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      “四個(gè)自信”:中國國家現(xiàn)代化建設(shè)的政治密碼

      2019-01-18 16:06:08
      關(guān)鍵詞:四個(gè)自信現(xiàn)代化特色

      杜 力

      (西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,重慶700415)

      現(xiàn)代化一直是現(xiàn)代國家推進(jìn)國家全面發(fā)展的基本目標(biāo)。但是,現(xiàn)代化并不存在普遍的共同模式??v觀中國國家發(fā)展的歷史,中國社會先后經(jīng)歷了三種政治形態(tài):即先秦的封建時(shí)期、秦之后的中央集權(quán)專制時(shí)期以及辛亥革命之后的民主共和時(shí)期[1]。其中,第一種和第二種政治形態(tài)是中國傳統(tǒng)國家的基本面相,而第三種政治形態(tài)則是中國國家現(xiàn)代化建設(shè)的基本面相。通過比較三種政治形態(tài),不難發(fā)現(xiàn),第三種政治形態(tài)是中國在外部壓力沖擊下,在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間,本土與域外之間經(jīng)過不斷調(diào)適,獨(dú)立自主地推進(jìn)傳統(tǒng)國家向現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型的選擇。正是這種自主性建構(gòu),在立足中國國情的基礎(chǔ)上,不斷汲取中華優(yōu)秀文化,挖掘中國經(jīng)驗(yàn),避免了歷史虛無主義和“拿來主義”,使中國走上了具有中國特色的社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,建立了中國特色社會主義制度,最終實(shí)現(xiàn)了國家現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展。

      一、一種現(xiàn)代化路徑:中國特色社會主義道路

      現(xiàn)代化作為一個(gè)發(fā)展的過程,它將古代文明與現(xiàn)代文明連接起來,形成了傳統(tǒng)國家和現(xiàn)代國家的分野??v觀世界各國的現(xiàn)代化實(shí)踐,可以將其歸納為以下三種類型:第一種是通過民族整合,構(gòu)建民族國家,以民族作為集體行動的單位,打破原有城市政體的分割和封建領(lǐng)地的隔閡,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)封建國家向現(xiàn)代民族國家的轉(zhuǎn)型,推進(jìn)國家現(xiàn)代化。第二種是通過殖民統(tǒng)治建立融合型現(xiàn)代國家。這種形式又可以分為人口遷移型和制度移植型,人口遷移型是指殖民統(tǒng)治國通過向殖民地的人口遷移,實(shí)現(xiàn)對殖民地的占領(lǐng)和統(tǒng)治,進(jìn)而推動殖民地的轉(zhuǎn)型,甚至是部落社會向現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型,例如:美國和澳大利亞。制度移植型是指殖民統(tǒng)治國通過向殖民地輸出制度體系和價(jià)值觀念,在殖民統(tǒng)治的過程中促進(jìn)殖民地的國家現(xiàn)代化,例如:印度。第三種是傳統(tǒng)國家通過自我革新,實(shí)現(xiàn)制度更替,促進(jìn)傳統(tǒng)國家制度解構(gòu),建立現(xiàn)代國家,例如:中國。與前兩種現(xiàn)代化形式相比,中國的現(xiàn)代化路徑具有自身的特色。

      首先,與建構(gòu)民族國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的形式相比,中國傳統(tǒng)型國家本身就是一個(gè)大一統(tǒng)的民族國家,而非城市國家,強(qiáng)烈的國家認(rèn)同和大一統(tǒng)格局背后所蘊(yùn)藏的是強(qiáng)大的國家執(zhí)行能力。國家認(rèn)同是一個(gè)國家政治合法性的直接體現(xiàn),它為國家組織動員人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)提供了合法性基礎(chǔ)。大一統(tǒng)格局既彰顯了集權(quán)型政府的高效性,也為國家整合提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。福山認(rèn)為,有效國家、責(zé)任制政府和法治是現(xiàn)代國家政治秩序的基本要素。因此,通過民族整合和集權(quán)主義所建構(gòu)起來的傳統(tǒng)型國家內(nèi)部蘊(yùn)含了推進(jìn)國家現(xiàn)代化所需要的國家能力要素。所以,當(dāng)中國傳統(tǒng)型國家在外部壓力的沖擊下,被迫啟動國家現(xiàn)代化,其價(jià)值取向不是要摧毀大一統(tǒng)的國家結(jié)構(gòu),而是要通過制度替代的方式,在維護(hù)大一統(tǒng)格局的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國家整體轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化發(fā)展[2]。

