萬夢君
一、教育公平的內(nèi)涵界定
通常教育公平是在具備一定社會條件的前提下,公民享有平等接受國家提供的教育權(quán)利和機(jī)會,在教育過程中不斷地激發(fā)潛能,促進(jìn)個人的發(fā)展。學(xué)前教育公平分為幼教機(jī)構(gòu)、幼兒教師、幼兒三個層面內(nèi)容。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)中必不可少的構(gòu)成之一,在學(xué)前教育體系日益成熟的基礎(chǔ)上,公平原則的實(shí)施則更加容易。學(xué)前教育公平性體現(xiàn)在教育發(fā)展的各個環(huán)節(jié),涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜。
二、學(xué)前教育公平的必要性
(1)基礎(chǔ)教育的必經(jīng)環(huán)節(jié)。學(xué)前教育從師資力量的培養(yǎng)、教育機(jī)構(gòu)設(shè)置以及教育體系的完善都存在諸多不足,極大地降低了學(xué)前教育的教學(xué)效果,不利于學(xué)前教育的公益性和無償性發(fā)展。因此,重視學(xué)前教育公平的研究,有著十分關(guān)鍵的引導(dǎo)作用,決定著人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
(2)學(xué)前教育發(fā)展的必要性。學(xué)前教育是整個教育體系中重點(diǎn)并關(guān)鍵的啟蒙階段,是我國教育體系發(fā)展中不可或缺的部分,是奠定整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育的基礎(chǔ)。從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育進(jìn)步等多個角度可以看出,學(xué)前基礎(chǔ)教育有著相當(dāng)重要的地位和價值。學(xué)前幼兒教育的公平,決定著各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展能力。因此,學(xué)前教育公平發(fā)展的必要性,主要是依賴于政府的宏觀調(diào)控以及市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),借助于完善的教育體制加以約束,才能保證學(xué)前教育公平性的發(fā)展。
學(xué)前教育公平應(yīng)當(dāng)重視提高幼兒教師的素質(zhì),以公平的教育方式加快對幼兒教師的教育,讓幼兒教師具備公平教育的素質(zhì),為廣大幼兒教育提供公平的教師職業(yè),讓幼兒可以接受更多優(yōu)秀的教師資源和設(shè)施,保證不同地區(qū)幼兒可以接受相對公平統(tǒng)一的教育。針對農(nóng)村學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié),政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入力度,重視對農(nóng)村學(xué)前教育公平性的建設(shè),以保證學(xué)前教育能夠以公平的視角對待幼兒,給予幼兒更多的關(guān)注。
三、學(xué)前教育公平的發(fā)展現(xiàn)狀
(1)政府重視程度不夠。受到我國教育體系不夠完善以及教育改革大格局的影響,各級政府對初高中教育重視程度相對高于學(xué)前教育,導(dǎo)致學(xué)前教育的受重視程度不高。政府部門在具體的操作過程中,對學(xué)前教育政策的制定不夠細(xì)致,難以滿足不同地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展需求,尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)前教育公平性難以保證。部分地區(qū)存在缺乏學(xué)前教育所需的設(shè)施以及幼兒教師的待遇不高等現(xiàn)象。
(2)資金投入不足。教育資金投入往往比較分散,集中于初高中以及高等教育資源設(shè)施建設(shè),且政府以及社會對學(xué)前教育的認(rèn)知不足,使得學(xué)前教育的發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足,難以保證學(xué)前教育公平發(fā)展的地位。學(xué)前教師職業(yè)配置上的不足,資金投入制度上的不足等,是導(dǎo)致學(xué)前教育失衡的主要原因,也是限制學(xué)前教育公平發(fā)展的關(guān)鍵。
四、促進(jìn)學(xué)前教育公平的對策
(1)政府應(yīng)重視學(xué)前教育。政府應(yīng)當(dāng)從思想意識上明確有關(guān)學(xué)前教育公平的重要性,并意識到學(xué)前教育這一環(huán)節(jié)將會對整個教育體系發(fā)展造成深遠(yuǎn)影響。因此,政府應(yīng)以幼兒園的創(chuàng)辦以及管理等具體可行的計劃為核心,積極采取可行性較高的學(xué)前教育發(fā)展策略,加大資金的投入管理,構(gòu)建學(xué)前教育資金管理系統(tǒng),以保證學(xué)前教育的公平發(fā)展。
(2)加大資金投入。在政府劃撥資金的過程中,學(xué)前教育還需要融合更多的社會資源,將來自于社會的資助納入其中,以此為學(xué)前教育資金投入獲得持續(xù)穩(wěn)定的資金來源,保證學(xué)前教育的公平性。首先,政府加大學(xué)前教育資金投入。其次,鼓勵社會機(jī)構(gòu)向?qū)W前教育機(jī)構(gòu)捐助,提高學(xué)前教育資金持有能力。最后,應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金專用的體系。
參考文獻(xiàn):
[1]李 濤.公平視野下的農(nóng)村幼兒教育發(fā)展弱勢及其歸因[J].學(xué)前教育研究,2006(2):41-43.
[2]張 婕.對我國學(xué)前教育公平性的審思[J].幼兒教育(教育科學(xué)版),2006(4):11-14.