董群

摘 要：人事檔案管理屬于檔案管理中的重要內(nèi)容，不僅可以對(duì)人力資源進(jìn)行整合，同時(shí)還可以優(yōu)化人力資源，從而更好的發(fā)揮出工作人員的作用，促進(jìn)單位快速發(fā)展。但是人才流動(dòng)會(huì)對(duì)人事檔案管理帶來(lái)很多影響，保障人事檔案管理的真實(shí)性和完整性是提升其管理水平的關(guān)鍵。本文主要針對(duì)人才流動(dòng)為人事檔案管理帶來(lái)的問(wèn)題，并提出相對(duì)完善的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人才流動(dòng)；人事檔案管理；問(wèn)題；對(duì)策

社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)科學(xué)的資源配置，合理的人才流動(dòng)是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下人力資源整體優(yōu)化方式，積極推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。但是人才流動(dòng)為人事檔案管理帶來(lái)全新的挑戰(zhàn)，影響人事檔案工作的實(shí)施，同時(shí)也影響了相關(guān)單位對(duì)人才的選拔，甚至影響國(guó)家對(duì)人才戰(zhàn)略的部署和實(shí)施。下面主要針對(duì)人才流動(dòng)給人事檔案管理工作帶來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析。

1 人才流動(dòng)給人事檔案管理帶來(lái)的問(wèn)題

1.1 人才不規(guī)范使得“重建檔案”逐漸增多

“檔隨人走”屬于人事檔案管理的重要制度，作為個(gè)人經(jīng)歷的縮影，人事檔案可以稱之為個(gè)人的“身家性命”，在當(dāng)下社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，遭受了嚴(yán)重的沖擊?！叭瞬刨Y源屬于第一資源”已經(jīng)逐漸成為了共識(shí)，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，各個(gè)單位都開(kāi)始大力引入人才，并且為此常常打開(kāi)“綠色通道”，運(yùn)行個(gè)人可以為自己提供證明材料，然后進(jìn)行“檔案重建”。這種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境導(dǎo)致人才流動(dòng)十分不規(guī)范，且不合理，大大增加了檔案重建現(xiàn)象，使得社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

1.2 “人擋分離”“死檔”“棄檔”現(xiàn)象十分普遍

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，很多企業(yè)單位都得了快去發(fā)展，用人模式與擇業(yè)觀念也在不斷發(fā)生改變，為人才提供了更多的就業(yè)機(jī)遇。單位在招聘人才的過(guò)程中，常常不重視靜態(tài)指標(biāo)，比較重視現(xiàn)實(shí)能力和發(fā)展?jié)摿?，人才在?yīng)聘過(guò)程中，遞交個(gè)人建立和職稱資格證書(shū)以及個(gè)人學(xué)歷等復(fù)印件之后，然后就對(duì)其能力給予評(píng)價(jià)，以及錄用與否，不在要求“人到檔到”。很多單位看好人才也不會(huì)特別強(qiáng)求檔案過(guò)關(guān)，這樣的方式導(dǎo)致跳槽現(xiàn)象十分普遍，隨之出現(xiàn)的“人擋分離”“死檔”“棄檔”現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

1.3 人事代理檔案管理十分混亂

人事代理檔案管理混亂屬于人事檔案管理的主要問(wèn)題，會(huì)使得人事檔案資料丟失，對(duì)用人單位中的人才配置也會(huì)產(chǎn)生不良影響。用人單位在進(jìn)行人才招聘的過(guò)程中，很多時(shí)候會(huì)委托人事代理人員，然后對(duì)應(yīng)聘人員在職其間的表現(xiàn)、以及學(xué)歷和入黨材料進(jìn)行整理和記錄，這些都屬于重要的人事檔案信息。但在人事代理檔案管理中溝通不協(xié)調(diào)、不順暢，常常會(huì)導(dǎo)致檔案收集不完整，以及原始資料不完善、遺漏、丟失等問(wèn)題，這樣會(huì)給人事檔案管理帶來(lái)很大的影響。

2 人才流動(dòng)背景下人事檔案管理的完善策略

2.1 積極處理留人與放人問(wèn)題

人才流動(dòng)是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下比較常見(jiàn)的現(xiàn)象，并且人才流動(dòng)也越發(fā)頻繁，人才有自主選擇單位和工作的額權(quán)利，很多流動(dòng)人員都是要選擇適合自身發(fā)展的空間，想要在更高的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。因此在人才流動(dòng)的過(guò)程中，原單位應(yīng)該遵循以人為本的原則，積極正確處理人才流動(dòng)問(wèn)題。如果人才與原單位之間沒(méi)有任何利益矛盾和糾紛，那么就應(yīng)該放人，讓員工有自主選擇單位的權(quán)利。但是如果員工的本職工作問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，例如賬目沒(méi)有結(jié)清，或是員工涉及商業(yè)機(jī)密泄露等問(wèn)題，那么就不能輕易放人，單位領(lǐng)導(dǎo)人員需要積極配合相關(guān)部門對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行除了才可以放人。在放人和留人過(guò)程中，需要對(duì)人員檔案信息進(jìn)行準(zhǔn)確秒切，保障新單位對(duì)員工以往的工作情況有所了解。