      其次,中國國家現(xiàn)代化的實(shí)踐探索不是一蹴而就的,而是一個(gè)持續(xù)不斷的道路選擇過程。在這個(gè)過程中,既有傳統(tǒng)精英領(lǐng)導(dǎo)的改革實(shí)踐,也有現(xiàn)代精英和人民群眾進(jìn)行的革命探索。就歷史發(fā)展而言,中國先后經(jīng)歷了五次道路選擇過程。第一次是在封建專制制度與君主立憲制之間選擇。洋務(wù)派希望借鑒西方現(xiàn)代國家的物質(zhì)文明,維護(hù)傳統(tǒng)制度體系。但是,他們沒有意識到現(xiàn)代化所需要的國家能力要素,既包含國家執(zhí)行能力,也包含國家制度能力。福山認(rèn)為,構(gòu)建現(xiàn)代國家需要在強(qiáng)化國家現(xiàn)有制度的同時(shí)新建一批國家政府制度,以維護(hù)和發(fā)展國家制度體系的現(xiàn)代性[3]。而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵變量根本不是經(jīng)濟(jì)方面的而是涉及制度和政治的[4]。可見,國家制度能力的強(qiáng)弱對于現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。由于封建制度的衰朽難以實(shí)現(xiàn)國家制度能力的提升,資產(chǎn)階級維新派主張實(shí)行君主立憲制,期望以西方現(xiàn)代國家的制度文明為中國的國家轉(zhuǎn)型注入現(xiàn)代性動力。然而,由于傳統(tǒng)型國家的制度慣性和外部殖民主義深入擴(kuò)張的雙重壓力,中國國家轉(zhuǎn)型難以以緩慢漸進(jìn)式的改革積累現(xiàn)代化所需的制度資本和社會資本。因此,在君主立憲制與民主共和制之間,辛亥革命選擇以革命的方式與傳統(tǒng)制度體系決裂,建構(gòu)分權(quán)制衡的現(xiàn)代國家制度。但是,新建立的國家制度體系忽略了中國傳統(tǒng)型國家所蘊(yùn)含的現(xiàn)代性因素,以分權(quán)制衡取代大一統(tǒng)體制,導(dǎo)致國家執(zhí)行能力受到國家制度能力的掣肘,難以形成有效的資源整合和國家動員,最終導(dǎo)致軍閥混戰(zhàn)和割據(jù)的局面。為了避免軍閥割據(jù)導(dǎo)致國家分裂,孫中山先生提出了以革命黨領(lǐng)導(dǎo)革命軍,從而領(lǐng)導(dǎo)人民建立統(tǒng)一的民主共和國的黨建國家的政治主張[5],進(jìn)而形成了第三次道路選擇。沿著這條道路,通過國共合作,取得了北伐戰(zhàn)爭的勝利,緩解了國家分裂的危機(jī),整體上維護(hù)了大一統(tǒng)國家結(jié)構(gòu),為后續(xù)的國家現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。第四次選擇是在資本主義一黨獨(dú)裁制和社會主義政治協(xié)商制之間的選擇。由于處于半殖民地、半封建社會,中國的國家轉(zhuǎn)型擔(dān)負(fù)著民主革命和民族革命的雙重任務(wù),因而其革命力量不能僅僅只是資產(chǎn)階級或工人階級,而是要通過階級聯(lián)合實(shí)現(xiàn)最廣泛的群眾動員,形成民族合力推進(jìn)國家現(xiàn)代化。雖然,國民政府通過一黨獨(dú)裁制重構(gòu)了現(xiàn)代大一統(tǒng)國家結(jié)構(gòu),在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)資源整合,推動國家現(xiàn)代化。但是,有限的階級力量在外部壓力沖擊下不僅難以實(shí)現(xiàn)社會整合,而且極易以階級利益代替國家利益和民族利益,擴(kuò)大階級對立,阻礙民族獨(dú)立和國家現(xiàn)代化進(jìn)程。因此,歷史和人民選擇了后者。中國共產(chǎn)黨以建立社會主義人民共和國為目標(biāo),運(yùn)用政治協(xié)商,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)階級聯(lián)合和社會整合,完成了民主革命和民族革命的雙重歷史任務(wù)。第五次是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制之間,中國共產(chǎn)黨根據(jù)中國社會發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí),既放棄了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,也沒有全盤接受西式市場經(jīng)濟(jì)體制,而是自主地構(gòu)建中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國共產(chǎn)黨不僅維護(hù)和發(fā)展了大一統(tǒng)的國家結(jié)構(gòu),而且以社會主義意識形態(tài)和革命成就極大地增強(qiáng)了人民的國家認(rèn)同和政黨認(rèn)同,形成了強(qiáng)大的國家能力。但是,現(xiàn)代國家不僅應(yīng)該是一個(gè)具有強(qiáng)大國家能力的組織實(shí)體,而且還應(yīng)該擁有責(zé)任制政府并實(shí)現(xiàn)法治。然而,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全能型政府并非責(zé)任制政府,國家治理過程中也充滿了人治因素,使得新中國在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中遭遇挫折。因此,中國共產(chǎn)黨在反思什么是社會主義以及如何建設(shè)社會主義的過程中,通過借鑒西方發(fā)達(dá)國家的國家現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完成自主性建構(gòu),建立了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,并隨即開啟了服務(wù)型政府和法治國家建設(shè),形成了中國特色社會主義道路。

