王芳

關(guān)鍵詞：公共圖書館；邊緣人；對策研究

摘要：文章從如何滿足邊緣人的精神文化需要，以促進文化公平正義出發(fā)，對影響邊緣人利用圖書館的原因進行了深入分析，并在此基礎(chǔ)上從服務(wù)方式、資源建設(shè)、宣傳推廣等三個方面提出了有針對性的對策。

中圖分類號：G258.2文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2018）07-0017-03

伴隨著社會的快速發(fā)展，進城務(wù)工人員及其子女、老齡人士等弱勢群體逐漸增多，現(xiàn)實生活中，他們因為自身或社會原因，游走在公共文化服務(wù)覆蓋面的邊緣地帶。如何滿足邊緣群體的精神文化需要，為他們提供“量身訂制”的文化服務(wù)，已成為一項重要課題。公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，必須為邊緣群體積極探索有效的服務(wù)對策，為促進文化公平正義發(fā)揮積極的作用。

1邊緣人的界定

“邊緣”是一個相對而言比較寬泛的概念，邊緣也就是遠離中心、偏離中心的意思。德國心理學(xué)家?guī)鞝柼亍だ諟刈钤缣岢?，“邊緣人”是對兩個社會群體的參與都不完全，處在群體之間的人。20世紀(jì)20年代，法國思想家、小說家喬治·巴塔耶提出“異質(zhì)成分”的概念，“異質(zhì)成分”的概念用于指一切抗拒資產(chǎn)階級生活和常規(guī)生活方式的社會集團，包括離經(jīng)叛道的藝術(shù)家，也包括被規(guī)范社會所排斥的各種邊緣人[1]。由此可知，“邊緣人”是一部分游離于多數(shù)群體之外的少數(shù)人，他們不愿意與傳統(tǒng)決裂，亦無法快速進入新的社會或社交圈子。

對于“邊緣人”的概念，目前學(xué)術(shù)界還沒有給出一個具體的定論，我國對“邊緣人”的研究僅局限于移民及“零余者”等，而國外在這方面也多局限于對黑人、移民、猶太人的研究上。目前圖書館界對“邊緣人”也尚無權(quán)威和統(tǒng)一的界定，筆者在文中所說的“邊緣人”主要是指公共圖書館的服務(wù)對象中的邊緣人，他們與社會中的邊緣人雖有共性，但也有其特殊性，具體來講有以下特征：一是生理弱勢群體。即受身體條件所限無法及時、順利獲取所需文獻信息的人群。如：視力殘障人士、智力殘障人士、身體殘障人士、老齡人士等。二是經(jīng)濟弱勢群體。即因身處社會底層導(dǎo)致無法充分利用圖書館資源的人群。如進城務(wù)工人員、流浪乞討人員等。三是信息弱勢群體。即因信息素質(zhì)不足、觀念陳舊等原因?qū)е碌臒o法有效使用互聯(lián)網(wǎng)、接受數(shù)字信息的弱勢群體。

眾所周知，公共圖書館作為公益性的文化機構(gòu)，承擔(dān)著為所有人提供均等化公共文化服務(wù)的責(zé)任。邊緣群體是一個被忽視了的社會群體，所以圖書館對邊緣人的關(guān)注和研究具有重要的現(xiàn)實意義，有利于圖書館了解其特點，為他們提供精準(zhǔn)、有效的服務(wù)，進一步擴展公共圖書館的服務(wù)范圍，實現(xiàn)真正意義上的服務(wù)均等化。

