，就需要不斷的提高裝備水平、技術(shù)水平，要實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的安全化、信息化、自動(dòng)化，并在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)高效的安全管理系統(tǒng)。同時(shí)在一些基礎(chǔ)設(shè)施上也要下大功夫，努力提高煤礦在開(kāi)采、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)日麄€(gè)作業(yè)過(guò)程中的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。而要實(shí)現(xiàn)上述這些措施，最需要的就是大量的資金投入，只要投資有了保障，那么整個(gè)煤礦的安全性也就有了保障。

2.5對(duì)采礦人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)

作為煤礦企業(yè)的執(zhí)行者和管理者不是單純的實(shí)施管理，需要所有人員一起支持。由于煤礦企業(yè)基層工作者大多數(shù)文化素質(zhì)比較低，對(duì)自我安全防范沒(méi)有意識(shí)，因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)人員進(jìn)行井下安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)采礦人員安全素質(zhì)教育以及生產(chǎn)安全意識(shí)，提高基礎(chǔ)人員的技術(shù)素質(zhì)，建設(shè)一支“安全，高效，技術(shù)”團(tuán)隊(duì)。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，導(dǎo)致煤礦開(kāi)采事故頻頻發(fā)生的原因有許多，但歸結(jié)起來(lái)不外乎人為因素與自然因素兩種，如何從安全管理方面來(lái)防范事故的發(fā)生成為煤礦開(kāi)采從業(yè)者目前所必須思考的問(wèn)題。為了能夠有效地避免礦難及各種事故的發(fā)生，就需要相關(guān)企業(yè)從日常的管理入手，做好各種防范措施，認(rèn)真地進(jìn)行安全隱患的排查，爭(zhēng)取從根源上消滅安全隱患，避免事故發(fā)生。