譚曼

摘要：在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程的開設(shè)和《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的頒布的背景下，通過對(duì)我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀的研究分析，針對(duì)存在的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的問題，提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程；貫標(biāo)；提升建議

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）05-0211-02

在我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位與日俱增，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范越來越受到學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的重視?！吨R(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程的開設(shè)，標(biāo)志著我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專業(yè)化發(fā)展趨勢?！镀髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，進(jìn)一步使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化和體系化。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的設(shè)立。國務(wù)院2008年頒布的《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，明確提出我們要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科，目的是為了擺脫我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才匱乏的困境，提升我國創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，將我國建設(shè)成創(chuàng)新性國家。還要求加大各個(gè)級(jí)別、各種行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)規(guī)模，在有條件的高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的碩士和博士點(diǎn)。其中重點(diǎn)要培養(yǎng)企業(yè)所急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才。由此可見，開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才成為我國實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要措施。到目前為止，我國有中國人民大學(xué)、華東政法大學(xué)、大連理工大學(xué)、蘭州大學(xué)、湘潭大學(xué)、西南政法大學(xué)、新疆大學(xué)等四十多所高等院校設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的設(shè)立為《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程的開設(shè)提供了條件、奠定了基礎(chǔ)。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院的成立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院是指以知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)學(xué)科為教學(xué)和科研主要目標(biāo)的大學(xué)或?qū)W院的下屬院級(jí)或系級(jí)單位，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的搖籃。我國最早成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院是1994年成立的北京大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。由于《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程的跨學(xué)科屬性，在單一的法學(xué)院和管理學(xué)院往往沒有開設(shè)，正是專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院的成立和發(fā)展，為《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程的開設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng)提供了新的契機(jī)。

3.《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程的開設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理既需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律基礎(chǔ)的知識(shí)背景，又需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理的管理學(xué)運(yùn)用。需要法管融合的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。但是長期以來，我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理論和實(shí)務(wù)研究側(cè)重于法律的權(quán)利義務(wù)方面，對(duì)技術(shù)和管理方面的理解和應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。正是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理本身的交叉屬性以及在理論和實(shí)踐中的復(fù)雜性，急需要建立專門的體系來研究學(xué)習(xí)，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程應(yīng)運(yùn)而生。

4.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的形式目標(biāo)，也是當(dāng)前世界企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的主流趨勢。我國開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作收效顯著，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指明了方向，也成為企業(yè)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程的主要內(nèi)容?！镀髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》采用了PDCA循環(huán)的管理模式，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的所有環(huán)節(jié)和方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、實(shí)施和運(yùn)營提供全方位的體系化管理。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與管理相融合，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的創(chuàng)新成果提供制度體系保障，同時(shí)通過創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制激發(fā)員工參與發(fā)明創(chuàng)造的熱情，全面提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平。

二、我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及其存在的問題

對(duì)我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及其存在問題的探究是《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程體系構(gòu)建和特色定位的基礎(chǔ)。目前我國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在著意識(shí)淡薄、人才缺失、能力較低和體系不健全等問題。

1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)淡薄。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于我們來說屬于“舶來品”，我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作起步較晚，還沒有形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的文化氛圍，重視有形資產(chǎn)而輕視無形資產(chǎn)的觀念普遍存在于我國企業(yè)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)難以直接量化的無形資產(chǎn)，普遍得不到企業(yè)管理層的重視。[1]在我國，國際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)＠械南喈?dāng)一部分并沒有轉(zhuǎn)化運(yùn)用為國際貿(mào)易專利成果，還有相當(dāng)一部分是無用、無價(jià)值專利，這成為困擾我國專利制度的一個(gè)重要問題。[2]在企業(yè)里這個(gè)問題表現(xiàn)得尤為明顯。

2.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才缺失。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作需要集技術(shù)、法律、管理知識(shí)背景于一體的復(fù)合型人才，對(duì)從業(yè)者的要求相當(dāng)高。目前，在我國為數(shù)不多的設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的企業(yè)當(dāng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才缺失嚴(yán)重，許多企業(yè)派其他管理崗位的管理人員兼任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，他們的工作重心和業(yè)績考核重點(diǎn)不在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作上，導(dǎo)致他們積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)的動(dòng)力不足，就算有去學(xué)習(xí)的也會(huì)因?yàn)椴皇菍I(yè)出身，心有余而力不足。[3]

3.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力較低。我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力較低，主要表現(xiàn)在專利數(shù)量少、質(zhì)量低、在涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)往往處于被動(dòng)狀態(tài)、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)信息資源管理和利用能力不足等方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國80%的企業(yè)沒有建立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)信息資源管理系統(tǒng)，導(dǎo)致重復(fù)研發(fā)和侵犯他人專利權(quán)的行為時(shí)常發(fā)生，對(duì)企業(yè)造成巨大損失。

4.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不健全。我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的體系不健全、戰(zhàn)略規(guī)劃水平低、全單位協(xié)調(diào)統(tǒng)一能力不足、創(chuàng)新激勵(lì)制度不完善等問題比較突出。部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)單純停留在獲取階段，并沒有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬管理、糾紛管理、信息管理、合同管理、創(chuàng)新激勵(lì)管理、產(chǎn)業(yè)化管理融入企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、人事等經(jīng)營管理的全過程，總之就是沒有形成完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無形物體的完全獨(dú)占不可能實(shí)現(xiàn)，因此，知識(shí)財(cái)產(chǎn)帶有公共財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也可以說是一種經(jīng)濟(jì)制度。[4]誠然，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展大有裨益。

三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范提升建議

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的提升是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，針對(duì)我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及其存在的問題，圍繞企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作的推進(jìn)，提出以下建議。

1.政府發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。我國的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系還處于初級(jí)階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的提升離不開政府部門的政策引導(dǎo)。首先，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定適合本地區(qū)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。其次，由地方政府牽頭，建立專門的組織機(jī)構(gòu)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)接協(xié)助工作，指導(dǎo)企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)系統(tǒng)。另外還要組織開展企業(yè)貫標(biāo)專項(xiàng)培訓(xùn)，建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的社會(huì)服務(wù)體系。

2.企業(yè)發(fā)揮市場主體作用。企業(yè)是市場的主體，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范實(shí)施的主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)范化是企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)在需求。企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮市場的主體作用，充分利用政府的優(yōu)惠政策，結(jié)合自身的特點(diǎn)，通過積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)不應(yīng)被動(dòng)地依賴政府的政策扶持，而要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范化管理對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的促進(jìn)作用，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系的推動(dòng)下追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng)需要全社會(huì)的共同努力。首先，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)要加強(qiáng)對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才。其次，企業(yè)要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng)和任用，制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔從業(yè)人員，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的專業(yè)性，同時(shí)也會(huì)刺激高校對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)和學(xué)生報(bào)考知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的積極性。

4.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全周期，包括立項(xiàng)、研究開發(fā)、原料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售以及售后服務(wù)的各個(gè)階段。企業(yè)要重視所有生命周期階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，特別是在基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系，建立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件信息資源管理系統(tǒng)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)信息檢索和評(píng)估的有效性。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系。

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