2影響邊緣人利用公共圖書館的原因分析

2.1從公共圖書館角度分析

2.1.1對邊緣人開展的閱讀推廣活動相對較少。2014年以來，李克強總理連續(xù)五年在《政府工作報告》中提到要“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會”?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中要求“推動全民閱讀”，并將全民閱讀工程列為“十三五”時期文化重大工程之一，全民閱讀推廣工作受到政府和社會各界的高度重視與廣泛關(guān)注。公共圖書館作為公共文化服務(wù)的重要陣地，閱讀推廣工作由來已久，也積累了豐富的閱讀推廣經(jīng)驗，各地公共圖書館曾先后組織開展了豐富多彩的主題閱讀活動。以鄭州圖書館為例，2016年該館利用“世界讀書日”“全民閱讀月”“綠城讀書節(jié)”“六一”兒童節(jié)及其他傳統(tǒng)節(jié)日和寒暑假等，舉辦各種類型的全民閱讀推廣活動150余場次，其中針對少兒的閱讀推廣活動多達80余場次，送文化進基層活動10余次，但專門針對殘障人士、老齡人士等邊緣群體開展的閱讀推廣活動相對較少。《中國圖書館學(xué)會圖書館服務(wù)宣言》提出，圖書館要在服務(wù)與管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷，要致力于消除弱勢群體利用圖書館的困難，為全體讀者提供人性化、便利化的服務(wù)。許多公共圖書館業(yè)已開設(shè)殘疾人專用通道、設(shè)立無障礙閱覽室等，針對邊緣群體的硬件設(shè)施逐步得到完善，邊緣群體與公共圖書館之間的“物理障礙”逐漸被消除，但在實際工作中，因邊緣群體的發(fā)聲渠道少，文化訴求易被外界忽視，因此，他們與公共圖書館之間的“精神隔閡”還有待進一步消除。

2.1.2公共圖書館的資源短缺。2017年中國新聞出版研究院發(fā)布“第十四次全國國民閱讀調(diào)查報告”顯示，2016年我國國民人均圖書閱讀量為7.86本。由此可知，我國人均藏書量、人均圖書閱讀量與發(fā)達國家相比還存在著一定的差距，這與公共圖書館館藏資源緊缺密切相關(guān)。公共圖書館的館藏資源整體呈短缺狀態(tài)，而供給邊緣人的相關(guān)閱讀資源更是少之又少。根據(jù)2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，目前全國各類殘疾人總數(shù)為8，296萬人，占全國總?cè)丝诘?.34%[2]。僅以盲人為例，據(jù)中國盲協(xié)主席李偉洪介紹，目前我國有單項視力的殘疾人有1，263萬，另外還有468萬兼有其他殘疾的視力殘疾人，合計超過1，731萬人。據(jù)中國盲文出版社副總編輯沃淑萍介紹，2015年中國盲文出版社精準(zhǔn)出版1，540種47萬冊3，380萬頁印張的盲文書刊。由此可見，盲人人均擁有閱讀資源嚴(yán)重不足，且公共圖書館并未完全收集所有盲文出版物，其盲文圖書資源呈嚴(yán)重短缺狀態(tài)。

2.2從邊緣人角度分析

2.2.1可供利用的時間不夠充裕。許多邊緣人平日都在為生計打拼，沒有多余的時間前往圖書館學(xué)習(xí)。以進城務(wù)工人員為例，《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，78.4%的進城務(wù)工人員每周工作時間超過44小時，他們在為數(shù)不多的業(yè)余時間里，更多的是選擇看電視、上網(wǎng)和休息。

2.2.2利用互聯(lián)網(wǎng)的能力不足。目前蓬勃發(fā)展的數(shù)字圖書館在很大程度上彌補了傳統(tǒng)圖書館的嚴(yán)重不足，打破了時間、空間對傳統(tǒng)圖書館的限制。但是一些邊緣人因受經(jīng)濟條件或認(rèn)知水平限制，無法通過互聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)字圖書館。

2.2.3利用公共圖書館的意識不強。以深圳為例，深圳現(xiàn)有達標(biāo)圖書館630余家，平均2.5萬人擁有一家圖書館[3]，已處于世界先進水平。圖書館全部免費，全年開放，節(jié)假日不休息，但居民的辦證率卻只有10%，其原因就在于很多市民包括邊緣人在內(nèi)的人沒有閱讀意愿，缺乏良好的閱讀習(xí)慣。2017年國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2016年進城務(wù)工人員總量繼續(xù)增加，而業(yè)余時間選擇讀書看報的人僅占3.7%，這足以說明他們利用公共圖書館的意識非常淡薄。

