初中道德與法治課培育學(xué)生法治意識的實(shí)踐與思考

譚日新

[摘 要]隨著中國邁進(jìn)新時(shí)代，培育具有高度法治意識的公民顯得尤為迫切。初中道德與法治課是培育青少年學(xué)生法治思維、法治行為的重要課程。但由于是全新的教材，如何實(shí)踐操作卻令一線教師感到迷茫。在初中道德與法治課中，要培育學(xué)生的法治意識，應(yīng)從目標(biāo)的有效設(shè)計(jì)、精選情境案例、實(shí)施體驗(yàn)式教學(xué)以及建構(gòu)法治意識綜合評價(jià)體系等方面著手。

[關(guān)鍵詞]道德與法治；核心素養(yǎng)；法治意識；法治公民

[中圖分類號] G633.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-6058（2018）19-0053-03

一、問題的提出

黨的十八屆四中全會指出：“要把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程?！狈ㄖ谓逃M(jìn)入中小學(xué)課堂，使青少年在心中樹立起法治理念，學(xué)法、守法、用法，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)中國夢保駕護(hù)航。

初中生是祖國的未來，是我國現(xiàn)代公民的新生力量和未來支柱，是未來社會舉足輕重的主體。初中道德與法治課的教學(xué)內(nèi)容、教育功能和課程標(biāo)準(zhǔn)決定了這門學(xué)科是初中生學(xué)習(xí)法律知識的主要來源，是提高學(xué)生法律意識、培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代法治素養(yǎng)的主陣地。

二、初中道德與法治課培育學(xué)生法治意識的策略

1.研制有效目標(biāo)，精選情境案例，高效實(shí)現(xiàn)法治素養(yǎng)的培育

（1）研制有效目標(biāo)

美國的教育學(xué)家布盧姆說：“有效的教學(xué)始于知道希望達(dá)到的目標(biāo)是什么?！比绻惶谜n沒有一個(gè)具體明確的教學(xué)目標(biāo)，就很難評價(jià)這節(jié)課效果的好壞，效率的高低。制定清晰明了的學(xué)習(xí)目標(biāo)是培育學(xué)生法治意識的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)然，在制定法治教育目標(biāo)時(shí)，無論是知識目標(biāo)、能力目標(biāo)，還是情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)，都必須從學(xué)科的制高點(diǎn)——立德樹人的角度出發(fā)，立足學(xué)生的實(shí)際，切不可好高騖遠(yuǎn)。例如道德與法治八年級上冊第三課第一框《維護(hù)秩序》可以制定以下學(xué)習(xí)目標(biāo)：①知道良好的社會秩序促進(jìn)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證人們安居樂業(yè)；社會規(guī)則維護(hù)社會秩序；人們應(yīng)自覺遵守社會規(guī)則。②懂得生活中的各種規(guī)則，能夠自覺遵守社會規(guī)則，維護(hù)社會秩序。③認(rèn)識到社會秩序與社會規(guī)則的關(guān)系，樹立秩序意識和規(guī)則意識。

（2）精選情境案例，設(shè)計(jì)有效問題

學(xué)科核心素養(yǎng)實(shí)際上就是一種把所學(xué)的學(xué)科知識和技能遷移到真實(shí)生活情境的能力和品格。因此，法治意識的培育也必然基于情境，基于案例，基于問題。情境案例的選擇要堅(jiān)持以下原則：①必須與教學(xué)目標(biāo)相一致。②體現(xiàn)時(shí)效性，即盡量用最新、最熱的法律案例。③體現(xiàn)正能量，落實(shí)立德樹人原則，負(fù)面案例一概不選。④保證案例的精確性，即所選的案例必須是真實(shí)存在的。而所設(shè)計(jì)的問題也必須遵循以下要求：①問題設(shè)計(jì)必須具有探討性。核心素養(yǎng)是在現(xiàn)實(shí)生活情境中運(yùn)用學(xué)科知識與技能、學(xué)科思維與觀念，分析情境、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、交流結(jié)果的能力與品格。因此，如果所設(shè)計(jì)問題直白，毫無探討價(jià)值，那么學(xué)科素養(yǎng)也就無從談起。②問題設(shè)計(jì)要適中，不能過于簡單，但也不能拔高。③問題設(shè)計(jì)要多角度，力求從不同層面引發(fā)學(xué)生不同角度的思考。

