金秋蓉

摘 要：船政學(xué)堂確立了近代工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系，人才培養(yǎng)成果斐然。學(xué)在造上、技術(shù)獨(dú)立的辦學(xué)目標(biāo)，廠校一體的辦學(xué)機(jī)制，精益求精、強(qiáng)調(diào)歷練的辦學(xué)理念對“中國制造2025”視閾下的職業(yè)教育有著深刻的現(xiàn)實(shí)啟示意義。

關(guān)鍵詞：船政學(xué)堂；工程技術(shù)人才；培養(yǎng)路徑

中圖分類號： G529 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號：16720539（2018）04000805

船政在設(shè)廠造船的同時，還創(chuàng)設(shè)了培養(yǎng)駕駛、造船人才的西式學(xué)堂——求是堂藝局，此舉不僅培養(yǎng)出了中國近代社會第一批科技人才，而且改變了科舉制度為人才成長正途的社會偏見，率先開啟了近代科技教育之門。

一、船政學(xué)堂確立了近代工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系

船政學(xué)堂作為近代中國第一所高等實(shí)業(yè)學(xué)堂，在辦學(xué)過程中形成了靈活配套、形式多樣的辦學(xué)體系。1866年，船政同時開辦學(xué)堂和工廠。學(xué)堂最初分為前學(xué)堂（或稱制造學(xué)堂）和后學(xué)堂（或稱駕駛學(xué)堂）。前學(xué)堂后又分為三所學(xué)堂：1867年2月成立造船學(xué)堂；12月設(shè)立繪畫學(xué)堂（繪事院）；1868年2月，設(shè)立藝徒學(xué)堂（藝圃）。后學(xué)堂亦有三所，即駕駛學(xué)堂、練船學(xué)堂和管輪學(xué)堂。1876年3月，船政學(xué)堂增設(shè)電報(bào)學(xué)堂，又將藝圃分為藝徒學(xué)堂和匠首學(xué)堂。這樣，船政學(xué)堂前后總共有8所學(xué)堂，即駕駛學(xué)堂、造船學(xué)堂、練船學(xué)堂、管輪學(xué)堂、繪畫學(xué)堂、電報(bào)學(xué)堂、藝徒學(xué)堂、匠首學(xué)堂。這些學(xué)堂因是船政所辦，所以習(xí)慣上統(tǒng)稱船政學(xué)堂；又因地點(diǎn)在福建馬尾，因此又有“福建船政學(xué)堂”或“馬尾船政學(xué)堂”之稱 [1] 。

船政的八大學(xué)堂，構(gòu)建起集普教、職教、成教于一體的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。前后學(xué)堂作為近代實(shí)業(yè)學(xué)堂之鼻祖，類似于今天的高等職業(yè)教育。潘懋元先生更是撰文稱福建船政學(xué)堂是中國第一所高等學(xué)校。繪畫學(xué)堂從培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置看，類似于今天的中等職業(yè)技術(shù)教育。學(xué)徒學(xué)堂和匠首學(xué)堂是針對造船廠工人開展的半工半讀，更像今天的成人教育。船政學(xué)堂職業(yè)教育體系的構(gòu)建是基于造船廠發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，它在歷史實(shí)踐中摸索出一條培養(yǎng)工程技術(shù)人才的實(shí)踐之路。它開創(chuàng)了我國近代職業(yè)教育的先河，它的教育制度、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及人才培養(yǎng)模式對現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展仍有著許多借鑒作用。

二、船政學(xué)堂工程技術(shù)人才培養(yǎng)成果斐然

船政學(xué)堂作為中國近代第一所培養(yǎng)工程技術(shù)人才的高等學(xué)校，從1866年創(chuàng)辦到1912年劃歸海軍部，在這短短的46年辦學(xué)時間里，共培養(yǎng)出600多名技術(shù)型的畢業(yè)生，不僅完成了近代中國造船業(yè)從技術(shù)引進(jìn)到技術(shù)獨(dú)立的華麗轉(zhuǎn)身，也在海軍建設(shè)、思想文化、教育、外交、鐵路等諸多領(lǐng)域頗有建樹（見表1），全方位引領(lǐng)了中國近代社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，被譽(yù)為“一個學(xué)堂引領(lǐng)一個時代”。

三、船政學(xué)堂的工程技術(shù)人才培養(yǎng)路徑

福建船政學(xué)堂的人才成就，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同時期創(chuàng)辦的新式學(xué)堂，究其原因，在于其探索出了一條比較符合國情與科學(xué)規(guī)律的科技人才培養(yǎng)路徑。