3公共圖書館針對邊緣人的服務(wù)對策思考

3.1拓展服務(wù)方式

針對邊緣人的服務(wù)方式，公共圖書館進行過許多探索，例如，鄭州圖書館開設(shè)有無障礙閱覽室，室內(nèi)有經(jīng)過館員精心挑選的書刊以及無障礙電腦、助顯儀等，具有很強的針對性，避免了邊緣人讀者使用圖書館的諸多不便。2017年，《全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》也明確提出：“要著力保障殘疾人、進城務(wù)工人員等困難群體、特殊群體的基本閱讀需求?！惫矆D書館作為推動全民閱讀活動的主陣地，需要不斷改善服務(wù)方式，保障邊緣群體的閱讀權(quán)利和閱讀需求。

3.1.1組織讀書會。通過創(chuàng)辦主題各異的讀書會，可以讓殘疾人、進城務(wù)工人員等邊緣群體在圖書館找到歸屬感，從而更好地利用圖書館。他們可以通過讀書會分享好書、交流思想，達到拓展視野、增長知識、以書會友的目的。筆者認(rèn)為，組織讀書會一是定位要準(zhǔn)，針對性要強，要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓住邊緣群體的關(guān)注點，開展有針對性的讀書主題活動。比如：針對老齡人士注重養(yǎng)生和健康等特點，圖書館可舉辦健康主題讀書會。二是形式要多樣化。例如，圖書館針對視障人士可采取聽書會的形式，而針對肢殘人士可采取網(wǎng)上讀書會的形式。

3.1.2開展志愿服務(wù)。圖書館要廣泛開展志愿服務(wù)活動，將服務(wù)延伸到館外。具體來說，公共圖書館一要通過自身力量，利用資源優(yōu)勢，廣泛開展送知識進工地、進養(yǎng)老院等活動。二要通過與社區(qū)、公益機構(gòu)等合作，定位“邊緣人”，精準(zhǔn)幫扶。三要利用志愿者開展培訓(xùn)，旨在增強邊緣人對圖書館的了解，以及提升信息弱勢人群使用互聯(lián)網(wǎng)的能力和水平。

3.2加強資源建設(shè)與共享

文獻資源和讀者服務(wù)是公共圖書館的核心競爭力，也是給予到館讀者良好閱讀體驗的根本保障。與普通讀者相比，邊緣人的閱讀需求具有一定的特殊性，圖書館只有滿足他們的這些特殊需求，才能提高他們的到館率，提升圖書館的利用率。

3.2.1加強資源建設(shè)。一是加強文獻資源建設(shè)。圖書館在加強傳統(tǒng)資源建設(shè)的基礎(chǔ)上更要重視數(shù)字資源的建設(shè)，讓邊緣人享受數(shù)字化服務(wù)的便利。二是加強硬件設(shè)施的細(xì)節(jié)建設(shè)。目前，許多公共圖書館建設(shè)有專門針對弱勢群體的閱覽室，但是細(xì)節(jié)工作卻有待加強，如輪椅、放大鏡等輔助設(shè)施的配置不到位，書架擺放、家具設(shè)計不符合肢殘、視障等群體的特點等，這些都是影響閱讀體驗的重要因素。因此，圖書館在硬件設(shè)施的建設(shè)上，要充分考慮具有不同程度生理傷殘缺陷者和正常活動能力衰退者（如殘疾人、老年人等）這些邊緣群體的使用需求，配備能夠滿足他們使用需求的硬件與軟件，營造一個充滿愛與關(guān)懷，切實保障人們安全，方便、舒適的閱讀環(huán)境。