例如在講到道德與法治八年級上冊第三課《社會生活離不開規(guī)則》這一框題時(shí)，我是這樣操作的：

首先，呈現(xiàn)情境案例，引發(fā)思考

研學(xué)案例一（視頻）：2017年3月26日下午，11歲男童高某與其他三名未成年人，分別將已上鎖但未打亂機(jī)械鎖密碼的ofo共享單車開鎖并逆向騎行上路。騎行中高某與一大型客車相撞，致使高某倒地遭受擠壓、碾軋，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日死亡。交警部門出具《道路交通事故認(rèn)定書》，認(rèn)定客車司機(jī)王某左轉(zhuǎn)彎時(shí)疏于觀察路況，小高未滿12周歲駕駛自行車在道路上逆向行駛，且疏于觀察路況，兩人行為均違反《道路交通安全法》，認(rèn)定王某負(fù)該起事故次要責(zé)任，小高負(fù)該起事故主要責(zé)任。

研學(xué)案例二：2017年春節(jié)過后，一則關(guān)于寧波動物園老虎傷人事件的評論在網(wǎng)上流傳：在寧波，有人新年逛動物園，為逃票，不顧警示牌翻墻，被老虎咬死。在我們每一個(gè)人的日常生活里，一直就潛伏著一頭不守規(guī)則的老虎，并隨時(shí)等待著一個(gè)觸發(fā)的機(jī)會。當(dāng)那一刻來臨時(shí)，這頭老虎就會跳出來，噬咬秩序，噬咬公德，噬咬良知，噬咬自己。寧波動物園事件中其實(shí)有兩只老虎，在翻墻者被動物園里的那頭老虎咬死之前，他心中的那頭老虎早就咬死了他的規(guī)則意識。咬死他的其實(shí)是兩只老虎。驅(qū)園中虎易，驅(qū)心中虎難，我們警惕了么？

其次，引導(dǎo)學(xué)生思考，小組協(xié)作，分析案例

就上述案例，設(shè)計(jì)了以下思考問題。

①男孩騎ofo身亡，家屬索賠860余萬，你有什么看法？

②請結(jié)合材料，談?wù)劇耙浪钠鋵?shí)是兩只老虎。驅(qū)園中虎易，驅(qū)心中虎難”對我們青少年有哪些警示？

最后，教師點(diǎn)撥，歸納總結(jié)，深化案例，生成觀點(diǎn)

在學(xué)生依據(jù)案例開展探究活動的過程中，學(xué)生展示的探究成果中可能會出現(xiàn)一些偏激的觀點(diǎn)和處理方法，教師在這時(shí)就要及時(shí)點(diǎn)撥，讓學(xué)生發(fā)散思維，解決相關(guān)的法律問題，歸納出科學(xué)的觀點(diǎn)。

2.實(shí)施生活體驗(yàn)式教學(xué)，內(nèi)化生成“法治思維”

法律生活體驗(yàn)式教學(xué)，是指教師圍繞課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生特點(diǎn)科學(xué)創(chuàng)設(shè)法律生活情境，而學(xué)生通過情境活動觀察、反思、理解法律生活，進(jìn)而提升法治意識，形成法治思維，最后把所學(xué)到的知識運(yùn)用到法律生活中解決問題。實(shí)踐操作中可以采用模擬法庭、法治辯論、角色扮演和社區(qū)聽證會等模式。

