高中學(xué)生“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的國(guó)際比較研究

劉志林 尹亞?wèn)|

[ 摘 要 ] 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一直是我國(guó)高考制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究和借鑒教育發(fā)達(dá)國(guó)家秉持的評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法、評(píng)價(jià)制度及環(huán)境，對(duì)促進(jìn)與完善我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有著極為重要的啟示意義，分析了美、英、日及新加坡等國(guó)家在學(xué)生日常評(píng)價(jià)及高校招生錄取評(píng)價(jià)中的做法和經(jīng)驗(yàn)，以期能為我國(guó)高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供理論支持和實(shí)踐參考。

[ 關(guān)鍵詞 ] 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；日常學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)；招生錄取制度；多元化評(píng)價(jià)

[ 中圖分類號(hào) ] G459 [ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ] A [ 文章編號(hào) ] 1005-4634（2018）04-0106-07

國(guó)外雖然沒(méi)有明確的“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的提法，但許多發(fā)達(dá)國(guó)家建立了學(xué)業(yè)考試與質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度以及比較成熟的高校招生錄取制度。這種制度可以視作國(guó)際教育大環(huán)境下“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”實(shí)施的一個(gè)側(cè)面，無(wú)論是理論研究還是實(shí)踐做法，都積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。他山之石，可以攻玉。發(fā)達(dá)國(guó)家的教育理念和教育評(píng)價(jià)中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法非常值得借鑒。

1 以人為本的發(fā)展性教育理念

理念是評(píng)價(jià)的先導(dǎo)，有什么樣的教育理念，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的評(píng)價(jià)方式和方法。本研究可以梳理國(guó)外先進(jìn)的教育理念，亦可為我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作提供理念支持。

1.1 重視平等，關(guān)注每一位學(xué)生的發(fā)展

美國(guó)基礎(chǔ)教育的總原則是：“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”。2015年，美國(guó)頒布了《為了每一個(gè)孩子成功》法案，確保每一個(gè)兒童都能擁有使他們的生活更美好的教育機(jī)會(huì)[ 1 ]。英國(guó)首相布萊爾在《第三條道路：新世紀(jì)的新政治》中也主張讓每一所學(xué)校成功、讓每一位兒童成功[ 2 ]。日本的第26號(hào)法律《學(xué)校教育法》明確要求尊重每一個(gè)個(gè)體，引導(dǎo)個(gè)體自然健康地成長(zhǎng)[ 3 ]。

在平等教育理念的指引下，發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)生評(píng)價(jià)逐漸淡化了甄別和選拔功能，將目標(biāo)定位于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，凸現(xiàn)評(píng)價(jià)的激勵(lì)、診斷和發(fā)展功能。

1.2 尊重學(xué)生個(gè)性，關(guān)注個(gè)體差異

個(gè)性化教育一直是美國(guó)社會(huì)所倡導(dǎo)和推崇的。美國(guó)的個(gè)性化教育理念縱橫貫徹于課程改革、教育評(píng)價(jià)等教育體系的各個(gè)領(lǐng)域。個(gè)性化教育的核心就是要尊重學(xué)生的個(gè)性，關(guān)注個(gè)體差異，調(diào)動(dòng)每一位學(xué)生全面發(fā)展的主觀能動(dòng)性，發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立人格，提升個(gè)體素質(zhì)。

2007年，英國(guó)發(fā)布《2020愿景：2020年教與學(xué)評(píng)議組的報(bào)告》，把個(gè)性化作為教育改革的重點(diǎn)[ 4 ]。日本于1980年掀起了開(kāi)放式個(gè)性化教育運(yùn)動(dòng)，為學(xué)生提供全面的、個(gè)性化的教育服務(wù)。

另外，多元智力理論的提出和發(fā)展，再一次使各國(guó)教育界深刻地認(rèn)識(shí)到尊重個(gè)體發(fā)展的差異性和獨(dú)特性的價(jià)值，其主張改變以往用一把尺子衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，尊重學(xué)生個(gè)性，進(jìn)行正確的引導(dǎo)和挖掘，讓每個(gè)學(xué)生都能成才[ 5 ]。

1.3 立足時(shí)代要求，發(fā)展“核心素養(yǎng)”