      從傳統(tǒng)型國家向現(xiàn)代型國家轉(zhuǎn)型的歷史發(fā)展來看,中國特色社會主義道路既不是“傳統(tǒng)工藝品”,也不是“西洋舶來品”;既不是“蘇聯(lián)式”的,也更非“西方化”的,而是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在革命和改革的實(shí)踐中,摒棄傳統(tǒng)封建主義、蘇聯(lián)模式的全能主義和西方模式的分權(quán)主義弊端,立足中國社會現(xiàn)實(shí)和國家發(fā)展的歷史基因,通過自主性建構(gòu)形成的。與其他類型的現(xiàn)代化路徑相比,中國特色社會主義道路的顯著優(yōu)勢在于具有強(qiáng)大的動員體系和穩(wěn)定的價(jià)值體系。

      二、中國特色現(xiàn)代化路徑的動員體系:中國特色社會主義制度

      美國政治學(xué)家阿普特認(rèn)為,世界各國的現(xiàn)代化模式雖有所差異,但是可以根據(jù)等級程度和價(jià)值類型的差異,從結(jié)構(gòu)、規(guī)范和行為的角度對現(xiàn)代化路徑進(jìn)行分類。由此,阿普特提出了“世俗—自由”模式和“神圣—集體”模式[6]。在“世俗—自由”模式下,個(gè)人被視為具有理性的自由個(gè)體。人們會根據(jù)自己的理性計(jì)算如何在國家現(xiàn)代化的進(jìn)程中維護(hù)并擴(kuò)大自己的收益。同時(shí),不受約束的自由又意味著人們在實(shí)現(xiàn)自我利益最大化的過程中產(chǎn)生利益沖突。為此,“世俗—自由”模式下形成了一個(gè)協(xié)調(diào)體系,通過社會契約和代議制政府實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)。在“神圣—集體”模式下,個(gè)人被視為集體的一個(gè)部分,個(gè)人擁有的是積極的自由,而非消極的自由。正如杜威所言,“自由總是一個(gè)社會問題,而不是一個(gè)個(gè)人問題。因?yàn)槿魏稳怂鶎?shí)際享有的自由依賴于現(xiàn)存的權(quán)利或自由的分配情況……”[7]。因此,“神圣—集體”模式中個(gè)人的自由是符合集體主義道德,于他人和社會有益的自由。在此基礎(chǔ)上,集體取代個(gè)人成為社會行動的基本單位??梢?,“神圣—集體”模式強(qiáng)調(diào)人們的一致性,而非差異性[8]。它很少依靠協(xié)調(diào)關(guān)系的契約指導(dǎo)行動,而是以集體為單位將注意力集中于特定的行動目標(biāo)上,動員個(gè)體參與集體行動,最終實(shí)現(xiàn)所有社會成員都能平等享有的自由。因此,“神圣—集體”模式下,需要一個(gè)動員體系實(shí)現(xiàn)社會動員和國家整合。

      通過比較“世俗—自由”模式和“神圣—集體”模式,結(jié)合中國國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史事實(shí),不難發(fā)現(xiàn)中國國家現(xiàn)代化建設(shè)之路與“神圣—集體”模式具有一定的相似性。它以中國特色社會主義制度作為國家現(xiàn)代化動員體系,通過民主—集中、統(tǒng)一—靈活和協(xié)商—自治的方式實(shí)現(xiàn)了政治動員和資源整合,為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了制度保障。

