保定學(xué)院“二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實踐

杜娟，管瀟津，趙曉兵

（保定學(xué)院，河北保定 071000）

高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，全面提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展，因此，高校要走質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強校之路。2007年教育部和財政部聯(lián)合啟動“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工作”，明確高校辦學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)全面轉(zhuǎn)到質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)上。保定學(xué)院持續(xù)深入推進本科教育教學(xué)改革，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，把育人為本作為學(xué)院工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為學(xué)院發(fā)展的強大動力，把提高質(zhì)量作為改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立人才培養(yǎng)在工作中的中心地位，加強內(nèi)涵建設(shè)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位。學(xué)院經(jīng)過多年的研究與探索，基本構(gòu)建起一套行之有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

1 “二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

為確保應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，強化教學(xué)質(zhì)量管理，保定學(xué)院通過積極地探索與實踐，嚴(yán)格遵循教育教學(xué)規(guī)律，以學(xué)院辦學(xué)定位與辦學(xué)思路為依托，以專業(yè)人才培養(yǎng)方案為核心，結(jié)合自身實際和辦學(xué)特點，構(gòu)建了由質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)、教學(xué)運行系統(tǒng)、條件保障系統(tǒng)、信息收集系統(tǒng)、自我評估系統(tǒng)、反饋調(diào)控系統(tǒng)構(gòu)成的教學(xué)質(zhì)量保障體系，形成了以“二級督導(dǎo)監(jiān)控、三方常態(tài)監(jiān)控、四維教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控、五類專項評估”為支撐的質(zhì)量監(jiān)控體系 （保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系框架見圖1），具體內(nèi)容如下。

（1）二級督導(dǎo)監(jiān)控：院、系兩級教學(xué)督導(dǎo)制度。

（2）三方常態(tài)監(jiān)控：教學(xué)質(zhì)量周報與巡評制度、學(xué)生信息員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控。

（3）四維教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量報告、調(diào)控改進。

（4）五類專項評估：考核方式質(zhì)量評估、畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量評估、實踐教學(xué)質(zhì)量評估、課程建設(shè)評估、專業(yè)建設(shè)評估。

可以說，學(xué)院建立“二三四五”質(zhì)量監(jiān)控體系的目的就是通過對教學(xué)過程的信息、數(shù)據(jù)與目標(biāo)進行考察、分析、比較，確定質(zhì)量目標(biāo)和各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)控整個教學(xué)工作，對教學(xué)效果做出判斷、評估，保證教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。通過教學(xué)質(zhì)量的動態(tài)管理，促進學(xué)院合理、高效的利用各種資源，保證教學(xué)工作的正常進行，全面提升學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量。

2 “二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運行成效

2.1 二級督導(dǎo)監(jiān)控：更新觀念，不斷探索督導(dǎo)工作的新機制

建立了院、系兩級教學(xué)督導(dǎo)制度，形成配備合理、素質(zhì)優(yōu)良的督導(dǎo)隊伍和靈活多樣、卓有成效的督導(dǎo)體制。

學(xué)院督導(dǎo)室于2003年成立并開始實施教學(xué)督導(dǎo)，采取“督查”“督評”“督研”相結(jié)合的形式對全院的教學(xué)工作進行督查指導(dǎo)，在重點做好教師課堂教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的同時，還積極參與到教學(xué)基本文件檢查、教研活動、選修課論證、精品課評審、教學(xué)技能大賽等各項活動中。十幾年來教學(xué)督導(dǎo)成員為學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高發(fā)揮了重要作用。近三年，督導(dǎo)聽課共計311人次，聽課后及時與被聽課教師進行溝通、評價與交流，肯定亮點，指出問題，并提出教學(xué)閃光點和意見建議，極大提升了教師的教學(xué)水平；參加系（部）教研活動73個，及時了解一線的教學(xué)動態(tài)，與更多教師能夠探究教學(xué)中的各種問題，分享各系（部）好的優(yōu)秀做法，有效保障教學(xué)質(zhì)量的提高。