“核心素養(yǎng)”的提出是對(duì)教育過(guò)程中存在問(wèn)題的反思與改進(jìn)，是21世紀(jì)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[ 6 ]。核心素養(yǎng)已躍升為統(tǒng)帥各國(guó)教育改革的新熱點(diǎn)，引領(lǐng)并拉動(dòng)課程教材改革、教學(xué)方式變革、教育評(píng)價(jià)等關(guān)鍵教育活動(dòng)。核心素養(yǎng)催生了各國(guó)學(xué)生評(píng)價(jià)理念的革新；反過(guò)來(lái)，新的評(píng)價(jià)理念和標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，又關(guān)系到能否真正把學(xué)生核心素養(yǎng)落到實(shí)處的關(guān)鍵要素。

2 全方位、多元化、過(guò)程式評(píng)價(jià)方法

2.1 日常學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)

1） 評(píng)價(jià)方式多元化，重視表現(xiàn)性評(píng)價(jià)。任何一次考試，或者任何單一的考試內(nèi)容、形式和方法都無(wú)法完整地評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生。因此，很多國(guó)家都很重視表現(xiàn)性評(píng)價(jià)，通過(guò)多元化的評(píng)價(jià)方式來(lái)體現(xiàn)表現(xiàn)性評(píng)價(jià)的理念。

美國(guó)《國(guó)家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》提供了如課堂行為記錄、項(xiàng)目調(diào)查、書(shū)面報(bào)告、作業(yè)等評(píng)價(jià)方法；同時(shí)，為科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生的研究技能、交際技能、文字表達(dá)技能、觀察技能、創(chuàng)造技能和思維技能等，要非常重視采用口試與答辯、短文與論文、作品方案設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作等表現(xiàn)性評(píng)價(jià)手段。

日本學(xué)校也廣泛采用實(shí)際生活觀察、論文、實(shí)驗(yàn)操作、自我評(píng)價(jià)、問(wèn)卷、面試等多種方法對(duì)學(xué)生的出勤、身體健康、學(xué)習(xí)成績(jī)、行為和性格、特別活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)成績(jī)等多方面內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)了“全人”評(píng)價(jià)的特點(diǎn)。

多元化的評(píng)價(jià)方式拓展了評(píng)價(jià)視角，擺脫了僵化的紙上作業(yè)，使教師在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)有了更多元、更彈性的選擇，增強(qiáng)了評(píng)價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及全面性。

2） 強(qiáng)調(diào)質(zhì)性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。國(guó)外對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)價(jià)采用定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，包括成績(jī)、評(píng)語(yǔ)和報(bào)告。學(xué)生成績(jī)的記錄方式非常多樣，有分?jǐn)?shù)、績(jī)點(diǎn)、等級(jí)、學(xué)分、GPA、排名（美國(guó)中學(xué)在畢業(yè)之前不會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名。只有高中畢業(yè)時(shí)，學(xué)校才對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名）等，多角度地展示學(xué)生學(xué)業(yè)水平。除量化的成績(jī)之外，老師還會(huì)就學(xué)生在本評(píng)分期內(nèi)的表現(xiàn)給出評(píng)語(yǔ)，不但準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)學(xué)生的表現(xiàn)，更重要的是讓學(xué)生能有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)，達(dá)到以評(píng)促育的目的。

在英國(guó)，學(xué)校每學(xué)期都會(huì)給學(xué)生出一份全面的評(píng)價(jià)報(bào)告。每個(gè)學(xué)生的報(bào)告都充滿了個(gè)性化和寫(xiě)實(shí)性，包括學(xué)生應(yīng)達(dá)到的具體要求、完成任務(wù)情況、努力程度、取得的成績(jī)等，同時(shí)也包含著對(duì)學(xué)生的肯定和鼓勵(lì)、對(duì)學(xué)生努力方向的描述等，這些對(duì)孩子和家長(zhǎng)都有很強(qiáng)的參考價(jià)值。定性與定量評(píng)價(jià)方法的結(jié)合，有助于對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

