關(guān)于鐵路機(jī)務(wù)運(yùn)用系統(tǒng)安全管理考核機(jī)制改革的幾點(diǎn)思考

武新宇

【摘 要】鐵路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，鐵路運(yùn)輸安全的持續(xù)穩(wěn)定關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鐵路企業(yè)安全管理是保證鐵路企業(yè)安全穩(wěn)定的一個(gè)重要方式?，F(xiàn)有的安全管理手段中，對(duì)職工進(jìn)行考核是最主要的管理手段，現(xiàn)行的考核方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，亟待進(jìn)行改革。論文以機(jī)務(wù)運(yùn)用系統(tǒng)為例，通過(guò)闡述當(dāng)前管理過(guò)程中的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，在管理者、一線職工和現(xiàn)行制度方面提出了一些對(duì)策。希望這些對(duì)策能對(duì)機(jī)務(wù)運(yùn)用系統(tǒng)的管理提供有效的幫助，從而可以促進(jìn)我國(guó)鐵路事業(yè)的持續(xù)安全穩(wěn)定發(fā)展。

【Abstract】Railway transportation is the main artery of national economy， and the continuous stability of railway transportation safety is related to the development of national economy. The safety management of railway enterprises is an important way to ensure the safety and stability of railway enterprises. Among the existing safety management methods， the assessment of employees is the most important management method. The current assessment method can not meet the current development situation and urgently needs reform. This paper takes the machinery application system as an example， through expounding the problems existing in the current management process， and after analyzing these problems， puts forward some countermeasures in the managers， the first-line employees， and the current system. It is hoped that these countermeasures can provide effective help to the management of the machinery application system， so as to promote the sustainable and stable development of China's railway industry.

【關(guān)鍵詞】安全管理;量化考核;機(jī)務(wù)運(yùn)用;鐵路機(jī)務(wù)

【Keywords】safety management; quantitative assessment; machinery application; railway machinery

【中圖分類號(hào)】F532.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）09-0018-02

1 引言

鐵路運(yùn)輸企業(yè)是個(gè)“大聯(lián)動(dòng)機(jī)”，鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的各個(gè)單位協(xié)同運(yùn)作才能保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。而機(jī)務(wù)運(yùn)用單位作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的動(dòng)力提供單位，起到排頭兵和先鋒隊(duì)的作用。作為機(jī)務(wù)運(yùn)用系統(tǒng)的一線工作人員，機(jī)車乘務(wù)員往往是現(xiàn)場(chǎng)的“第一責(zé)任人”和“最后一道防線”，可以說(shuō)機(jī)車乘務(wù)員隊(duì)伍對(duì)鐵路行車安全和事故的防止起到了至關(guān)重要的作用。

伴隨著鐵路企業(yè)的全面深化改革，鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)中的安全管理手段一直沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致管理者與一線職工間的矛盾越來(lái)越多，現(xiàn)行管理考核制度給一線職工的壓力很大，直接影響到了一線職工生產(chǎn)的積極性，也直接影響到了安全生產(chǎn)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

2 問(wèn)題與現(xiàn)狀

2.1 管理人員量化任務(wù)重，管理中不能實(shí)事求是

鐵路機(jī)務(wù)運(yùn)用基層單位的管理模式大致分為指導(dǎo)組—機(jī)車隊(duì)—運(yùn)用車間這幾個(gè)層次，每一層的管理者都被具體要求了每個(gè)月需要發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重性，通過(guò)紅、黃、白牌等形式對(duì)職工進(jìn)行考核。以某機(jī)務(wù)段運(yùn)用車間為例，車間從指導(dǎo)司機(jī)到車間主任，管理人員近20人，平均每人每月有6張黃牌左右的考核任務(wù)，節(jié)假日等特殊時(shí)間還有額外的量化考核任務(wù)，另外，上級(jí)單位檢查時(shí)也會(huì)對(duì)職工進(jìn)行考核。該車間職工共有200余人，全車間每月至少有一半的一線職工會(huì)因?yàn)楦鞣N作業(yè)違章而被考核。

2.2 一線職工無(wú)法正確面對(duì)考核

管理者對(duì)一線職工進(jìn)行考核后，并不能按上級(jí)的規(guī)定與被考核職工談心談話，加之管理者常常為了完成任務(wù)進(jìn)行湊數(shù)的考核，使得一線職工對(duì)管理者變得不理解和不支持，對(duì)相關(guān)安全制度執(zhí)行不到位，直接影響到了鐵路行車安全[1]。