3.2.2重視提升服務(wù)能力。隨著社會的快速發(fā)展，人們對館員的服務(wù)提出更高的要求，要求館員在具有專業(yè)背景知識的基礎(chǔ)上，擁有一定的信息技術(shù)知識、廣博的第二專業(yè)背景以及多學(xué)科專業(yè)知識和能力，同時還要有一定的溝通組織協(xié)調(diào)能力。在面對邊緣人時，館員要善于與其進行溝通、交流，在溝通中了解其需求，積極參與其知識搜集、分析、重組、應(yīng)用過程，并給予專業(yè)化的幫助。

3.2.3推進公共圖書館服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)。加強公共圖書館間的服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字資源的共享共建和文獻資源的通借通還，能夠為包含邊緣人在內(nèi)的所有讀者利用公共圖書館提供便利。以鄭州地區(qū)圖書館服務(wù)聯(lián)盟為例，該聯(lián)盟依托鄭州圖書館集群式圖書館管理系統(tǒng)，將各縣（市）區(qū)公共圖書館的資源進行整合，形成以鄭州圖書館為中心館，以縣（市）區(qū)圖書館為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及農(nóng)村圖書館（室）及24小時自助圖書館、流動服務(wù)車為節(jié)點的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅實現(xiàn)了文獻資源的通借通還，還通過VPN實現(xiàn)了數(shù)字資源的共建共享，打通了制約公共圖書館間服務(wù)的最后障礙，形成了“點”“面”結(jié)合的全方位資源服務(wù)整合，為鄭州市公共圖書館服務(wù)均等化、高效便捷化打下了堅實的基礎(chǔ)。

3.3宣傳建設(shè)

公共圖書館的宣傳推廣活動是圖書館工作的重要一環(huán)，宣傳的目的是擴大圖書館的影響，提高其知名度，吸引更多的人了解、利用圖書館，但宣傳內(nèi)容、宣傳途徑的選擇會直接影響到宣傳目的的實現(xiàn)與否。如何將宣傳的覆蓋面擴展到邊緣人，筆者認(rèn)為具體可從以下兩點入手。

3.3.1加強宣傳內(nèi)容的針對性。一是突出宣傳圖書館的公益性原則。目前許多邊緣人對圖書館所開展的業(yè)務(wù)了解很少，不知道任何人都能平等、無償?shù)厥褂脠D書館資源，因此，宣傳內(nèi)容要突出公共圖書館的公益性原則、無償服務(wù)等，解決他們的后顧之憂。二是突出特定的文獻資源和讀者活動。宣傳的內(nèi)容通常包括圖書館的位置、藏書特色、使用方法、活動介紹等。

3.3.2注重宣傳方式的靈活性。圖書館在利用宣傳冊、廣播、微信、微博等媒介進行宣傳時，要注重宣傳方式的靈活性，要選擇適合邊緣人的最佳宣傳方式，把圖書館的服務(wù)信息、讀者活動信息傳遞到邊緣人中間。一是圖書館可通過走訪社區(qū)、工地等，開展針對特定人群的宣傳活動，提高宣傳的有效性。二是圖書館要以已有的服務(wù)品牌為突破口，進行口碑宣傳。例如，鄭州圖書館每逢節(jié)假日放假之前都會開展為進城務(wù)工人員的訂票活動，圖書館可以此為契機，向前來訂票的進城務(wù)工人員宣傳圖書館。

4結(jié)語

2018年1月1日起施行的《中華人民共和國公共圖書館法》規(guī)定：“政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)考慮老年人、殘疾人等群體的特點，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等。”這為滿足邊緣人的閱讀需求提供了法律依據(jù)。公共圖書館應(yīng)該采取有效措施不斷擴大和優(yōu)化服務(wù)的有效覆蓋范圍，讓所有人共享文化發(fā)展成果。

參考文獻：

[1]劉北成.?？滤枷胄は馵M].上海：上海人民出版社，2001：54.

[2][3]吳晞.圖書館閱讀推廣基礎(chǔ)理論[M].北京：朝華出版社，2015：96，13.

（編校：馬懷云）