系（部）二級督導(dǎo)組進一步強化系（部）級教學(xué)質(zhì)量的自我管理功能，充分發(fā)揮系（部）優(yōu)秀教師在專業(yè)針對性方面的優(yōu)勢，學(xué)院根據(jù)本系（部）教學(xué)工作的實際和特點，合理安排本系（部）的各項督導(dǎo)工作，形成了院、系兩級教學(xué)督導(dǎo)工作齊抓共管、各有側(cè)重的良好局面。

2.2 三方常態(tài)監(jiān)控：廣開信息渠道，全方位監(jiān)控教學(xué)運行

實施教學(xué)質(zhì)量周報與巡評制度、學(xué)生信息員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三方常態(tài)監(jiān)控。

2.2.1 教學(xué)質(zhì)量周報和巡評

根據(jù) 《保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量周報制度》，每周各系（部）通過教學(xué)質(zhì)量周報網(wǎng)絡(luò)平臺填報系統(tǒng)報送教學(xué)秩序、系（部）聽課、課堂教學(xué)、教學(xué)環(huán)境、條件保障、教學(xué)管理、教學(xué)創(chuàng)新、思考與建議等方面的情況。發(fā)展規(guī)劃與質(zhì)量監(jiān)控中心對每周上報的信息進行匯總、分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理教學(xué)管理、教學(xué)環(huán)境、條件保障中出現(xiàn)的問題；對有提升空間的課程和出勤率低的課程，院督導(dǎo)組進行抽查并加以針對性的指導(dǎo)，同時對優(yōu)秀課信息院督導(dǎo)組進行評定后向全院推薦，推動教師之間的交流合作；及時發(fā)現(xiàn)各系（部）教學(xué)思考及成功的教改方法。在此基礎(chǔ)上形成分析報告，并歸納分類，按系（部）、部門進行反饋，督促其進行整改解決（保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量周報流程圖見圖2）。

圖1 保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系框架圖

近三年，教學(xué)質(zhì)量周報共反饋教學(xué)管理類問題85個；教學(xué)環(huán)境和條件保障問題577個；課堂教學(xué)課程信息437節(jié)，其中有提升空間的課程146節(jié)，推薦優(yōu)秀課程116節(jié)，出勤率較低的課程175節(jié)，有效地促進教學(xué)質(zhì)量的提升，為全院師生提供一個良好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

每學(xué)期期中，結(jié)合巡評指標(biāo)，對系（部）的人才培養(yǎng)方案、考試試卷、畢業(yè)論文（設(shè)計）、實驗教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、師資隊伍建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作教育等內(nèi)容進行全面的巡評，查看相關(guān)的支撐材料，并通過座談的方式對工作進行交流、探討，相互提出了工作意見或建議，及時掌握全院教學(xué)工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，達到了評、建相互促進的良好效果。

2.2.2 教學(xué)信息員制度

組建了院、系兩級學(xué)生信息員隊伍，學(xué)院現(xiàn)有院級信息員27人，系級信息員200余人。信息員每周通過填寫《教學(xué)信息員信息匯報表》反饋信息，發(fā)展規(guī)劃與質(zhì)量監(jiān)控中心對收集的信息進行分析、整理，并及時反饋到相關(guān)部門。

2.2.3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控

設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控室，充分利用多媒體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對50余個大教室課堂教學(xué)，包括教師和學(xué)生出勤情況、課堂學(xué)習(xí)紀(jì)律、考試秩序等進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時向各教學(xué)單位通報，督促其落實整改，促進教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

2.3 四維教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控：建立教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測

通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量報告、調(diào)控改進，形成四維教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控。

圖2 保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量周報流程圖

按照 《關(guān)于在新建本科院校進行教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作的通知》（教高司函〔2012〕102號）要求，每年分10個階段完成高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)采集和填報工作。采集工作結(jié)束后，將近兩年采集的數(shù)據(jù)進行對比分析，以反映學(xué)院教學(xué)工作發(fā)展?fàn)顟B(tài)，形成《數(shù)據(jù)采集情況匯報》，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持，為下一學(xué)年的教學(xué)工作提供改進依據(jù)。