3） 立足過(guò)程性評(píng)價(jià)，將過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視過(guò)程性評(píng)價(jià)，并且關(guān)注把過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，而不是僅靠終結(jié)性考試作為評(píng)價(jià)唯一指標(biāo)。終結(jié)性考試不等于終結(jié)性評(píng)價(jià)。終結(jié)性評(píng)價(jià)由過(guò)程性評(píng)價(jià)積累而成：終結(jié)性評(píng)價(jià)=終結(jié)性考試+過(guò)程性評(píng)價(jià)。

美國(guó)中學(xué)學(xué)生的學(xué)科成績(jī)，由任課教師根據(jù)學(xué)生的考試、課堂表現(xiàn)、小測(cè)驗(yàn)、課題、作業(yè)情況、出勤率等進(jìn)行評(píng)價(jià)。這些評(píng)價(jià)結(jié)果都是最后終結(jié)性評(píng)價(jià)的依據(jù)。學(xué)生“平均積點(diǎn)GPA”由各門課程成績(jī)進(jìn)行綜合計(jì)算得到，從而保證了學(xué)生最終評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

英國(guó)GCSE考試是在高中前兩年分幾次進(jìn)行，某門課的課程告一段落時(shí)會(huì)進(jìn)行一次GCSE考試，考試成績(jī)占總成績(jī)的一定百分比。GCSE除了考試成績(jī)，還包括平時(shí)學(xué)科作業(yè)（course work）成績(jī)，學(xué)科作業(yè)成績(jī)?cè)贕CSE各科成績(jī)中占有一定的比例，各科不同，但一般不少于20%[ 7 ]。

過(guò)程性評(píng)價(jià)杜絕了“一考（卷）定評(píng)價(jià)”的現(xiàn)象，學(xué)生不可能靠投機(jī)取巧或者一時(shí)突擊獲得好的評(píng)價(jià)。

4） 重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的考察。除了考試成績(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家也非常注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的考察。如英國(guó)的GCSE中的“學(xué)科作業(yè)”的成績(jī)，A-Level考試中“中心評(píng)審課程作業(yè)”、新加坡的“專題作業(yè)”以及被譽(yù)為最成熟的國(guó)際化素質(zhì)教育的IB課程的核心課程之一“擴(kuò)展論文”（extend essay，簡(jiǎn)稱EE）等都是通過(guò)較為真實(shí)的作業(yè)任務(wù)，如論文、講演、實(shí)驗(yàn)、調(diào)查、野外考察等，不僅考察了學(xué)生搜集信息的能力、組織文章的寫(xiě)作能力，更重要的是可以反映學(xué)生合作與溝通、問(wèn)題解決、自我調(diào)控以及終身學(xué)習(xí)和面對(duì)挑戰(zhàn)的能力。

2.2 高校招生錄取制度中的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

1） 多次考試，避免一考定終身。發(fā)達(dá)國(guó)家基本不存在一考定終身的情況。例如，英國(guó)的GCSE和A-Level考試都不是一次性的終結(jié)性考試，取而代之的是分階段多次考試。GCSE考試是在高中前兩年分幾次進(jìn)行，某門課的課程告一段落時(shí)會(huì)進(jìn)行一次GCSE考試。A-Level考試每門課程的教學(xué)內(nèi)容被劃分為若干模塊，考試也分散在4輪中完成，課程考試的實(shí)際時(shí)間、考試內(nèi)容的取樣點(diǎn)和知識(shí)覆蓋面因此增加，從而能夠有效地測(cè)量學(xué)生的學(xué)科知識(shí)能力[ 8 ]。

美國(guó)SAT考試的次數(shù)和成績(jī)認(rèn)定較為靈活，學(xué)生可以重復(fù)參加考試。多數(shù)學(xué)校取成績(jī)最高的考試成績(jī)，成績(jī)的有效期為兩年。

日本也明確地把“使考試機(jī)會(huì)復(fù)數(shù)化，構(gòu)筑使考生能重新應(yīng)戰(zhàn)的體系”作為大學(xué)招生考試改革的目標(biāo)[ 9 ]。

多次考試有效避免了偶然因素對(duì)成績(jī)的影響，降低考試壓力，使每個(gè)考生都能考出自己的最佳水平，從而使真正優(yōu)秀的學(xué)生能被選拔出來(lái)。

