姬曉玲

（義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司，河南 洛陽 471142）

一、前言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類社會矛盾尤其是每個(gè)人希望獲得公平公正待遇的要求越來越高。與此同時(shí)，隨著一些國有企業(yè)管理者受到享樂主義等思潮的影響，難免會存在徇私舞弊謀取個(gè)人利益的狀況，這就使得國有企業(yè)職工的滿意度大打折扣，作為一名中國公民和國有企業(yè)發(fā)展的見證者，他們必須通過信訪工作才能更好地監(jiān)督企業(yè)發(fā)展，維護(hù)自身合法權(quán)益。鑒于此，筆者認(rèn)為，在倡導(dǎo)凝聚企業(yè)干部職工思想的企業(yè)管理理念下，信訪工作對于穩(wěn)定干部職工思想，解決實(shí)際問題意義重大，是企業(yè)得以和諧發(fā)展的關(guān)鍵。

二、當(dāng)代國有企業(yè)信訪工作的重要性概述

（一）是國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提

對于當(dāng)代國有企業(yè)來講，只有穩(wěn)定是壓倒一切的前提條件，沒有了穩(wěn)定的秩序和環(huán)境，企業(yè)各項(xiàng)工作必然無法很好地展開，也就不利于企業(yè)各項(xiàng)工作的發(fā)展進(jìn)步。從一些優(yōu)秀國有企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，一些發(fā)展勢頭良好，干部職工滿意度較高的企業(yè)往往都非常重視信訪工作，形成了一套完善的管理流程和體系，通過信訪工作這一了解企業(yè)干部職工工作和生活狀況的窗口，能夠?yàn)槠髽I(yè)各級管理者進(jìn)行決策、調(diào)整工作方式提供很好的參照物和依據(jù)。而員工通過信訪工作能夠解決實(shí)際問題，必然會懷著感恩的心，今后以更加飽滿的熱情投入到工作中去。

（二）是國有企業(yè)管理的重要組成部分

從國有企業(yè)的本質(zhì)屬性來講，貫徹落實(shí)黨和國家方針政策，黨領(lǐng)導(dǎo)一切的本質(zhì)決定了其特殊屬性。作為有著鮮明特色的企業(yè)形式，國有企業(yè)一些部門的設(shè)置還是有著政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的影子，信訪部門也同其他管理機(jī)構(gòu)一樣成為了國有企業(yè)組織架構(gòu)中重要的一環(huán)。

（三）是維護(hù)國有企業(yè)員工基本權(quán)利的重要途徑

從國有企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置來看，工會組織是勞動者的溫馨港灣，可以解決國有企業(yè)干部職工在工作中遇到的問題或不公正待遇，而在表達(dá)訴求，監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為方面，就需要通過信訪部門來開展了。從這點(diǎn)意義上來講，信訪部門是國有企業(yè)干部職工表達(dá)自身意愿的重要窗口，也是切實(shí)保障國有企業(yè)干部職工基本權(quán)利的重要途徑。

三、做好當(dāng)代國有企業(yè)信訪工作思路分析

（一）更新信訪理念，明確目標(biāo)思路

客觀來講，在上世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于我國尚處于社會主義初級階段，那時(shí)候很多領(lǐng)導(dǎo)干部普遍信仰堅(jiān)定，并沒有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)管理中暴露出過多的作風(fēng)問題和經(jīng)濟(jì)問題，且當(dāng)時(shí)我國受西方企業(yè)管理思潮影響較小，并沒有針對國有企業(yè)管理者設(shè)定過多的條條框框。而在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)全球化、信息時(shí)代加劇了人們思潮的變化，不少國有企業(yè)管理者在其職不謀其位，自私自利現(xiàn)象嚴(yán)重，這不僅損害了國有企業(yè)的利益，也嚴(yán)重影響了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在職工群眾中的形象。因此，筆者認(rèn)為，未來國有企業(yè)必須更新信訪理念，明確信訪工作的目標(biāo)和思路，圍繞企業(yè)改革與發(fā)展的中心任務(wù)，合理設(shè)置信訪工作的任務(wù)與要求。

（二）創(chuàng)新思想，提升認(rèn)識高度

客觀來講，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深入開展的當(dāng)下，國有企業(yè)面臨著日益激烈的市場競爭環(huán)境，各項(xiàng)工作都要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)開展，才能更好地成為企業(yè)改革與發(fā)展的支撐。從這點(diǎn)意義上來講，信訪工作的重要性顯得不言而喻。筆者認(rèn)為，今后的國有企業(yè)對于信訪工作必須形成人人重視的氛圍，切實(shí)從思想上提升對于信訪工作的認(rèn)識高度，建立明確的工作流程和管理模式，才能更高地發(fā)揮出信訪工作在企業(yè)改革與發(fā)展過程中的重要作用。

（三）快速反應(yīng)，增強(qiáng)主動性

筆者認(rèn)為，國有企業(yè)的信訪工作人員在面對具體的事件時(shí)，要有主觀能動性，在收到上訪人員的訴求時(shí)及時(shí)反應(yīng)，加強(qiáng)溝通和事件的梳理，在自己范圍內(nèi)的迅速做出整改，在范圍之外的迅速聯(lián)系責(zé)任人員，以最快的速度落實(shí)信訪問題，做到件件有著落、事事有回音。與此同時(shí)，信訪管理部門在管理過程中，也應(yīng)當(dāng)組織各部門和企業(yè)員工召開工作例會，定期通報(bào)信訪事件的處理方式。此外，信訪管理部門在工作期間要更好地了解一些信訪集中事件的發(fā)展，全方位、多角度排查隱患，要立足實(shí)際，防范為主，力爭把信訪隱患解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，避免事態(tài)升級、擴(kuò)大。

（四）平等對話，渠道暢通

信訪工作最重要的環(huán)節(jié)就是對話和溝通。因此，筆者認(rèn)為，國有企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)成立工會，發(fā)揮工會的作用，定期組織職工代表進(jìn)行座談，及時(shí)了解員工的訴求以及對企業(yè)發(fā)展的建議和意見。信訪部門也應(yīng)該建立這樣一種平等對話的渠道，并保持渠道的暢通。這樣一種對話方式可以讓企業(yè)管理者及時(shí)了解員工的訴求，并及時(shí)做出對策，為員工及時(shí)地解決問題，避免矛盾激化，減少上訪事件的發(fā)生。

（五）強(qiáng)調(diào)依法信訪，保證信訪公正

當(dāng)代國有企業(yè)首先需要做的是要避免群體上訪事件的發(fā)生，在面對群體事件時(shí)我們應(yīng)該做到以下兩點(diǎn)：首先是快速反應(yīng)。由于群體事件往往是突發(fā)性事件，因此多少會有些反應(yīng)滯后。其次就是依法處置。對于那些給社會交通和政府部門造成嚴(yán)重影響的群體上訪事件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以制止和強(qiáng)制疏散。對一部分惡意煽動群眾，利用群體上訪事件來達(dá)到自己不可告人秘密的那些組織者要進(jìn)行依法強(qiáng)制性措施，同時(shí)也要對廣大的群眾進(jìn)行說服教育，用最快的速度和最合法的方式去解決矛盾。

四、結(jié)論及建議

綜上所述，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，國有企業(yè)改革正面臨著更為復(fù)雜的環(huán)境和現(xiàn)狀，信訪工作不僅直接關(guān)系到企業(yè)的形象，更關(guān)系到國家的命脈和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)的信訪工作進(jìn)行更深刻的討論，將信訪工作作為國企改革的重大課題去研究，從而保證國有企業(yè)改革順利進(jìn)行，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)健康發(fā)展。