      (一)民主—集中

      民主集中制在社會主義國家,既是黨的組織原則,也是國家機(jī)構(gòu)的組織原則。鄧小平曾旗幟鮮明地指出:“民主集中制是黨和國家的最根本的制度,也是我們傳統(tǒng)的制度。堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng)的制度,并且使它更加完善起來,是十分重要的事情,是關(guān)系我們黨和國家命運(yùn)的事情。凡是違反這個(gè)制度的,都要糾正過來?!盵9]可見,民主集中制對社會主義國家的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

      首先,在革命時(shí)期,中國社會面臨著帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫,深刻的民族危機(jī),需要政黨以高度集中的方式建立起來,通過強(qiáng)化政黨的動員能力,集中人民群眾的力量,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放。其次,在社會主義改造時(shí)期,面對國際上資本主義國家的經(jīng)濟(jì)封鎖和國內(nèi)一窮二白的現(xiàn)實(shí)狀況,亟需強(qiáng)大的國家能力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)的正?;T趧訂T國家資源,組織人民群眾進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,中國共產(chǎn)黨必須處理好社會主義民主國家的國家性質(zhì)與國家落后的現(xiàn)實(shí)之間的關(guān)系。因而,基于社會主義原則和民主主義原則,新中國應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代國家的民主性區(qū)別于傳統(tǒng)國家;另一方面,基于改善落后面貌,鞏固新生政權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要,國家及其領(lǐng)導(dǎo)力量又必須具有高度的組織力和領(lǐng)導(dǎo)力,實(shí)現(xiàn)對國家的有效整合。因此,以民主集中制增強(qiáng)政權(quán)合法性和國家能力的有效性是現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義。最后,在改革時(shí)期,為了協(xié)調(diào)改革過程中的利益矛盾,維護(hù)政治穩(wěn)定,既要求通過民主的方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),也需要運(yùn)用集中統(tǒng)一的方式實(shí)現(xiàn)國家快速發(fā)展。而民主集中制既體現(xiàn)了人民主權(quán),又實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一,有利于推動改革發(fā)展,形成有效的國家治理結(jié)構(gòu)。