（1）模擬法庭活動。模擬法庭活動是根據(jù)課程內(nèi)容的需要，精心選擇與之相關(guān)的案例，由學(xué)生扮演法官、檢察官、律師、案件當(dāng)事人、其他訴訟參與人等，以司法審判中的法庭審判為參照，模擬審判某一案件的活動。該模式的操作流程：挑選貼近學(xué)生生活的案例——根據(jù)學(xué)生個(gè)性與特長分配角色——課前發(fā)放研學(xué)案（學(xué)案內(nèi)容包括：①介紹庭審程序，即審判長宣布開庭并傳喚當(dāng)事人到庭；法庭調(diào)查；法庭辯論；休庭，合議庭合議 ；判決。②介紹案件經(jīng)過。）——教師具體指導(dǎo)（為學(xué)生提供參考資料，如法律文書范本、模擬法庭劇本等。）——教師或法律專家點(diǎn)評。在新版道德與法治課中可以進(jìn)行模擬法庭活動的課本內(nèi)容有：侵犯未成年人權(quán)益的案件、涉及父母子女之間贍養(yǎng)問題的案件、公民人身權(quán)利案件等。

模擬法庭活動在操作過程中要注意的問題：第一，所選的案例基于教學(xué)內(nèi)容、基于生活、基于學(xué)生實(shí)際。第二，盡可能在模擬法庭之前讓學(xué)生觀看一次真實(shí)的當(dāng)?shù)胤ㄍネ徎顒?。第三，所選的案例必須是真實(shí)存在的，而不是虛構(gòu)的，這樣才更能調(diào)動學(xué)生探究的積極性。

模擬法庭的作用，就正如參與過的一位學(xué)生所說的：“純粹的列舉法律條款和案例進(jìn)行說教，讓同學(xué)們往往提不起興趣，而在親身參與審判活動的過程中，能夠更加深刻理解法律的內(nèi)涵和嚴(yán)肅性?！?/p>

（2）法治辯論。法治辯論是指在課堂上，全班學(xué)生圍繞法律辯題形成正反兩方，在教師的組織下，各方運(yùn)用事實(shí)來闡述自己的觀點(diǎn)，并駁斥對方論點(diǎn)的一種教學(xué)活動。這種形式可以充分展現(xiàn)對立雙方的觀點(diǎn)，是雙方思想、智慧的直接、激烈撞擊，能在短時(shí)期內(nèi)激發(fā)參與者的思維，給課堂提供或制造大量有效的高質(zhì)量的信息。法治辯論要注意以下幾個(gè)問題：一是選取的辯題要具有可辯性、可操作性，體現(xiàn)正面教育；二是在辯的過程中，教師要進(jìn)行及時(shí)的點(diǎn)撥與評價(jià)，要進(jìn)行有效調(diào)控。例如當(dāng)講到公民的隱私權(quán)時(shí)，可以引入“政府官員的隱私是否應(yīng)該受到保護(hù)”這一辯題；當(dāng)講到社會主義精神文明建設(shè)時(shí)，可以引入“老人跌倒了該不該扶”這一辯題；講到道德與法律的關(guān)系時(shí)，可以引入“規(guī)范人的行為主要靠法律還是道德”這一辯題……總之，通過開展法治辯論，既培養(yǎng)了學(xué)生的理性精神和思辨能力，也有助于學(xué)生明辨是非，增強(qiáng)法律觀念。

（3）角色扮演。角色扮演實(shí)質(zhì)上就是情景模擬，即學(xué)生根據(jù)情節(jié)在模仿場景中扮演一定的角色，身臨其境地按設(shè)定崗位的職責(zé)、任務(wù)、工作程序、人際協(xié)調(diào)等提出觀點(diǎn)、方案或進(jìn)行實(shí)際操作，從而掌握一定的知識和技能。角色扮演跟之前的模擬法庭有相似的地方，但并不完全等同。如果說模擬法庭耗費(fèi)時(shí)間比較長，那么角色體驗(yàn)則顯得相當(dāng)靈便，耗時(shí)較少。對于青少年學(xué)生，道德與法治的落實(shí)單純靠灌輸是很難達(dá)到效果的，它必須結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，引發(fā)學(xué)生的共鳴才能有效。因此，作為教師必須關(guān)注社會，讓學(xué)生將社會最近發(fā)生的并值得去探究的法律事例編成法律劇本在課堂上呈現(xiàn)，然后進(jìn)行探究思考。在新編《道德與法治》教材里面的“探究與分享”就是很好的法律劇本，教師要充分利用好。例如教材七年級下冊的《我們與法律同行》中101頁上的“探究與分享”就可以編成“小宇用法反家暴”的劇本；而101頁底下的“探究與分享”也可通過角色扮演探討“青少年面對不法侵害應(yīng)如何應(yīng)對”。

