公民教育：高中政治學(xué)科培養(yǎng)核心素養(yǎng)的擔(dān)當(dāng)

張華 曹麗萍

【內(nèi)容摘要】高中政治學(xué)科的育人價(jià)值如何提升？政治教學(xué)只有踐行公民教育，才能突破教育中所面臨的“德”的無奈和“育”的無力之瓶頸。開展公民教育是新生事物，難免有實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，需要澄清和糾偏。同時(shí)，本文就公民教育的目標(biāo)解讀、課程理念、教學(xué)實(shí)施做了初步的探索。

【關(guān)鍵詞】公民教育 政治學(xué)科 核心素養(yǎng) 反思

一、公民教育：高中政治學(xué)科的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

較之其它學(xué)科，政治學(xué)科的憂患意識(shí)與焦慮情緒在一輪輪課改中持續(xù)呈現(xiàn)。一方面，在社會(huì)價(jià)值體系急劇變化的基本事實(shí)面前，政治教育教學(xué)面臨著三大難題：中外價(jià)值觀念的沖突、傳統(tǒng)與當(dāng)代價(jià)值觀念的沖突、道德倫理與道德實(shí)踐的沖突，這些沖突使廣大師生在不同程度上處于困惑之中，表現(xiàn)在“德”的無奈；另一方面，應(yīng)試教育的過度追逐帶來了課堂教學(xué)的功利化，遏制了學(xué)生多元素質(zhì)的提高，政治課教學(xué)走入了純學(xué)科教學(xué)的誤區(qū)，導(dǎo)致了“育”的無力。

從課程性質(zhì)上，高中思想政治學(xué)科是一門以“立德樹人”為根本任務(wù)，幫助學(xué)生確立思想政治方向，增強(qiáng)社會(huì)參與能力，提供法律與道德修養(yǎng)的公民教育課程。如今，我們又確立了以“培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)”為目標(biāo)的課改方向，政治認(rèn)同、理性精神、法治意識(shí)和公共參與是高中政治學(xué)科的核心素養(yǎng)。盡管我們從課程性質(zhì)和目標(biāo)上確立了高中政治學(xué)科作為公民教育課程的價(jià)值定位，但在理念認(rèn)同和教學(xué)實(shí)施中還存在不少亟待解決的難題。

二、當(dāng)前對(duì)公民教育的誤讀與糾偏

公民教育作為新事物，廣大師生對(duì)公民教育還存在一些誤讀，亟待正本清源。

誤讀一：將公民教育等同于公民道德教育

談到公民教育，人們往往把它理解為公共道德教育。比如，在公共場合能保持良好秩序，遵守公共道德等。其實(shí)遵守公共道德只是公民教育的一部分，公民教育包括公民道德、公民價(jià)值觀、公民知識(shí)和公民參與技能四個(gè)方面教育。公民道德方面，包括仁愛、寬容、感恩、廉恥、誠信、責(zé)任、尊嚴(yán)、合作等主題；公民價(jià)值觀方面，包括公平、正義、自由、人權(quán)、民主、法治、愛國、與自然和諧相處等主題；公民知識(shí)方面，包括公民的權(quán)利與義務(wù)、國家與政府、民主政治、公共生活等主題；公民參與技能主要指公民參與公共生活的基本能力，如溝通、演講、選舉、處理糾紛、維護(hù)權(quán)益等。由此看出，公民教育的內(nèi)涵極為豐富，我們不能以偏概全。

誤讀二：將公民教育等同于公民的責(zé)任教育

一談公民教育，大家都想到國民責(zé)任和義務(wù)教育。任何社會(huì)里，國民都會(huì)有責(zé)任，問題是公民對(duì)國家的認(rèn)同和傳統(tǒng)社會(huì)長期奉行的臣民是不一樣的。公民是國家的主人，擁有作為國家主人的權(quán)利，同時(shí)要對(duì)這個(gè)國家負(fù)責(zé)，而不是只有單方面的責(zé)任。不可否認(rèn)，我們的教育對(duì)公民權(quán)利的呵護(hù)還不夠。所以，現(xiàn)代意義上的公民教育一定要權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一起來。