      (二)統(tǒng)一—靈活

      中國作為一個(gè)地域遼闊的多民族國家,在制定政策推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,既需要保證國家政策執(zhí)行的有效性,也需要考慮地方和民族差異性。這就要求現(xiàn)代化建設(shè)不僅要有統(tǒng)一的組織力量,也需要靈活的政策手段。

      從國家結(jié)構(gòu)形式來看,中國是一個(gè)單一制國家,其核心原則是國家行政權(quán)力集中于中央政府,地方政府負(fù)責(zé)執(zhí)行中央政府的行政命令和政策。這種向上集權(quán)和政令統(tǒng)一的政治邏輯為國家現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的動員能力和整合能力。但是,若一味地強(qiáng)調(diào)集權(quán)而忽視疆域遼闊和民族多元的現(xiàn)實(shí)情況,可能難以發(fā)揮地方積極性和創(chuàng)造性??梢?,過度的集權(quán)主義容易消解一統(tǒng)體制蘊(yùn)含的強(qiáng)大國家能力。為了避免集權(quán)主義消解國家能力,應(yīng)當(dāng)注重國家治理的統(tǒng)一性與靈活性。所以,中央政府通過立法分權(quán)、行政分權(quán)和財(cái)政分權(quán),賦予地方一定的立法權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán),調(diào)動地方的積極性。同時(shí),以民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度重構(gòu)現(xiàn)代國家大一統(tǒng)格局,在維護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族利益和地方利益的過程中,克服國家政令一統(tǒng)性與民族、地方特殊性之間的張力。除此之外,為了避免地方積極分權(quán)引起的分權(quán)主義消解國家能力,維護(hù)國家一統(tǒng)性,執(zhí)政黨以“運(yùn)動型治理”[10]的糾偏機(jī)制,運(yùn)用政黨的力量開展政治運(yùn)動,糾正地方的越軌行為,維護(hù)政令統(tǒng)一??梢姡F(xiàn)代中國的單一制國家結(jié)構(gòu)形式實(shí)現(xiàn)了集權(quán)主義與分權(quán)主義的有機(jī)平衡,以分權(quán)主義所蘊(yùn)含的政策靈活性克服一統(tǒng)體制的僵化性。

      (三)協(xié)商—自治

      中國的國家性質(zhì)既體現(xiàn)了人民民主性,也彰顯了共和主義的特點(diǎn)。它強(qiáng)調(diào)國家主權(quán)屬于人民,突出國家事務(wù)是眾人之事。因此,中國共產(chǎn)黨通過協(xié)商政治的方式,在維護(hù)大一統(tǒng)國家結(jié)構(gòu)的前提下,努力畫好最大同心圓,求得最大公約數(shù)。

      根據(jù)民主程序的價(jià)值偏好差異,現(xiàn)代民主可以分為競爭性民主、非競爭性民主和協(xié)商民主[11]。與競爭性民主相比,協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)合作,反對零和博弈,主張以協(xié)商對話的方式增進(jìn)共識,促成共贏。在革命時(shí)期,為了避免黨際競爭引起階級對抗,阻礙民族獨(dú)立和人民解放,中國共產(chǎn)黨主張通過協(xié)商對話、黨際合作的方式建立最廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,形成民族合力,實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立。在改革開放時(shí)期,社會結(jié)構(gòu)的分化帶來群體之間利益矛盾加劇,為了協(xié)調(diào)不同階層的利益沖突,維護(hù)社會穩(wěn)定,增進(jìn)利益共識,中國共產(chǎn)黨不斷完善政治協(xié)商的制度體系和平臺建設(shè),通過平等對話,交流合作,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝聚社會各階層力量推進(jìn)國家現(xiàn)代化。隨著協(xié)商民主與選舉民主成為中國民主實(shí)踐的兩大基本形式,協(xié)商政治開始逐漸從政黨之間、階層之間,深入到群眾之間?;鶎尤罕娡ㄟ^平等協(xié)商的方式實(shí)現(xiàn)對社區(qū)公共事務(wù)的自我管理。并逐漸形成社區(qū)共同體,構(gòu)成了“單位制”[12]解體后,新的集體行動單位,為國家整合提供組織支撐??梢?,中國特色社會主義制度中的協(xié)商政治和基層群眾自治,為國家現(xiàn)代化提供了豐富的制度資源和群眾智慧。