2） 全方位、多元化的靈活評(píng)價(jià)方式。發(fā)達(dá)國(guó)家高校的錄取評(píng)價(jià)指標(biāo)非常多元化，考試成績(jī)并非唯一的錄取標(biāo)準(zhǔn)，而是依據(jù)學(xué)生興趣、特長(zhǎng)、適應(yīng)性和各種能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

美國(guó)：學(xué)業(yè)成績(jī)+個(gè)性品質(zhì)+課外活動(dòng)。美國(guó)對(duì)申請(qǐng)大學(xué)的學(xué)生普遍采取“整體評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取”的原則，各大學(xué)對(duì)新生的審核程序基本相同，大致可分為3項(xiàng)：學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)性品質(zhì)、課外活動(dòng)[ 10 ]。

學(xué)業(yè)成績(jī)是對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的全面考核，并非僅指標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)。高中課程選修情況及平時(shí)成績(jī)也是重要依據(jù)之一，大學(xué)招生委員會(huì)根據(jù)學(xué)生的選課情況，分析學(xué)生選修課程的動(dòng)機(jī)和心理，并且參考學(xué)生成績(jī)的發(fā)展趨勢(shì)，做出綜合的評(píng)價(jià)。

個(gè)性品質(zhì)的考查主要通過(guò)自薦信、推薦信及面試進(jìn)行了解。自薦信以學(xué)生自己寫(xiě)的介紹自己特點(diǎn)、報(bào)考原因以及大學(xué)為什么要錄取你等為主要內(nèi)容，在大學(xué)申請(qǐng)中具有非常重要的作用。推薦信一般是教師寫(xiě)的，反映學(xué)生學(xué)術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力等個(gè)人品質(zhì)。另外，部分學(xué)校還會(huì)組織面試對(duì)學(xué)生進(jìn)行考察。

課外活動(dòng)是學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng)、展現(xiàn)個(gè)性的重要場(chǎng)所，因此美國(guó)大學(xué)尤其注重考察申請(qǐng)者課外活動(dòng)的參與情況。

英國(guó)：證書(shū)成績(jī)+綜合考評(píng)。英國(guó)高校采取的是證書(shū)成績(jī)與綜合考評(píng)相結(jié)合的招生錄取模式，即以學(xué)生的證書(shū)成績(jī)（A-Level成績(jī)）為主要參考依據(jù)，另外通過(guò)申請(qǐng)人做個(gè)人陳述、參加高校組織的獨(dú)立考試、面試或者學(xué)校推薦等方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，最終決定錄取結(jié)果[ 11 ]。

英國(guó)不同專業(yè)和學(xué)校都有不同的錄取標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于名校而言，幾乎每個(gè)申請(qǐng)者成績(jī)都非常優(yōu)秀，因而分?jǐn)?shù)反而不是最重要的。學(xué)生的思考能力與創(chuàng)新能力等才是頂尖大學(xué)遴選人才的第一標(biāo)準(zhǔn)。因此，面試是英國(guó)大學(xué)招生中的重要一環(huán)，通過(guò)面試考察學(xué)生的綜合知識(shí)、溝通能力、邏輯分析能力、思維敏捷程度、想象力和價(jià)值觀等綜合素質(zhì)。

日本：中心考試+個(gè)別考試。日本大學(xué)的入學(xué)考試包括中心考試和各大學(xué)的個(gè)別考試。中心考試具有資格認(rèn)定的性質(zhì)，真正決定考生上哪所大學(xué)的是由各大學(xué)舉行的個(gè)別考試。其中，風(fēng)靡全國(guó)的AO（admissions office）考試就是依據(jù)考生的活動(dòng)報(bào)告書(shū)、志愿理由書(shū)、論文等自我表現(xiàn)材料和面試表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合考察[ 12 ]。

新加坡：GCE-A水平考試+專題作業(yè)+課外活動(dòng)+平時(shí)成績(jī)。2004年，新加坡推行新的大學(xué)入學(xué)考試制度，采取多元化的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，除GCE-A水平考試外，將平時(shí)成績(jī)、課外活動(dòng)、專題作業(yè)等都納入大學(xué)評(píng)價(jià)體系中，以引領(lǐng)和促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展[ 13 ]。

