萬梓奎

摘要 ：生物技術(shù)的全面應(yīng)用推動了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作已有十幾年的歷程，雖然起步較發(fā)達國家有一定差距，但發(fā)展勢頭明顯優(yōu)于其他國家。在加大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度的同時，還要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。

關(guān)鍵詞 ：生物技術(shù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀

1生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本概述

生物技術(shù)是基于生物學(xué)、化學(xué)的原理，對生物體及其組成部分做改造，最終實現(xiàn)為人類服務(wù)的技術(shù)。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是在生物技術(shù)發(fā)展后衍生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，周邊產(chǎn)品具有技術(shù)復(fù)雜、產(chǎn)品豐富的特點。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)不但涉及生物技術(shù)，還需要應(yīng)用基因技術(shù)、細胞技術(shù)以及微生物技術(shù)等。我國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。以湖北省為例，自國家“十一五規(guī)劃”將發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為工作重心后，湖北省加快推動生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，截止到 2018年 10月，湖北省全省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 3.8萬億元，占全國總產(chǎn)值的 38.42%。盡管生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，但其發(fā)展中存在的問題也要引起我們的注意。

2生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度不夠健全

由于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及了基因技術(shù)，對基因技術(shù)的不合理利用會導(dǎo)致基因變異、遺傳變種事故的發(fā)生，在生產(chǎn)中如果不能及時監(jiān)控基因技術(shù)的使用，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量將失去保證。我國對這一產(chǎn)業(yè)進行監(jiān)督的職位超過 15個，但卻沒有一個正式的管理部門對這一產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)全面的管理。會出現(xiàn)十幾個人共同管一件事，有的問題又無一人監(jiān)管的情況。與此同時，監(jiān)管體系不夠健全，對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準規(guī)范不夠嚴格。比如從業(yè)人員的標準不一，對產(chǎn)品的審核方式就不同，流入市場的產(chǎn)品沒有保障，層次品級參差不齊。監(jiān)管體系是保證生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)科學(xué)持久發(fā)展的基礎(chǔ)，針對監(jiān)管體系中存在的問題，必須及時完善，彌補體制中的漏洞。

2.2生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高

當前階段，由于監(jiān)管體系的約束作用不明顯，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平落后，工作素質(zhì)不高。出現(xiàn)了操作人員懈怠誤工，管理人員釣魚執(zhí)法，以及技術(shù)人員吃空餉不研究技術(shù)的現(xiàn)象。技術(shù)梯隊的落后導(dǎo)致生物技術(shù)的研究工作進展緩慢，較發(fā)達國家存在較大差距。以湖北省的統(tǒng)計結(jié)果來看， 2017年全省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員超過 15萬人，有 3000余名畢業(yè)生儲備力量。但全省生物技術(shù)相關(guān)企業(yè)達 3200多家，產(chǎn)業(yè)基地 75處，現(xiàn)有的從業(yè)人員無法滿足市場需求，后備人才也不能彌補巨大的人才缺口。與此同時，國內(nèi)開始生物技術(shù)專業(yè)的一流大學(xué)不足 100所，整個湖北省僅有 3所高校開設(shè)了相關(guān)專業(yè)。生物技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)工作進展緩慢也是影響生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一個重要因素。

2.3生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模發(fā)展不均

我國地域遼闊，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國的建設(shè)規(guī)模各不相同，有大規(guī)模批量建設(shè)的，也有小地域微量投產(chǎn)的。以湖北省和貴州省做比較， 2017年湖北省全省的生物技術(shù)產(chǎn)值超過 1200億元，位列全國第三位。而貴州省同年的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅有 480億元，是湖北省的三分之一。湖北省武漢市的東湖產(chǎn)業(yè)基地面積達 51.8萬平方米，而貴州銅仁的產(chǎn)業(yè)基地僅有 8.2萬平方米，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的差距直接導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡?？蒲泄ぷ鞯拈_展需要強大的資金支持，由于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的平臺推廣狹窄，金融機構(gòu)、風(fēng)投機構(gòu)對這一產(chǎn)業(yè)的投資力度不足，阻礙了生物技術(shù)研究工作的開展。

3推動生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

3.1完善監(jiān)督體系，增設(shè)管理機構(gòu)

為了保證生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展，政府必須樹立主導(dǎo)地位，建立法律法規(guī)，完善監(jiān)督體系。生物技術(shù)本身就具有雙面性，既可以幫助人類攻克醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的難題，也會成為不法分子研究生物病毒的利器。一些企業(yè)貪圖利益鋌而走險，濫用生物技術(shù)藥物造假，直接危害人體健康。因此，必須做好生物技術(shù)應(yīng)用研究的約束工作，明確可以進行規(guī)模化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)。 2016年 7月，湖北武漢召開了第九屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會，來自 188個生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員共同商討了生物技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)政策問題，簽訂了《生物研究與質(zhì)量管理》條約，明確細分了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的管理體系。另一方面，增設(shè)管理機構(gòu)，針對性的對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)做監(jiān)督，做政府與企業(yè)之間溝通的紐帶，將企業(yè)發(fā)展中的問題實時報告給國家，從而避免生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)問題時無人能管的情況發(fā)生。

3.2培訓(xùn)專業(yè)人才，創(chuàng)新技術(shù)研究

技術(shù)水平是產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合體現(xiàn)，我國目前生物技術(shù)研究工作與世界平均水平還存在差距。為了盡快縮小差距，追趕發(fā)達國家的步伐，必須加大對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)力度以及資金扶持力度。首先，國家要增加資金、政策方面的支持，為技術(shù)研究工作打好基礎(chǔ)。其次，企業(yè)要積極引進國外先進的生物技術(shù)，定期開展培訓(xùn)交流工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)。最后，國內(nèi)高校要積極建設(shè)生物技術(shù)專業(yè)，在培養(yǎng)學(xué)生理論知識的同時提高學(xué)生實際解決問題的能力。

3.3產(chǎn)業(yè)資源整合，加強推廣工作

針對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域性發(fā)展不均衡的情況，國家確定了可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃。整合產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，集中建立生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，實現(xiàn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。與此同時，要加強生物技術(shù)的推廣工作，建立全國性的宣傳平臺，改變社會各界對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)認知。

4小結(jié)

為了保證生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的長久性發(fā)展，必須抓緊解決其潛在的風(fēng)險問題，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推廣研究生物技術(shù)。中國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來前景是十分光明的，只要做好生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)工作，必定可以推動我國經(jīng)濟的高速健康發(fā)展，增強在國際市場的競爭力。

參考文獻

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