      三、中國特色現(xiàn)代化路徑的價(jià)值體系:中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義文化

      一個(gè)國家要想通過國家整合和社會動員實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化,不僅需要一個(gè)強(qiáng)大的動員體系,而且需要一個(gè)穩(wěn)定的價(jià)值體系。一方面,價(jià)值體系能夠通過意識形態(tài)信仰為國家現(xiàn)代化指明發(fā)展方向,描繪理想藍(lán)圖,從而建構(gòu)集體行動的目標(biāo);另一方面,價(jià)值體系能夠以共同的價(jià)值觀念為國家整合提供價(jià)值基礎(chǔ)。正如馬克思在區(qū)分“古代國家”和“現(xiàn)代國家”時(shí)指出,“古代國家”中的人,是“共同體人”。因?yàn)?,在古代“土地是一個(gè)大實(shí)驗(yàn)場,是一個(gè)武庫,既提供勞動資料,又提供勞動材料,還提供共同體居住的地方,即共同體的基礎(chǔ)。人類素樸天真地把土地當(dāng)作共同體的財(cái)產(chǎn),而且是在勞動中生產(chǎn)并再生產(chǎn)自身的共同體的財(cái)產(chǎn)。每一個(gè)單個(gè)的人,只有作為這個(gè)共同體的一個(gè)肢體,作為這個(gè)共同體的成員,才能把自己看成所有者或占有者?!盵13]而在“現(xiàn)代國家”中,由于生產(chǎn)力的發(fā)展,個(gè)人不必依靠共同體就能求得生存,以至于“個(gè)體人”構(gòu)成了“現(xiàn)代國家”的基礎(chǔ)。因此,“現(xiàn)代國家”中的人是“孤立的個(gè)體人”,這些“個(gè)體人”的公共活動空間構(gòu)成了與國家相對應(yīng)的市民社會,并由此形成了國家與社會的分野。而為了將“個(gè)體人”整合到國家行動中,“現(xiàn)代國家”就需要以穩(wěn)定的價(jià)值體系影響“個(gè)體人”行動選擇。

      從國家發(fā)展的歷史來看,經(jīng)過在傳統(tǒng)主義規(guī)范與現(xiàn)代主義價(jià)值之間,西方現(xiàn)代文明與中國本土經(jīng)驗(yàn)之間的不斷平衡與調(diào)試,不僅形成了中國特色的現(xiàn)代化路徑——中國特色社會主義道路,而且催生了與之相適應(yīng)的價(jià)值體系。在這個(gè)價(jià)值體系中,既有作為意識形態(tài)的中國特色社會主義理論體系,也有作為文化血脈的中國特色社會主義文化,二者分別以意識形態(tài)的信仰功能和文化價(jià)值規(guī)范的教化功能,為國家現(xiàn)代化的動員體系塑造共同愿景,提供價(jià)值支撐。

      (一)作為意識形態(tài)的中國特色社會主義理論體系

      意識形態(tài)是“具有符號意義的信仰和觀點(diǎn)的表達(dá)形式,它以表現(xiàn)、解釋和評價(jià)現(xiàn)實(shí)世界的方法來形成、動員、指導(dǎo)、組織和證明一定的行為模式或方式”[14]。它具有鮮明的行為導(dǎo)向性。一方面,它具有價(jià)值符號上的絕對性和規(guī)定性,另一方面,它在行為指導(dǎo)上又具有一定的靈活性,以實(shí)現(xiàn)對認(rèn)識和解釋世界的有效性。因此,意識形態(tài)對個(gè)人的行為具有約束和指導(dǎo)性。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變遷,“顯示出不同社會階層由于利益結(jié)構(gòu)的不同而形成的不同的利益取向和價(jià)值取向,以及不同的政治態(tài)度”[15],使得現(xiàn)代中國社會呈現(xiàn)出階層結(jié)構(gòu)多元化,利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化和價(jià)值體系碎片化的特征。這種特征既造成了作為行動單位的集體的利益分割,也帶來了行動共識的消解。