高校招生的錄取標(biāo)準(zhǔn)不僅反映了一個(gè)國(guó)家的人才觀，而且直接左右著學(xué)生的課內(nèi)外安排。發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)錄取中無(wú)一不以多元化評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，在鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)好課業(yè)的同時(shí)，也指引著學(xué)生積極參加課外實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)多方面的綜合能力。

3） 無(wú)固定模式的柔性綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)外大學(xué)錄取中的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，不像我國(guó)很多省市一樣建立了統(tǒng)一的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，而是將綜合素質(zhì)作為一個(gè)整體，采取模糊評(píng)價(jià)、總體評(píng)價(jià)的方法，從多方面綜合衡量和選拔新生，并沒(méi)有固定或統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)工作由接受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練的、具有豐富招生經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士組成的招生委員會(huì)實(shí)施，并依據(jù)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作出錄取決策。

美國(guó)幾乎每一所名校的招生標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，甚至不同的學(xué)院有不同的標(biāo)準(zhǔn)和模式，非常復(fù)雜，以至于很難全部描述。斯坦福大學(xué)招生官Richard.H.Shaw坦言：決定是否錄取一名學(xué)生是一門藝術(shù)，而并非科學(xué)。學(xué)校不想定下硬性標(biāo)準(zhǔn)以讓學(xué)生按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)“武裝”自己，而學(xué)生是否有發(fā)展的潛力和培養(yǎng)的價(jià)值，全看招生委員會(huì)中的專家的判斷。

英國(guó)大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)也是非常多樣化的，成績(jī)雖然是相當(dāng)重要的一項(xiàng)錄取參考標(biāo)準(zhǔn)，但不是決定性的。學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)興趣、批判性思維等定性的標(biāo)準(zhǔn)都是評(píng)價(jià)學(xué)生的依據(jù)。從表面上看，大學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生的很多標(biāo)準(zhǔn)是自相矛盾的，一方面對(duì)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求很嚴(yán)格，另一方面如沒(méi)有達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)，有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)也可以考慮，也就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)并非是剛性的，只是參考的依據(jù)，最終評(píng)價(jià)結(jié)果還是由專家綜合考慮給出判斷。

由于沒(méi)有剛性標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生無(wú)從準(zhǔn)備也無(wú)需準(zhǔn)備，反倒減輕了負(fù)擔(dān)，讓教師和學(xué)生都能把更多的精力放在教學(xué)和自我發(fā)展上，而不是用于應(yīng)付考試上面。

3 完善的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)配套支持機(jī)制

發(fā)達(dá)國(guó)家中學(xué)階段特有的課程結(jié)構(gòu)、評(píng)價(jià)方式、高校招生錄取制度等充分地體現(xiàn)了“個(gè)性化”“自主性”等特點(diǎn)。這與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)在屬性相契合，為其發(fā)展提供了良好的土壤。

3.1 先進(jìn)的課程制度為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供了有力的支撐 課程制度是教育制度的核心。從20世紀(jì)后期，世界發(fā)達(dá)國(guó)家為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，在課程改革方面做出了很多有益的嘗試。

1） 自由、開(kāi)放的選課制度。發(fā)達(dá)國(guó)家中學(xué)階段普遍實(shí)行靈活自由的選課制度，學(xué)生可根據(jù)自身特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好和學(xué)習(xí)能力，靈活選擇課程[ 14 ]。自主選課有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人興趣與學(xué)校課程的有機(jī)結(jié)合，從而激發(fā)學(xué)生潛力，促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。

課程的選擇自由也帶來(lái)了評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變，由于課程內(nèi)容的多樣化，評(píng)價(jià)方式也向多元化轉(zhuǎn)變，課程和評(píng)價(jià)形成良性互動(dòng)，互相促進(jìn)。

2） 培養(yǎng)綜合能力的綜合課程逐漸增多。近年來(lái)，很多國(guó)家的中學(xué)課程都開(kāi)始注重學(xué)生跨學(xué)科能力的培養(yǎng)。比如，美國(guó)的STEM課程、IB國(guó)際文憑課程、新加坡的A-Level等課程體系中都增加了綜合性課程的開(kāi)設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生綜合能力。例如，新加坡專題作業(yè)（project work，簡(jiǎn)稱PW）就是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、跨學(xué)科的、以學(xué)生為中心的、與現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng)，主要培養(yǎng)學(xué)生的研究能力，運(yùn)用各種研究方法解決問(wèn)題的能力[ 15 ]。

