論《反不正當(dāng)競爭法》的競爭法取向

李鋒強(qiáng)

摘 要：《反不正當(dāng)競爭法》的出現(xiàn)是為了調(diào)整和約束市場競爭過程中出現(xiàn)的損害他人利益的行為。實(shí)際上《反不正當(dāng)競爭法》具有兩種屬性，它是知識產(chǎn)權(quán)法以及競爭法的交叉領(lǐng)域，但是不管國際上還是國內(nèi)的研究學(xué)者都習(xí)慣于將其看作是知識產(chǎn)權(quán)法的部分，在法律實(shí)踐中也經(jīng)常忽視其競爭法的屬性。因此，本文將對其競爭法方面的理念以及方法進(jìn)行探究，試圖澄清其競爭法方面的取向。

關(guān)鍵詞：反不正當(dāng)競爭法；競爭法；取向；知識產(chǎn)權(quán)法

從本質(zhì)來看《反不正當(dāng)競爭法》的出現(xiàn)是為了調(diào)整市場競爭中出現(xiàn)的侵害他人利益競爭關(guān)系，避免其他經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損害，這是其法律的核心指導(dǎo)思想，這種思想實(shí)際上蘊(yùn)含的是競爭法的理念和方式，也正是因?yàn)橛羞@樣的指導(dǎo)思想，《反不正當(dāng)競爭法》才能發(fā)揮出其對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)功能。因此，知識產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)容和執(zhí)行方法是其中的一個(gè)重要組成部分，但是其保護(hù)產(chǎn)權(quán)功能的實(shí)現(xiàn)依賴于競爭法的理念和方式，這同時(shí)也就說明了《反不正當(dāng)競爭法》當(dāng)中競爭法取向的重要性，但是在法律的理論以及實(shí)踐當(dāng)中，經(jīng)常忽視其競爭法取向方面的內(nèi)容的功能。因此本文將圍繞其取向的由來以及這兩種取向的關(guān)系展開論述。

1 《反不正當(dāng)競爭法》的歷史淵源

要想對《反不正當(dāng)競爭法》的實(shí)質(zhì)是什么進(jìn)行分析，必須對其歷史進(jìn)行梳理，通過回顧其產(chǎn)生的歷史淵源，來理清其實(shí)質(zhì)，來證明其競爭法取向的重要性。

1.1 發(fā)展脈絡(luò)決定了競爭法取向的地位

《反不正當(dāng)競爭法》根據(jù)社會需求和歷史發(fā)展的不同，形成了兩條發(fā)展脈絡(luò)。一條是國際法的發(fā)展脈絡(luò)，它把《反不正當(dāng)競爭法》納入了知識產(chǎn)權(quán)法的范疇；另一條是國內(nèi)法的發(fā)展脈絡(luò)，它與國際法的發(fā)展脈絡(luò)不同，它比較主張其競爭法的取向。這就造成了《反不正當(dāng)競爭法》在發(fā)展的過程中形成具有兩種法律取向的交織，在實(shí)際的法律實(shí)踐中，難以區(qū)分其法律取向。

《反不正當(dāng)競爭法》最開始出現(xiàn)在十九世紀(jì)，并且在歐洲被確立。那個(gè)時(shí)候正是工業(yè)革命的興盛時(shí)期，自由貿(mào)易入侵，用于維護(hù)商業(yè)公平秩序的行會被解體，不正當(dāng)?shù)母偁幮袨橐查_始出現(xiàn)，為了防止競爭的秩序被破壞，商戶們都達(dá)成了需要建立公平的貿(mào)易規(guī)則的統(tǒng)一共識，防止競爭中出現(xiàn)侵害他人利益的不合法行為，從而保護(hù)商戶在競爭中的利益。在這樣的背景下，法國率先提出了要建立判例法體系，為商人提供競爭保護(hù)；德國開創(chuàng)了制訂專門的維護(hù)市場秩序的法律的先例。根據(jù)對其的歷史進(jìn)行追溯回憶，我們不難發(fā)現(xiàn)《反不正當(dāng)競爭法》最開始的出現(xiàn)，是為了保障市場的良性競爭秩序而產(chǎn)生的。雖然在其后期的演變過程中，加入了一些工業(yè)元素使其與知識產(chǎn)權(quán)法的聯(lián)系越來越緊密，但是這并不影響其競爭法的取向。在歷史發(fā)展的過程中，我們不能忘記一個(gè)法律產(chǎn)生的源頭，這也是我們今天要追本溯源，要確立《反不正當(dāng)競爭法》的競爭法取向的重要意義。

縱觀其國際法發(fā)展的脈絡(luò)，在十九世紀(jì)以后，人們注重對商標(biāo)、專利等特別權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)對這些專有權(quán)利的保護(hù)，正在被一些仿冒等等不正當(dāng)行為所影響，這些行為使得專有保護(hù)行為被削弱甚至是抵消。在這樣的背景下，開始注重《反不正當(dāng)競爭法》與《知識產(chǎn)權(quán)法》的銜接，把其納入了《知識產(chǎn)權(quán)法》的范疇，這樣做的本意是通過制止不健康的競爭行為從而實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)權(quán)的輔助保護(hù)作用。在《反不正當(dāng)競爭法》的國際歷史發(fā)展過程中，其與知識產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系越來越密切，其逐漸作為《知識產(chǎn)權(quán)法》的一個(gè)部分。但是，在國內(nèi)法的發(fā)展脈絡(luò)下，仍然注重其競爭法方面的取向，沒有受到國際法發(fā)展的影響。通過對其國際歷史發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行的一個(gè)簡單回顧，我們對其產(chǎn)生的背景有了一定的了解，同時(shí)對其的競爭法取向也有了一定的認(rèn)識。