在本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上，完成本科教學(xué)工作質(zhì)量年度報告。從本科教學(xué)基本情況、師資與教學(xué)條件、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)質(zhì)量保障體系、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、特色發(fā)展等方面，全面總結(jié)上一學(xué)年學(xué)院本科教學(xué)工作取得的成績，查找不足，針對影響和制約教學(xué)質(zhì)量提升的突出問題，分析成因，并提出解決問題的措施及建議，反饋至相關(guān)職能部門和各教學(xué)單位。

2.4 五類專項評估：掌控關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量，開展專項評估

建立了以考核方式質(zhì)量評估、畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量評估、實踐教學(xué)質(zhì)量評估、課程建設(shè)評估、專業(yè)建設(shè)評估為主要內(nèi)容的自我評估制度，適時開展專項評估，規(guī)范教學(xué)管理，保障教學(xué)質(zhì)量。

根據(jù) 《試卷質(zhì)量與管理評估實施方案 （試行）》和《本科畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量評估方案（試行）》等文件要求，學(xué)院近三年先后組織開展試卷和畢業(yè)論文（設(shè)計）兩項專項評估，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了全面整改。同時，完善和改進評價指標(biāo)體系，不斷提高專項評估結(jié)果的信度和效度，更加精準(zhǔn)地反映問題，對教學(xué)管理部門和系部工作提出科學(xué)合理的建議，促進課程考核和畢業(yè)綜合訓(xùn)練管理的規(guī)范化。

3 “二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系有待進一步研究和解決的問題

雖然保定學(xué)院已初步構(gòu)建了“二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)控，但未能緊跟學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，創(chuàng)新性不夠，尤其是信息化技術(shù)手段的創(chuàng)新運用還不能全面開展，與教學(xué)管理面臨的新形勢和新任務(wù)要求還有一定差距；教學(xué)質(zhì)量信息反饋與改進機制不夠完善，對違反制度的行為處理追究不夠及時。針對上述問題，學(xué)院“二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系還需進一步完善和探索。

3.1 加強質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)

根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)對教學(xué)全過程的內(nèi)在要求，進一步完善主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)；探索教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控專職隊伍建設(shè)的新機制，組成人員按屆次、按比例定期輪換，保證監(jiān)控隊伍的鮮活性和流動性；進一步落實三方常態(tài)監(jiān)控，探索教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的協(xié)同性模式，即一線教師和管理人員的協(xié)同、教師與學(xué)生的協(xié)同、校內(nèi)與校外的協(xié)同，充分調(diào)動教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員等在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的主動性和協(xié)同性；完善各類專項評估的制度，加大實踐教學(xué)質(zhì)量評估、課程建設(shè)評估和專業(yè)建設(shè)評估的實施力度，為加快學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的保障。

3.2 構(gòu)建外部質(zhì)量監(jiān)控體系

引入第三方進行質(zhì)量監(jiān)控，加強與麥可思公司等專業(yè)教育評估機構(gòu)的合作，開展綜合性和專題性評估，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供信息參考。

3.3 建立競爭機制和激勵約束體制

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實施，需要規(guī)章制度保障，加強各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，強化反饋信息和自我評估結(jié)論的合理使用。將反饋信息和自我評估結(jié)論與教師和部門的職稱評聘、晉職晉級、評優(yōu)評獎等起來，提高全體干部教師的質(zhì)量意識，形成不斷提高教學(xué)質(zhì)量的長效機制。

4 結(jié)語

保定學(xué)院“二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與有效運行，把教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)、各個部門的活動與職能合理組織起來，形成一個任務(wù)明確、相互協(xié)調(diào)、相互促進的有機整體，促進教學(xué)管理更加規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量不斷提高。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個系統(tǒng)工程，它必然隨著高校教學(xué)改革的不斷深入和社會對人才素質(zhì)要求的提高而日趨完善。隨著學(xué)院在“十三五”規(guī)劃末期將迎接審核評估，評估的核心是人才培養(yǎng)質(zhì)量的評估，加強質(zhì)量保障與監(jiān)控體系建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求。因此，學(xué)院將按照本科院校本科教學(xué)工作的審核要素和審核要點的要求進一步完善各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強教學(xué)質(zhì)量和質(zhì)量評估，全面加強教學(xué)管理力度，提高學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校的競爭力。