（一） 辦學(xué)目標(biāo)：學(xué)在造上，技術(shù)獨(dú)立

在師夷長技這個問題上，洋務(wù)運(yùn)動思想家馮桂芬曾強(qiáng)調(diào)：“能造、能修、能用，則我之利器也；不能造、不能修、不能用，則仍為人之利器也……終以自造、自修、自用之為無弊也。”其還明確指出技術(shù)學(xué)習(xí)的三個階段是“師而法之-比而齊之-駕而上之” [2] 。

左宗棠受此影響，在提議創(chuàng)辦船政時就明確其辦學(xué)宗旨——不重在造而重在學(xué)：“茲局之設(shè)，所重在學(xué)西洋機(jī)器以成輪船，俾中國得轉(zhuǎn)相授受，為永遠(yuǎn)之計(jì)……夫習(xí)造輪船，非為造船也，欲盡其制造駕駛之術(shù)耳；非徒求一二人能制造駕駛也，欲廣其傳使中國才藝日進(jìn)，制造駕駛輾轉(zhuǎn)授，傳習(xí)無窮耳。故必須開藝局，選少年穎悟子弟習(xí)其語言文字，誦其書，通其算學(xué)，而后西法可衍于中國?！盵3]

沈葆楨秉承左宗棠“不重在造而重在學(xué)”的創(chuàng)始之意，進(jìn)一步明確提出：船政根本在于學(xué)堂。他認(rèn)為，學(xué)習(xí)技藝固然重要，但技藝背后的法理才是關(guān)鍵所在，不能倚靠洋匠來發(fā)展中國的造船工業(yè)?；谶@種認(rèn)知，船政雖然同時辦廠設(shè)堂，但在沈葆楨的事業(yè)版圖中，學(xué)堂的位置遠(yuǎn)重于船廠，既所謂的“學(xué)在造上，技術(shù)獨(dú)立”。因此，船政創(chuàng)辦伊始，學(xué)堂在課程設(shè)置、實(shí)習(xí)安排等方面，均從有利于實(shí)現(xiàn)“能按現(xiàn)成圖紙或船樣造船，能在近海岸駕駛輪船”這一5年人才培養(yǎng)目標(biāo)來實(shí)施的。

由于辦學(xué)目標(biāo)定位準(zhǔn)確，因此船政學(xué)堂的人才培養(yǎng)成效讓人驚喜：1873年，在5年合約未滿的情況下，制造專業(yè)的學(xué)生和藝徒獨(dú)立完成造船，其工藝均能符合指標(biāo)要求；駕駛專業(yè)學(xué)生能勝任近海和公海駕駛?cè)蝿?wù)，人才培養(yǎng)成效遠(yuǎn)超當(dāng)初的辦學(xué)合約約定。

（二）辦學(xué)機(jī)制：廠校一體

船政同時創(chuàng)辦了學(xué)堂和造船所需的十三廠（車間），學(xué)堂與工廠之間的關(guān)系正是當(dāng)今職業(yè)教育所倡導(dǎo)的廠校一體。學(xué)堂與工廠作為船政的共同組成部分，其發(fā)展規(guī)劃與人財(cái)物的統(tǒng)籌上都是相輔相承的一體化，個體在其中的角色也是切換自如：洋監(jiān)督既負(fù)責(zé)造船、駕駛?cè)瞬诺呐囵B(yǎng)，又負(fù)責(zé)按合約造船；洋教習(xí)既是學(xué)堂的教師，又是造船廠的工程師；學(xué)生既有學(xué)堂的堂課，又有工廠的廠課。這種以學(xué)促廠、以廠助學(xué)的辦學(xué)機(jī)制使船政各學(xué)堂能夠根據(jù)各自人才培養(yǎng)的特點(diǎn)安排實(shí)習(xí)。如制造專業(yè)在上蒸汽機(jī)制造、船廠建造實(shí)習(xí)課期間，學(xué)生需每天在船廠現(xiàn)場工作數(shù)小時；繪事院的學(xué)生，需到工廠實(shí)習(xí)8個月，熟悉各種輪機(jī)和工具的實(shí)際細(xì)節(jié)；駕駛專業(yè)的學(xué)生安排兩年的練船時間，在船上進(jìn)行大量的巡航訓(xùn)練?；谶@樣的歷練，船政學(xué)堂的人才培養(yǎng)質(zhì)量非常高，人才成就為世人矚目。