1.2 現(xiàn)代化變革決定其競爭法取向

隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)代化變革的加劇，消費(fèi)者的權(quán)利意識崛起，其關(guān)注點(diǎn)也在逐漸發(fā)生變化，開始關(guān)注和保護(hù)消費(fèi)者的利益。在這個(gè)階段《反不正當(dāng)競爭法》管制市場促進(jìn)良性競爭的作用得到了很好的發(fā)揮，工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作只是其傳統(tǒng)保護(hù)工作中的一部分。并且自從關(guān)注消費(fèi)者以及公共利益后，《反不正當(dāng)競爭法》的范疇得到了擴(kuò)充和改造，主要是對各種市場行為進(jìn)行監(jiān)管。其對市場行為的監(jiān)管體現(xiàn)了其作為競爭法取向的重要功能，體現(xiàn)了競爭法取向的地位。

1.3 與《反壟斷法》的合并促進(jìn)了其競爭法屬性

隨著社會的不斷進(jìn)步，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，近幾年來，《反壟斷法》出現(xiàn)了與《反不正當(dāng)法》合并立法的趨勢，并且由競爭執(zhí)法機(jī)關(guān)來執(zhí)行相關(guān)的法律。他們的合并立法并不意味著兩種法律是相同的，相反意味著他們在競爭法的內(nèi)容和形式上都進(jìn)行了深度的融合，強(qiáng)化了其各自在競爭法目標(biāo)和方法上的共性，同時(shí)也更加確立了其競爭法方面的取向。

2 我國在理論與實(shí)踐中的取向問題

我們國家的《反不正當(dāng)競爭法》毫無疑問同樣具有其作為知識產(chǎn)權(quán)法屬性的功能，但是究其本質(zhì)仍然屬于競爭法，在其目標(biāo)以及路徑定位上應(yīng)該按照競爭法的取向來進(jìn)行。

目前我們國家的《反不正當(dāng)競爭法》從理論層面來講，受到巴黎公約等的影響，在理論上具有很強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)化傾向，《反不正當(dāng)競爭法》在理論上也被納入了《知識產(chǎn)權(quán)法》的范疇。這樣的理論高度也嚴(yán)重影響著目前《反不正當(dāng)競爭法》的實(shí)踐，受理論的影響一些法院在受理案件的過程中，習(xí)慣于按照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的思維進(jìn)行處理，首先要確定案件中受保護(hù)的權(quán)益。比如在某案件中，往往會先論述商業(yè)模式、數(shù)據(jù)等是受到法律保護(hù)的，接著從這些權(quán)益受到損害的情況來推論侵害行為的不正當(dāng)性，這是典型的使用知識產(chǎn)權(quán)的思維方式來受理案件的例子。但是事實(shí)上，這個(gè)法律的出現(xiàn)是為了確保市場秩序而產(chǎn)生的，其最原始的作用是促進(jìn)和保護(hù)自由貿(mào)易。因此，目前我們國家在理論以及實(shí)踐層面都忽視了其競爭法方向的取向，只是簡單地利用其知識產(chǎn)權(quán)取向，這是片面的，不利于《反不正當(dāng)競爭法》的長遠(yuǎn)發(fā)展，不利于其保護(hù)市場作用的發(fā)揮。

3 兩種取向的關(guān)系

通過上述的分析，毫無疑問在歷史發(fā)展的過程中，《反不正當(dāng)競爭法》具有兩種法律方面的取向。在理論和實(shí)踐中，這兩種取向共同推進(jìn)《反不正當(dāng)競爭法》的發(fā)展。首先，從歷史的長河來看，《反不正當(dāng)競爭法》的出現(xiàn)是為了營造良好的市場競爭氛圍，因此其競爭法取向的地位是不能被動搖的。但是隨著工業(yè)革命的爆發(fā)，工業(yè)產(chǎn)權(quán)逐漸被納入到《反不正當(dāng)競爭法》當(dāng)中，使得其具有了知識產(chǎn)權(quán)法的取向，因此知識產(chǎn)權(quán)法方面的屬性和功能只是其派生出來的一種屬性，《反不正當(dāng)競爭法》仍然應(yīng)該以競爭法的取向?yàn)榛A(chǔ)。其次，只有正視《反不正當(dāng)競爭法》競爭法的功能和取向并在實(shí)踐中發(fā)揮作用，才能促進(jìn)其保護(hù)產(chǎn)權(quán)的功能發(fā)揮作用。因?yàn)椤斗床徽?dāng)競爭法》是通過調(diào)整商戶之間的競爭行為來維護(hù)市場秩序的，只有發(fā)揮了其調(diào)整不正當(dāng)行為的功效，才能夠?qū)崿F(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而不是通過保護(hù)產(chǎn)權(quán)來調(diào)控市場。因此，《反不正當(dāng)競爭法》的競爭法取向是其調(diào)整市場的基礎(chǔ)，也是知識產(chǎn)權(quán)得以受到保護(hù)的保障。

4 小結(jié)

總之，在這兩種取向的關(guān)系中，我們必須明白競爭法的取向是《反不正當(dāng)競爭法》的根本，那些試圖簡單將其納入其中任何一個(gè)取向的行為和做法是錯(cuò)誤的，是對《反不正當(dāng)競爭法》的片面理解。因此，不管是在理論上還是實(shí)踐中，我們都應(yīng)該注重其競爭法取向的地位，不能忘記其在歷史當(dāng)中最開始的功能，忽視了競爭法的取向，相反必須在今后的工作中積極發(fā)揮其競爭法取向的功能，才能夠更好地促進(jìn)其他功能的發(fā)揮。

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