2.3 管理手段單一

鐵路機(jī)務(wù)運(yùn)用系統(tǒng)中現(xiàn)行的考核制度和管理模式還停留在20世紀(jì)90年代，但是現(xiàn)在中國(guó)鐵路事業(yè)高速發(fā)展，鐵路企業(yè)改革不斷深入，信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，機(jī)務(wù)系統(tǒng)安全已經(jīng)逐步走向多元化和復(fù)雜化，但是在管理過(guò)程中的考核手段和方式仍然沒(méi)有什么變革，這也為安全生產(chǎn)埋下了極大的隱患。

3 對(duì)策

3.1 取消管理人員的考核量化任務(wù)

現(xiàn)行管理模式中，基層管理者的考核數(shù)量是考核其工作業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，目前基層管理者量化任務(wù)繁重，為了完成相應(yīng)的量化任務(wù)，就不免出現(xiàn)一些假考核，導(dǎo)致了管理者重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的一種現(xiàn)狀，這是現(xiàn)行管理考核模式中的一大弊端。

為了減少各種“假檢查”“假考核”的出現(xiàn)，可以減少或者取消基層管理者的量化考核任務(wù)，通過(guò)安全生產(chǎn)或者其他途徑來(lái)考核管理者的工作業(yè)績(jī)。

3.2 職工收到考核后應(yīng)正確引導(dǎo)

職工在被考核以后，情緒往往受到極大波動(dòng)，思想不能集中。管理者在對(duì)職工進(jìn)行考核以后，應(yīng)該通過(guò)談心談話等多種形式，對(duì)職工進(jìn)行幫教，讓職工認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤，這樣才能在安全生產(chǎn)的路上越走越遠(yuǎn)。

3.3 改變現(xiàn)有考核手段

現(xiàn)代管理理論認(rèn)為，傳統(tǒng)的管理模式往往帶有強(qiáng)制性和指揮性，往往會(huì)打擊一線職工生產(chǎn)的積極性，不利于現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，即安全生產(chǎn)，管理者要研究職工的需求，從而使員工的行為有利于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這并不是完全否定約束和懲罰制度的價(jià)值，規(guī)章制度的執(zhí)行是十分必要的，但是規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)并不能從根本上提升一線生產(chǎn)者的工作積極性，需要用激勵(lì)等手段來(lái)激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

也就是說(shuō)，現(xiàn)行的牌、卡制度并不是一無(wú)是處。管理者需要從另一個(gè)角度來(lái)激勵(lì)職工，把被動(dòng)地執(zhí)行制度變成主動(dòng)地保證安全。

在當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)下，可以通過(guò)誠(chéng)信管理和整改獎(jiǎng)勵(lì)等手段來(lái)激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。

誠(chéng)信管理機(jī)制的思路大致為，職工在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，因?yàn)閭€(gè)人的小失誤造成了違章作業(yè)，但是對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有造成影響，在問(wèn)題發(fā)生以后積極主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并在今后一段時(shí)間內(nèi)不再發(fā)生類似問(wèn)題，管理者可以對(duì)其從輕考核或者免予考核[3]。

整改獎(jiǎng)勵(lì)的思路為，對(duì)于在發(fā)生問(wèn)題后整改措施得當(dāng)，在問(wèn)題發(fā)生后的半年或者一年內(nèi)再無(wú)問(wèn)題發(fā)生的個(gè)人可以把之前對(duì)其進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)考核進(jìn)行返還，在每個(gè)年度在對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)者進(jìn)行表彰的同時(shí)對(duì)整改較好的職工進(jìn)行表彰。

通過(guò)這些手段可以激勵(lì)職工主動(dòng)改正問(wèn)題，把被動(dòng)地考核變成主動(dòng)查找問(wèn)題，改正問(wèn)題，把被動(dòng)的安全生產(chǎn)變成主動(dòng)的安全生產(chǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)的安全管理模式改革不是一朝一夕可以完成的，伴隨著國(guó)有企業(yè)深化改革，要不斷總結(jié)和發(fā)現(xiàn)自身的不足，并勇于改正，從而不斷提升鐵路企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?！敖煌◤?qiáng)國(guó)，鐵路先行”，作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的排頭兵，機(jī)務(wù)運(yùn)用單位更應(yīng)該在安全管理模式方面推陳出新，加速推進(jìn)改革，為推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展提供保障。

【參考文獻(xiàn)】

【1】蔡君禎.鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)安全管理現(xiàn)狀和改善分析[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2018（16）：156.