      對此,以馬克思主義中國化為主線,基于現(xiàn)代化實(shí)踐而形成的中國特色社會主義理論體系為現(xiàn)代化的動員體系提供了牢固的意識形態(tài)信仰基礎(chǔ)。首先,中國特色社會主義理論體系所體現(xiàn)的馬克思主義實(shí)踐觀為開辟中國特色社會主義道路提供了思想基礎(chǔ)。鄧小平深刻指出:“一個(gè)黨,一個(gè)國家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國。”在這個(gè)思想基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民依據(jù)世界格局的變化和中國國情的變動,不斷推進(jìn)改革實(shí)踐,促進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)。其次,中國特色社會主義理論體系所體現(xiàn)的無產(chǎn)階級立場為動員人民群眾提供了價(jià)值基礎(chǔ)。在馬克思主義看來,堅(jiān)持無產(chǎn)階級立場與堅(jiān)持人民群眾的主體地位在本質(zhì)上具有一致性。這直接體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨一以貫之的以人民為中心的發(fā)展思想。這種發(fā)展思想不僅彰顯了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨和理念,增強(qiáng)了群眾的政黨認(rèn)同,而且體現(xiàn)了新中國的國家性質(zhì),增強(qiáng)了人民的國家認(rèn)同。而政黨認(rèn)同和國家認(rèn)同有利于增強(qiáng)政治合法性,建立有效國家,推動國家現(xiàn)代化。最后,中國特色社會主義理論體系所凝練的改革開放經(jīng)驗(yàn)為發(fā)揮其意識形態(tài)信仰功能提供了現(xiàn)實(shí)根基。隨著改革開放的持續(xù)和深入,中國人民逐步實(shí)現(xiàn)從站起來到富起來的歷史飛躍,人民群眾的幸福感和獲得感有了較大提升,使得中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位更加穩(wěn)固,提升了中國特色社會主義理論體系的意識形態(tài)價(jià)值??梢姡袊厣鐣髁x理論體系是中國國家現(xiàn)代化的行動指南,為動員體系提供了穩(wěn)定的價(jià)值支撐。

      (二)作為國家文化血脈的中國特色社會主義文化

      杜爾凱姆認(rèn)為,社會整合的基礎(chǔ)既不是斯賓塞所說的個(gè)人基于利益最大化的自由競爭,也不是孔德所說的國家強(qiáng)制力,更不是以洛克和盧梭為代表的近代自然法學(xué)派所說的理性契約,而是共同體的文化及其所體現(xiàn)的道德規(guī)范和價(jià)值觀??梢?,共同體文化能為公共交往活動提供價(jià)值規(guī)范。隨著改革開放的不斷深入,在西方文化和價(jià)值觀念的沖擊下,原有的價(jià)值觀念和文化規(guī)范逐步解構(gòu),社會出現(xiàn)“道德滑坡”和“人文精神失落”的現(xiàn)象,導(dǎo)致現(xiàn)個(gè)體行為缺乏有效的共同規(guī)范。