3. 建構(gòu)法治意識綜合評價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生法治意識提高

法治意識的培育除了常規(guī)的課堂內(nèi)外實(shí)施外，還要落實(shí)到評價(jià)中，才能真正達(dá)到理想的效果。為此，必須構(gòu)建中學(xué)生法治意識綜合評價(jià)體系。

法治小論文，要求學(xué)生就所學(xué)的法律知識或所接觸過的法律案例談自己對法的體會、感受，從而培養(yǎng)學(xué)生的法治意識。小論文的寫作強(qiáng)調(diào)寫出學(xué)生的真實(shí)感受，要求能事例結(jié)合，字?jǐn)?shù)控制在1000字以內(nèi)。

法治手抄報(bào)，要求學(xué)生以個(gè)人或小組合作的方式編制關(guān)于法治的宣傳報(bào)紙。這里的“手抄”更強(qiáng)調(diào)學(xué)生真實(shí)的親手描繪，這樣才能更讓法治意識深入學(xué)生的內(nèi)心。法治手抄報(bào)的欄目盡量不要固定，形式要多種多樣，圖文并茂，但基本的欄目必須要有，包括以案說法、我與法的故事、法治的名言警句等。

法治演講主題活動，即對擬定的某一法治主題進(jìn)行演講，以達(dá)到培育法治意識的目的。例如在憲法宣傳日進(jìn)行“我與憲法共成長”的主題宣傳。法治演講主題活動，著重讓學(xué)生通過撰寫演講稿，圍繞某一法律抒發(fā)自身的感受，從而提高其對法的切身認(rèn)識。

三、初中道德與法治課培育學(xué)生法治意識的思考

1.必須營造有利于培養(yǎng)法治素養(yǎng)的文化氛圍

良好的法治文化環(huán)境氛圍是有效促進(jìn)學(xué)生法治素養(yǎng)形成的重要基礎(chǔ)。長期以來，家庭法律文化建設(shè)滯后、學(xué)校法律文化建設(shè)缺失、社會法律文化建設(shè)不足等一些客觀方面的原因使得法治素養(yǎng)培養(yǎng)沒有達(dá)到理想的境界。因此，我們必須通過多種途徑營造良好的法治氛圍，從而有效提升學(xué)生的法治意識。

2.必須提高教師的法治素養(yǎng)

教師在教育中扮演著十分重要的角色，其自身的法治素養(yǎng)水平也在很大程度上決定著對學(xué)生進(jìn)行法治意識培育的成效。但目前一部分教師明顯缺乏法治意識，因此，必須將提升教師的法治素養(yǎng)納入培養(yǎng)策略體系。

3.必須建立法治意識測評機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生法治素養(yǎng)提升

多年來在應(yīng)試教育的背景下，社會各界對學(xué)生的評價(jià)僅僅體現(xiàn)在學(xué)業(yè)成績上，對教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)也僅通過升學(xué)率來表現(xiàn)。盡管法治教育的范圍逐步擴(kuò)大，普及的形式逐步多樣，但法律教育考查內(nèi)容很少，其成效如何自然無人問津。因此，應(yīng)建立法治意識測評機(jī)制，將對“法治意識”的測評納入中高考范圍，以測評促進(jìn)學(xué)生法治素養(yǎng)的提升。

總之，隨著十九大“依法治國”的全面實(shí)施，道德與法治（政治）教師如何在學(xué)科教學(xué)中提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，以幫助學(xué)生增強(qiáng)法律意識，形成一定的法律運(yùn)用能力，可謂任重而道遠(yuǎn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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（責(zé)任編輯 袁 妮）