（三）辦學(xué)理念：強(qiáng)調(diào)歷練，精益求精

左、沈二公在創(chuàng)辦船政之初就提出了精益求精的辦學(xué)理念，并以楹聯(lián)的形式鐫刻在學(xué)堂建筑上。船政衙門頭門楹聯(lián)為“且漫道見所未見，聞所未聞，即此是格致關(guān)頭認(rèn)真下手處；何以能精益求精，密益求密，定須從鬼神屋漏仔細(xì)捫心來”。儀門楹聯(lián)為“以一簣為始基，從古天下無難事；致九譯之新法，于今中國有圣人”。大堂楹聯(lián)為“見小利而不成，去茍且自便之私，乃臻神妙；取諸人之善，體宵旰勤求之意，敢憚艱難”。這些楹聯(lián)向船政學(xué)子點(diǎn)明學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù)是一條漫長艱難的探索之路，只有秉持精益求精、密益求密的治學(xué)態(tài)度，胸懷抱國之志，不畏艱難，方可獲得西學(xué)的精妙之處?？梢哉f，精益求精是船政創(chuàng)辦者的一種基本辦學(xué)理念。首任船政大臣沈葆楨秉承精益求精的辦學(xué)理念，進(jìn)一步提出了強(qiáng)調(diào)歷練的育人觀，認(rèn)為“非培養(yǎng)則才無自始，無歷練則才無自伸”，在專業(yè)課程設(shè)置上非常重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)（見表2），工程技術(shù)人才培養(yǎng)成效高。

表2 船政學(xué)堂主要專業(yè)課程設(shè)置一覽表[4]

專業(yè)公共基礎(chǔ)課專業(yè)基礎(chǔ)課專業(yè)課教學(xué)方法

制造法文，兼習(xí)英文算術(shù)、幾何、三角、解析幾何、微積分、物理、機(jī)械學(xué)等蒸汽機(jī)的制造與操作、艦體制造半天堂課，半天廠課；在課堂上專業(yè)基礎(chǔ)課，在實(shí)踐中講授專業(yè)課；除中文外，其他課程用法文講授。

駕駛英文算術(shù)、幾何、代數(shù)、直線和球面三角等航海天文學(xué)、航海理論、氣象學(xué)、地理等五年堂課，兩年艦課；艦課包括駕駛與演炮，以及航海實(shí)習(xí)；除中文外，其他課程用英文講授。

管輪英文算術(shù)、幾何、代數(shù)、三角、物理等發(fā)動機(jī)繪制、蒸汽機(jī)結(jié)構(gòu)與安裝調(diào)試、儀表的功能與使用、海上操縱輪機(jī)規(guī)則等堂課、廠課、艦課“三結(jié)合”，理論緊密聯(lián)系實(shí)際

船政辦學(xué)者并不滿足于船政學(xué)堂當(dāng)前所取得的育人成效，為了實(shí)現(xiàn)技術(shù)獨(dú)立的育人目標(biāo)，本著精益求精的育人理念，他們開創(chuàng)了工程技術(shù)人才留學(xué)教育的先河。1873年12月，沈葆楨在呈奏的《船工將竣僅籌善后事宜折》中，闡述了派遣船政學(xué)堂優(yōu)秀畢業(yè)生留學(xué)深造的重要性和必要性：“中國員匠，能就已成之緒而熟之，斷不能拓未競之緒而精之……欲日起而有功，在循序而漸進(jìn)，將窺其精微之奧，宜置之莊岳之間……以中國已成之技求我國益精之學(xué)，較諸平地為山者又事半功位矣……三年、五年后有由外國學(xué)成而歸者，則以學(xué)堂后進(jìn)之可造者補(bǔ)之，斯人才源源而來，朝廷不乏于用?！?/p>

沈葆楨奏請船政學(xué)堂學(xué)生出國留學(xué)的提議得到了左宗棠、李鴻章等洋務(wù)派的大力支持。洋務(wù)派主張船政學(xué)堂派遣畢業(yè)生出國留學(xué)的觀點(diǎn)可歸結(jié)為：一是技術(shù)學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)“精益求精”；二是技術(shù)創(chuàng)新，必須由學(xué)技深化為求理。

1877年3月，船政第一批留學(xué)生放洋。由日意格任洋監(jiān)督、李鳳苞任華監(jiān)督，馬建忠為隨員，率制造、駕駛、藝圃學(xué)生30名前往英、法兩國留學(xué)，時限為三年。此后四十年間，船政又三次成批派出留學(xué)生。船政學(xué)堂四次共派出留學(xué)生111名，其中有多人留學(xué)兩個國家以上。為此洋監(jiān)督日意格則制定了較為詳盡的留學(xué)生人才培養(yǎng)方案，如制造專業(yè)學(xué)制五年，前3年理論學(xué)習(xí)后2年工廠學(xué)習(xí)，培養(yǎng)目標(biāo)是工廠總監(jiān)等。