這些課程的設(shè)置超出了傳統(tǒng)中學(xué)教育的分科教學(xué)，相應(yīng)的課程評(píng)價(jià)也必然需要突破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)的思維模式和方法，尋求新的途徑和方法。

3.2 高度的學(xué)校招生自主權(quán)為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供了廣闊的空間 如前所述，英美等發(fā)達(dá)國(guó)家的高校在招生錄取中享有高度的自主權(quán)，學(xué)校依據(jù)自身特色和專業(yè)要求制定招生標(biāo)準(zhǔn)，成立招生委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)招生的整體運(yùn)作[ 16 ]。近年來(lái)，韓國(guó)、日本等亞洲國(guó)家也在逐步探索提高大學(xué)招生自主權(quán)。

日本文部省頒布的《高等學(xué)校學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》明確指出：各大學(xué)在適當(dāng)利用中心考試的基礎(chǔ)上，可進(jìn)行自主招生錄取，各學(xué)部也可在大學(xué)允許的情況下自由進(jìn)行考試[ 17 ]。

新加坡在招生制度上還有許多英式因素的影響，A水準(zhǔn)考試成績(jī)是最重要的依據(jù)之一，但并非唯一依據(jù)。招生由各個(gè)大學(xué)自主進(jìn)行，而且各個(gè)高校還將招生“自主權(quán)”進(jìn)一步下放到各個(gè)院系。各院系通過(guò)自己組織面試或額外的考試最終決定錄取結(jié)果。

高校享有自主權(quán)，自行決定錄取標(biāo)準(zhǔn)，可以充分體現(xiàn)高校及專業(yè)對(duì)學(xué)生的實(shí)際需求，靈活采取各種選拔措施，從而有利于高校招收到更多符合自身需要的人才。同時(shí)，高度的自主招生制度可有效避免學(xué)生只為高考而學(xué)習(xí)，讓在某一方面有天賦和興趣的學(xué)生得到更充分的發(fā)展，一舉多得，利國(guó)利民。

4 對(duì)我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的啟示

縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，其共同特點(diǎn)就是建立多元化、全方位、開(kāi)放性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及自由寬松的政策環(huán)境。我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是中國(guó)教育政策語(yǔ)境下獨(dú)有的概念，從某種意義上說(shuō)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)既是一種評(píng)價(jià)觀，又是一種評(píng)價(jià)方式和體系，它是我國(guó)教育主管部門為了扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯考試等弊端而推出的一項(xiàng)帶有引導(dǎo)性的改革舉措。因此，應(yīng)借鑒國(guó)際主流評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，從本土的、政策的、發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)推動(dòng)我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的健康良性發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)并理順與基礎(chǔ)教育各體系之間的關(guān)系 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)絕不是僅僅關(guān)系到高考制度改革，也不僅僅是教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的事情，它是我國(guó)基礎(chǔ)教育改革中非常重要的環(huán)節(jié)。因此，要站在基礎(chǔ)教育改革的高度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，理順與基礎(chǔ)教育各體系之間的關(guān)系，否則在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)陷入形式化、片面化的泥澤而無(wú)法自拔。

1） 以核心素養(yǎng)理念提升綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性。核心素養(yǎng)是在全球化、信息化與知識(shí)社會(huì)背景下提出的。各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從過(guò)去的生產(chǎn)力水平轉(zhuǎn)為人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，正是在這樣的背景下，各國(guó)紛紛出臺(tái)了新時(shí)期本國(guó)、本地區(qū)人才的核心素養(yǎng)框架，因此它是對(duì)“教育要培養(yǎng)什么樣的人”這一重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的回答，建立以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)與反饋系統(tǒng)是各國(guó)或地區(qū)推進(jìn)21世紀(jì)核心素養(yǎng)教育的重要抓手[ 18 ]。因此，從根本上說(shuō)，核心素養(yǎng)是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ)，作為育人目標(biāo)體系，核心素養(yǎng)應(yīng)該指引著學(xué)校的課程、教學(xué)與評(píng)價(jià)改革。目前在我國(guó)，綜合素質(zhì)是教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域改革的獨(dú)特政策概念，而核心素養(yǎng)則是教學(xué)和課程領(lǐng)域改革的學(xué)術(shù)概念。兩者因提出的背景、適用的范圍不同而鮮有交集。這在一定程度上造成了我國(guó)綜合素質(zhì)內(nèi)涵模糊的狀況。