2.2 改革人事檔案管理制度

由于人事檔案信息與人事管理兩者的管理日漸緊密，面對(duì)日漸頻繁的人才流動(dòng)對(duì)很多用人單位在檔案管理制度中所進(jìn)行的人事管理工作都有可能產(chǎn)生檔案信息缺失等問(wèn)題，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人事管理體系，以制度形式給予人事檔案管理部門提供人事檔案信息相關(guān)職責(zé)，即需要規(guī)定單位人事檔案管理部門在繼續(xù)保管以往人事檔案的同時(shí)，還需要通過(guò)某種方式向已經(jīng)流動(dòng)的人才在當(dāng)前單位提供相應(yīng)的檔案信息需要，這樣不僅可以滿足現(xiàn)行人事管理對(duì)檔案信息的需要，另外還可以為人才作用的發(fā)揮和人才發(fā)展提供檔案信息保障。

從表面上看，這樣改革傳統(tǒng)檔案信息體系，是在放任人才流動(dòng)，其實(shí)不然。人才流動(dòng)屬于社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正?，F(xiàn)象，單位想通過(guò)人事檔案來(lái)約束人才流動(dòng)既不可能也不可取，在這種情況下，保障現(xiàn)有人事檔案管理工作的正常進(jìn)行，也為了人才作用充分發(fā)揮和發(fā)展提供信息保障，需要單位改變傳統(tǒng)人事檔案管理制度，以便順應(yīng)社會(huì)在發(fā)展中的新情形。

2.3 強(qiáng)化人事檔案社會(huì)化管理

管理管理通常都是由單位自己進(jìn)行管理，缺少相對(duì)權(quán)威的公共組織對(duì)其進(jìn)行管理，所以在實(shí)際管理過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為。基于此，人事檔案管理可以構(gòu)建一個(gè)權(quán)威且專業(yè)的檔案管理部門，將人事檔案管理社會(huì)化，這樣可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。有效將人事檔案與單位進(jìn)行劃分，這樣如果出現(xiàn)人才流動(dòng)，可以有效減少人事檔案管理問(wèn)題。

2.4 構(gòu)建全國(guó)性流動(dòng)人才人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，信息技術(shù)的普遍應(yīng)用使檔案管理和檔案信息管理的可以分離，具體來(lái)講，用人單位如果原意可以繼續(xù)保留已經(jīng)流出人員的檔案信息，以便豐富本單位的檔案。這時(shí)通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行儲(chǔ)存和傳播最為適合，構(gòu)建全國(guó)性的人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)作為公共信息網(wǎng)絡(luò)，原則上不需要對(duì)社會(huì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，只對(duì)已經(jīng)加入的單位或是授權(quán)單位進(jìn)行開(kāi)放。

在過(guò)程中可以將這項(xiàng)工作交由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行倪M(jìn)行，可以讓人才交流中心牽頭，然后讓交流中心與各個(gè)用人單位進(jìn)行合作，將已經(jīng)流出的人才檔案信息進(jìn)行數(shù)字化管理，然后對(duì)其進(jìn)行匯總，全部歸納到人事檔案信息庫(kù)中。人事檔案信息庫(kù)的日常管理與維護(hù)以及信息對(duì)外提供都應(yīng)由人才交流中心全權(quán)負(fù)責(zé)，信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立必須要得到我國(guó)政府的支持，并且要保障該系統(tǒng)的安全性。然后由人才交流中負(fù)責(zé)人制定相關(guān)信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向用人單位發(fā)放檔案信息的查詢授權(quán)，滿足權(quán)限的人才可以進(jìn)入系統(tǒng)，這樣可以減少黑客侵入而產(chǎn)生信息泄露問(wèn)題。如果用人單位想要查詢相關(guān)人員檔案信息，只要在網(wǎng)上繳納相關(guān)費(fèi)用，就可以隨時(shí)進(jìn)行查詢。

3 結(jié)束語(yǔ)

結(jié)合全文，隨著自由擇業(yè)和平等競(jìng)爭(zhēng)以及公開(kāi)招標(biāo)等體系的建立，同時(shí)外資和民營(yíng)企業(yè)也在不斷增加，為就業(yè)人員提供了更加開(kāi)闊的空間，但是也會(huì)存在人員頻繁流動(dòng)的現(xiàn)象。在人事檔案管理中，人才流動(dòng)為檔案管理工作帶來(lái)了很多問(wèn)題，所以，需要不斷分析人才流動(dòng)給人事檔案管理來(lái)帶的問(wèn)題，融合實(shí)際情況，提出相對(duì)完善的策略，充分提升人事檔案管理整體水平，以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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