船政學(xué)堂派遣的留學(xué)生成效巨大，這些接觸到西方先進(jìn)技術(shù)的留學(xué)生們精益求精，奮發(fā)有為，回國后在造船、鐵路、礦業(yè)、冶煉、郵電等方面貢獻(xiàn)頗多，成為中國近代科技的領(lǐng)路者。

四、中國制造2025視閾下工程技術(shù)人才培養(yǎng)的思考

2015年，中國政府正式提出“中國制造2025”，它是我國實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng)，以應(yīng)對新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的需要。這樣的戰(zhàn)略規(guī)劃，需要有一支適應(yīng)建造業(yè)強(qiáng)國需求的制造業(yè)人才隊(duì)伍。反思船政學(xué)堂成功的科技人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，并站在中國制造2025的視閾下審視當(dāng)今的工程技術(shù)教育，有幾個關(guān)鍵點(diǎn)必須解決。

（一）解決科技人才培養(yǎng)的供需錯位問題

船政學(xué)堂在培養(yǎng)工程技術(shù)人才時是順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展需求，在專業(yè)設(shè)置上可謂是為造船這個行業(yè)量身訂做的。從最初的造船、駕駛?cè)瞬排囵B(yǎng)到后來的繪圖、電報(bào)人才培養(yǎng)，再到后來的匠首、藝徒培養(yǎng)，無不高度契合了造船工業(yè)發(fā)展對工程技術(shù)人才的需求。

中國制造2025重點(diǎn)布局航天裝備、通訊裝備、發(fā)電與輸變電裝備、軌道交通裝備、鋼鐵冶金裝備、石油化工和家用電器等七大優(yōu)勢行業(yè)，涉及高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、節(jié)能和新能源汽車等諸多高新技術(shù)領(lǐng)域，這些均需要大批高素質(zhì)技能型人才和高級技術(shù)型人才。但作為技術(shù)技能人才主要輸出口的職業(yè)教育院校，在學(xué)校布局和專業(yè)設(shè)置上并沒能很好地服務(wù)于地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，課程開發(fā)、教學(xué)過程和評價上也較封閉，與行業(yè)企業(yè)的真實(shí)需求相脫節(jié) [5] 。這樣導(dǎo)致制造業(yè)招不到合適的從業(yè)人員，而職業(yè)院校培養(yǎng)出來的技術(shù)技能型人才又找不到專業(yè)對口的工作崗位。要實(shí)現(xiàn)中國制造2025，科技人才培養(yǎng)的供需錯位問題亟需得到調(diào)整。

（二）建立產(chǎn)、學(xué)、研、用合作機(jī)制

船政學(xué)堂率先建立起了廠校一體的工程技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制。船政學(xué)堂和船政造船廠都?xì)w船政管轄。這樣船政學(xué)堂在辦學(xué)過程中就產(chǎn)生了校廠渾然一體的校企合作的深度融合機(jī)制。中國制造2025要落到實(shí)處，需要一支與之相適應(yīng)的高端技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新型工程人才隊(duì)伍。職業(yè)院校和制造業(yè)企業(yè)各自為戰(zhàn)顯然走不通。要突破目前校企合作的瓶徑，需要各級政府發(fā)揮主體作用創(chuàng)新機(jī)制，吸收借鑒德國工業(yè)4.0的產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合模式，在政策上予以引導(dǎo)與扶持，從校企共辦訂單班、共建實(shí)訓(xùn)基地到校企建立“雙主體”辦學(xué)機(jī)構(gòu)再到校企共建研發(fā)中心或技術(shù)中心，多形態(tài)并存建立產(chǎn)、學(xué)、研、用合作機(jī)制，營造校企合作共羸協(xié)同效應(yīng) [6] 。

（三）構(gòu)建職業(yè)教育立交橋

船政學(xué)堂的教育體系分層清晰，既有繪事院這樣的中等職業(yè)教育，也有駕駛學(xué)堂、制造學(xué)堂這樣的高等職業(yè)教育。之后更是開啟留學(xué)之門，把船政學(xué)堂優(yōu)秀畢業(yè)生送到歐洲深造，攻讀本科或碩士學(xué)位。中國制造2025不僅需要高技能人才，也需要專業(yè)技術(shù)型人才和智能型人才。制造業(yè)升級在技術(shù)人才需求上將呈現(xiàn)多樣化與高端化，因此需要職業(yè)教育豐富與提升教育層次，構(gòu)建職業(yè)教育的立交橋。目前全國應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型職業(yè)教育可謂重磅，如能建立職業(yè)教育類型的碩士培養(yǎng)體系，那職業(yè)教育人才培養(yǎng)的天花板將被打破，也能更好地應(yīng)對中國制造2025對工程技術(shù)人才的需求。

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