誤讀三：將公民教育的普遍性要求誤讀為先進(jìn)性要求

長期以來，社會(huì)并存著兩種現(xiàn)象：一是教育界有個(gè)口號(hào)“一切為了孩子！”二是社會(huì)的呼吁：“救救孩子！”。造成這種現(xiàn)象的原因是我們的教育標(biāo)準(zhǔn)過高，違背教育規(guī)律。因此我們有必要將專門教育與公民教育、普遍性與先進(jìn)性區(qū)分開。專門教育有特殊的要求，比如黨員的先進(jìn)性要求、群眾路線教育等標(biāo)準(zhǔn)較高。而公民教育是全面而又一般性的要求，它是全民的、最普遍性、最一般性的教育。但現(xiàn)實(shí)中公民教育的目標(biāo)卻被人為拔高，有理想就是共產(chǎn)主義理想，守紀(jì)律就是事事聽話。公民教育的普遍性要求異化為先進(jìn)性要求，這不利于培養(yǎng)合格公民。

三、開展公民教育的幾點(diǎn)思考

1.解讀目標(biāo)：個(gè)體的、社會(huì)的

發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)是當(dāng)前深化改革的指導(dǎo)思想，不管哪一方面的學(xué)科素養(yǎng)目標(biāo)，都包括個(gè)體和社會(huì)兩個(gè)維度。從個(gè)體角度看，要以公民的健康成長為目標(biāo)，包括基本的智力品質(zhì)、道德品質(zhì)、生命品質(zhì)。智力品質(zhì)指某種最低限度的一般知識(shí)、職業(yè)技能以及事實(shí)論說的習(xí)慣；道德品質(zhì)指公正、仁愛和基本的自制能力，具有和諧的人格。生命品質(zhì)指敬畏生命、樂觀生活、尊重自然的品質(zhì)。從社會(huì)角度看，要培養(yǎng)公民遵紀(jì)守法觀念、國家意識(shí)，提高公民參與社會(huì)、國家建設(shè)的能力。實(shí)施公民教育應(yīng)具有高瞻遠(yuǎn)矚的視界，要超越傳統(tǒng)的工具性學(xué)科定位，建構(gòu)出清晰的學(xué)科目標(biāo)定位。

2.課程理念：生活的、自主的

公民教育的生命力在于給學(xué)生全新的教育體驗(yàn)，它應(yīng)直面學(xué)生思想、生活中正在遭遇的困惑或可能遇到的困難。基于此，開展公民教育應(yīng)堅(jiān)持生活、自主的課程理念，只有讓學(xué)生過真實(shí)的公共生活，在豐富的價(jià)值體驗(yàn)中才能將知、情、信、行化為一體。教師在課程觀建構(gòu)中，要致力于從“書本”走向“生活”，激發(fā)學(xué)生的生活潛能；從“理論”走向“實(shí)踐”，提升學(xué)生解決道德兩難的能力；從“課堂”走向“社會(huì)”，開闊學(xué)生的視界。

3.教學(xué)實(shí)施：主體的、開放的

首先，優(yōu)化教室小課堂——突出主體性。公民教育不僅是一個(gè)認(rèn)知性的掌握知識(shí)、發(fā)展智慧的過程，更是一個(gè)完整的人的生成過程，是師生生命意義逐步顯現(xiàn)的過程。因此，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，強(qiáng)化知識(shí)的整合尤為重要。其次，開放校園中課堂——突出選擇性。要以課程的思想和彈性管理的理念來設(shè)計(jì)公民教育，創(chuàng)造獨(dú)具特色的“生活世界”。充分挖掘各類校園活動(dòng)中的德育因素，提升學(xué)生的參與素養(yǎng)。第三，延伸社會(huì)大課堂——突出體驗(yàn)性。一方面要聯(lián)絡(luò)社會(huì)實(shí)踐基地，通過開展社會(huì)調(diào)查、社區(qū)服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注人類、國家的命運(yùn)。另一方面聘請(qǐng)專家來校講學(xué)，結(jié)合一些經(jīng)典案例，拓寬學(xué)生的理論視野。

星垂平野闊，月涌大江流。時(shí)代改變著教育，我們必須學(xué)會(huì)改變自己！

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 章敬平. 鍛造新公民[J]. 教書育人：教師新概念， 2005（17）：10.

【本文系江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度普教立項(xiàng)課題“基于核心素養(yǎng)的高中思想政治課'深度學(xué)習(xí)'的實(shí)踐研究”的部分成果，項(xiàng)目編號(hào)：D/2016/02/61.】

作者簡介：張華（1978.06-），男，中學(xué)高級(jí)教師，教育碩士，蘇州市學(xué)科帶頭人，研究方向：高中政治有效教學(xué).

（作者單位：1.江蘇省黃埭中學(xué)；2.蘇州市相城區(qū)教育發(fā)展中心）