因此，未來(lái)應(yīng)以核心素養(yǎng)的理念，提升綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性，使綜合素質(zhì)這一概念能夠與時(shí)俱進(jìn)，能夠更突出地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，能夠具有更加明確的方向性，并能夠使教育評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密聯(lián)系起來(lái)。這樣一方面，可以使核心素養(yǎng)的培養(yǎng)落到實(shí)處，另一方面，也可以使綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)有據(jù)可依。

2） 以課程教學(xué)改革支撐綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元性。學(xué)校課程是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的教育系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)的重要載體。知識(shí)和能力的培養(yǎng)需要強(qiáng)有力教學(xué)環(huán)節(jié)的支撐，學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展也是通過(guò)課程來(lái)實(shí)現(xiàn)的，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和課程改革相輔相成，有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。如果課程教學(xué)不改革，一直沿用傳統(tǒng)方式，那么綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也只能囿于傳統(tǒng)模式。因此，只有推進(jìn)課程改革，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)才能走向多元化。同時(shí)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元化又可對(duì)課程和教學(xué)改革起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

第一，逐步放開(kāi)高中選課自主權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，為個(gè)性化評(píng)價(jià)提供土壤。自主選課可以充分地發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)，有利于激發(fā)學(xué)生潛力，促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。只有學(xué)生在課程教學(xué)中實(shí)現(xiàn)了個(gè)性化的發(fā)展，才能從根本上支撐個(gè)性化的評(píng)價(jià)，否則所培養(yǎng)出來(lái)的人只能千篇一律，所進(jìn)行的評(píng)價(jià)也只能大同小異。

第二，逐步推進(jìn)課程的綜合化、活動(dòng)化和生活化，為創(chuàng)新能力導(dǎo)向的評(píng)價(jià)提供可能。我國(guó)當(dāng)前的課程結(jié)構(gòu)過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)科的獨(dú)立性，門類過(guò)多；教學(xué)過(guò)程注重知識(shí)傳授和機(jī)械記憶；教材脫離學(xué)生生活實(shí)際。應(yīng)該說(shuō)，這樣的課程和教學(xué)非常不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。當(dāng)今世界課程改革的兩大趨勢(shì)就是課程綜合化和課程活動(dòng)化，其本質(zhì)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力和實(shí)踐能力，因此，只有課程和教學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的改革，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)才能從根本上得到改變。

3） 以招生制度改革凸顯綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要性。雖然我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是在基礎(chǔ)教育改革的大背景下進(jìn)行，但無(wú)可否認(rèn)的是，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)首先是教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的改革，與招生考試制度改革緊密相連。因此，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)還需理順與中高考招生考試制度的關(guān)系，尤其是應(yīng)努力建立起綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與中高考制度的“硬掛鉤”，以凸顯其重要性。

第一，打破大一統(tǒng)的高考招生錄取模式，增強(qiáng)大學(xué)招生與高中日常表現(xiàn)的關(guān)聯(lián)度。大學(xué)招生模式一直是影響中學(xué)課程建設(shè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要因素，大學(xué)錄取中的評(píng)價(jià)機(jī)制在很大程度上左右著我國(guó)中學(xué)教育的方向和定位。因此，招生應(yīng)打破大一統(tǒng)的高考招生錄取模式，依據(jù)學(xué)生高中階段的選課情況、成績(jī)記錄、實(shí)踐活動(dòng)等全面考察學(xué)生的綜合能力。

第二，提高高校招生自主權(quán)，探索和完善多元化的錄取方式。高度的學(xué)校招生自主權(quán)可為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供廣闊的發(fā)展空間。擴(kuò)大高校招生自主權(quán)，專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、錄取政策等權(quán)力被歸還高校。高校自行制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從“招分”向“招人”的轉(zhuǎn)變，有助于高校選拔到更多符合自身需要的人才，促進(jìn)學(xué)校的健康良性發(fā)展。