      對此,以馬克思主義指導(dǎo)思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化為主要內(nèi)容的中國特色社會主義文化為現(xiàn)代化動員體系提供了文化價(jià)值基礎(chǔ)。首先,中國特色社會主義文化所體現(xiàn)的馬克思主義實(shí)事求是的行動理念,為破除思想禁錮,凝聚改革共識提供思想原則。在這種思想原則的指引下,人們打破傳統(tǒng)思想的窠臼,根據(jù)地區(qū)發(fā)展實(shí)際開展改革實(shí)踐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平,增強(qiáng)了國家制度的合法性。其次,中國特色社會主義文化所體現(xiàn)的和合文化為協(xié)商政治和社會穩(wěn)定提供了文化基礎(chǔ)。這種“和合文化”所倡導(dǎo)的“和而不同,求同存異”理念體現(xiàn)在中國國家現(xiàn)代化建設(shè)過程中,就是每一次重大國家決策和行動的形成都是社會多元主體共同參與,通過協(xié)商對話形成行動共識的過程。這個(gè)求同存異的過程實(shí)現(xiàn)了共同目標(biāo)的建構(gòu)和利益分配的協(xié)調(diào),不僅有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定,還有利于增強(qiáng)國家認(rèn)同。再次,中國特色社會主義文化所體現(xiàn)的“以民為本”的價(jià)值觀念為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供價(jià)值指導(dǎo)。在革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨人為實(shí)現(xiàn)人民解放,不懼犧牲,不畏磨難的革命精神正是“以人民為本”價(jià)值觀念的生動寫照。在這種價(jià)值觀念的指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨在建設(shè)和改革時(shí)期持續(xù)開展自我革命,突破利益的藩籬,以壯士斷腕的氣魄不斷深化改革,推進(jìn)對外開放,向社會放權(quán),對人民讓利,不斷滿足人民對美好生活的向往。最后,中國特色社會主義文化所體現(xiàn)的社會主義先進(jìn)文化的價(jià)值規(guī)范性為民眾的社會行動提供了行為依據(jù)。這種共同的文化價(jià)值觀念,為公共交往活動提供了統(tǒng)一的規(guī)范,有利于創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此,中國特色社會主義文化以其文化教化功能增強(qiáng)制度認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)國家整合與社會動員,國家現(xiàn)代化的動員體系提供價(jià)值支撐。

      四、結(jié)論

      現(xiàn)代化是每個(gè)國家進(jìn)行國家建設(shè)的題中之義。不同國家根據(jù)時(shí)代變化,世界格局和國內(nèi)發(fā)展實(shí)際,采取了不同現(xiàn)代化路徑。就中國國家現(xiàn)代化的歷史發(fā)展而言,中國特色社會主義道路是中國在傳統(tǒng)型國家向現(xiàn)代型國家轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)過不斷試錯(cuò),借鑒域外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合歷史傳統(tǒng)和社會實(shí)際而自主建構(gòu)的國家發(fā)展道路。沿著這條道路,中國通過革命和改革推進(jìn)國家現(xiàn)代化,取得了輝煌成就。究其根本原因,一方面是作為國家現(xiàn)代化動員體系的中國特色社會主義制度在重構(gòu)現(xiàn)代國家大一統(tǒng)結(jié)構(gòu)的過程中,通過民主—集中、統(tǒng)一—靈活和協(xié)商—自治的方式避免了傳統(tǒng)“文化民族”對現(xiàn)代“國家民族”的分割,實(shí)現(xiàn)了國家整合;另一方面是作為國家現(xiàn)代化價(jià)值體系的中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義文化在重塑現(xiàn)代國家合法性的過程中,通過意識形態(tài)和文化規(guī)范避免了利益分化導(dǎo)致的社會分裂和價(jià)值解體,塑造了國家現(xiàn)代化行動的共同愿景和行動目標(biāo),確立了共同體意識和集體行動邏輯。簡而言之,中國的國家現(xiàn)代化成就是在以中國特色社會主義制度為動員體系和以中國特色社會主義理論體系與中國特色社會主義文化為價(jià)值體系的共同作用下,沿著中國特色社會主義道路不斷推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)的過程中取得的。因此,可以將以中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度和中國特色社會主義文化為主要內(nèi)容的“四個(gè)自信”視為中國國家現(xiàn)代化建設(shè)的政治密碼?!?/p>

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