4.2 科學(xué)運(yùn)用多元化的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方法

1） 建立全方位、開(kāi)放性和更具彈性的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)最關(guān)鍵的問(wèn)題是評(píng)價(jià)什么，即評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定。當(dāng)前，我國(guó)各地制定綜評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的普遍做法是“逐步細(xì)化再綜合”，但實(shí)際上，綜合素質(zhì)是指一個(gè)人各方面素質(zhì)的綜合，它涵蓋了個(gè)人所呈現(xiàn)的內(nèi)在的、外在的、精神的方方面面。所以，綜合素質(zhì)不是某一類素質(zhì)，也不是某些素質(zhì)簡(jiǎn)單的組合，而是一種內(nèi)在、有機(jī)、互融的整體性素質(zhì)。同時(shí)，學(xué)生作為獨(dú)立的個(gè)體，有自己獨(dú)特的個(gè)性和擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)既要體現(xiàn)整體性評(píng)價(jià)，又要體現(xiàn)個(gè)性化評(píng)價(jià)。

因此，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)是一把精準(zhǔn)的尺子，也不應(yīng)是一個(gè)篩子，按預(yù)先設(shè)定好的標(biāo)準(zhǔn)去度量每一個(gè)學(xué)生的綜合素質(zhì)水平。它應(yīng)該是一面鏡子，讓學(xué)生、教師和家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)學(xué)生的個(gè)性及優(yōu)勢(shì)，并給予他們展示自己獨(dú)特能力的機(jī)會(huì)和渠道。實(shí)際上，任何具體的標(biāo)準(zhǔn)都無(wú)法窮盡一個(gè)人的素質(zhì)，必須以全新的思維方式來(lái)考察和制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這就要求綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由片面走向全方位、由封閉走向開(kāi)放、由剛性走向彈性。

2） 運(yùn)用多元化評(píng)價(jià)手段對(duì)學(xué)生的行為和學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。個(gè)體的綜合素質(zhì)之所以能夠被評(píng)價(jià)出來(lái)，是基于這樣的一個(gè)假設(shè)：即綜合素質(zhì)一般會(huì)通過(guò)個(gè)體的行為反映出來(lái)。因此，通過(guò)對(duì)個(gè)體行為的評(píng)價(jià)和觀察，就有可能對(duì)個(gè)體的綜合素質(zhì)做出判斷。這也是為什么近年來(lái)在教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域中，強(qiáng)調(diào)過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原因，因?yàn)檫^(guò)程性評(píng)價(jià)正是通過(guò)評(píng)價(jià)個(gè)體行為進(jìn)而評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)的。

學(xué)校要改革目前我國(guó)以單一的考試為主的評(píng)價(jià)方式，根據(jù)不同課程的目的、性質(zhì)、內(nèi)容和對(duì)象，選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)形式與方法，鼓勵(lì)廣泛采用多樣化的考核方式，如出勤率、課堂表現(xiàn)、作業(yè)情況、測(cè)驗(yàn)、課題、論文、實(shí)驗(yàn)、閱讀、寫(xiě)作、研究課題等，將日常評(píng)價(jià)、期末考試等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)過(guò)程性評(píng)價(jià)來(lái)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的價(jià)值判斷能力、思維能力、創(chuàng)造力及社會(huì)責(zé)任感等。多樣化的評(píng)價(jià)方式和手段可給學(xué)生提供更加豐富的表現(xiàn)空間，提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和全面性，使評(píng)價(jià)結(jié)果更為客觀、公正。

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Abstract The comprehensive quality evaluation of seniormiddleschool has always been the key and difficult point of the admission evaluation of higher education institutions in China. Studying the evaluation idea， evaluation standard and method， evaluation system and environment of developed countries has great significance for promoting and improving the comprehensive quality evaluation in our country. This paper analyzes the practices evaluation of America， Britain， Japan and Singapore， hoping to provide theoretical support and practical reference for the comprehensive quality evaluation of senior high school in China.

Keywords comprehensive quality evaluation； daily evaluation； diversification evaluation；enrolment system