“產(chǎn)教融合”促進(jìn)湖南北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑探究①

李洋

摘 ? 要：“產(chǎn)教融合”是職業(yè)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，也是湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要突破口。當(dāng)前由于電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)滯后，產(chǎn)教融合的深度和廣度還不夠，地方政府推動(dòng)與扶持力度不明顯，使得北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)度遲緩。本文從政府牽頭搭建服務(wù)平臺(tái)并組建產(chǎn)教聯(lián)盟、做好頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與職教的同步規(guī)劃、職業(yè)院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要實(shí)施專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整計(jì)劃等方面提出了有益對(duì)策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合 ?北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè) ?現(xiàn)代制造業(yè) ?職業(yè)教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2019）09（b）-0240-02

制造業(yè)是湖南省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，僅裝備制造業(yè)產(chǎn)值已突破萬(wàn)億元。未來(lái)制造業(yè)如何順應(yīng)“中國(guó)制造2025”和“工業(yè)4.0”智能制造新要求，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和品質(zhì)，完成從“湖南制造”向“湖南智造”的新跨越，打造“以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地”，這是湖南未來(lái)實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起戰(zhàn)略的一個(gè)重大課題。

打造現(xiàn)代制造業(yè)基地，除工程機(jī)械和軌道交通這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，湖南在北斗導(dǎo)航應(yīng)用、磁浮技術(shù)應(yīng)用和人工智能應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也發(fā)展較快。以北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)為例，湖南長(zhǎng)沙作為全國(guó)北斗導(dǎo)航三大示范區(qū)之一，近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭搶眼，是湖南省重點(diǎn)布局培育、致力于在2020年前打造的下一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，其對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)基地創(chuàng)建的重要意義和示范作用毋需贅言。

北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)群要做大做強(qiáng)，與產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)的人才支持至關(guān)重要。對(duì)培養(yǎng)技術(shù)藍(lán)領(lǐng)的高等職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，如何準(zhǔn)確把握北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)展進(jìn)程中對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的需求，推動(dòng)電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)群的職教改革以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)技能型人才的新要求，為北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈輸送與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的實(shí)用性人才，這無(wú)疑是擺在高職教育界面前一個(gè)現(xiàn)實(shí)而重要的課題。

1 ?當(dāng)前問(wèn)題

（1）電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)步伐不能適應(yīng)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

高職院?，F(xiàn)有電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍、教學(xué)水平、設(shè)備條件等各個(gè)方面的配套建設(shè)與北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求仍有不小的距離。隨著該戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高要求，相應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的軟硬件的投入要求也更高。而很多學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)設(shè)備陳舊，實(shí)訓(xùn)條件不達(dá)標(biāo)，校企合作和產(chǎn)教融合不到位，使得培養(yǎng)出的電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的技能型人才無(wú)法滿(mǎn)足北斗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

（2）產(chǎn)教融合不到位，對(duì)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的服務(wù)深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

當(dāng)前隨著國(guó)家對(duì)北斗產(chǎn)業(yè)的日益重視和對(duì)職業(yè)教育的加大投入，高職院校電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)迎來(lái)了極好的發(fā)展機(jī)遇。但由于歷史欠賬較多，大部分高職院校電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展還比較慢，產(chǎn)教融合不到位，與企業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合作交流還很不充分，合作形式也比較單一，大多數(shù)院校還停留在為企業(yè)員工進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)的低層次服務(wù)上，高職院校缺乏服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性，對(duì)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)服務(wù)的深度和廣度還很不夠。

（3）地方政府在北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)與高職院校合作過(guò)程中的作用還不明顯。

北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)與高職院校實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的進(jìn)程中，離不開(kāi)地方政府的推動(dòng)與扶持。沒(méi)有溝通渠道的架設(shè)、合作平臺(tái)的搭建和互惠互利政策的保障，單純依靠產(chǎn)教雙方這種自發(fā)式的、沒(méi)有利益共享機(jī)制的“聯(lián)姻”，注定這種合作走不長(zhǎng)、走不遠(yuǎn)。在產(chǎn)教融合尚未走上正軌的初期，地方政府應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)墓操Y源、行政力量并制定切實(shí)可行的幫扶政策，推動(dòng)北斗行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)高職院校的聯(lián)盟，打通雙方合作的上下游渠道，促成這種產(chǎn)教合作長(zhǎng)期有效的開(kāi)展下去。

2 ?應(yīng)對(duì)策略

（1）由政府牽頭搭建平臺(tái)，組建政、行、校、企四方共建的北斗產(chǎn)教聯(lián)盟。

瞄準(zhǔn)北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，由政府部門(mén)牽線搭橋，合力打造集“政、產(chǎn)、研、學(xué)、用”于一體的北斗導(dǎo)航產(chǎn)教聯(lián)盟。以此聯(lián)盟為依托，共同構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化協(xié)同育人平臺(tái)。據(jù)此探索一種政、行、校、企聯(lián)合互動(dòng)的新體制和“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的協(xié)同育人新機(jī)制。該平臺(tái)的搭建，體現(xiàn)開(kāi)放辦學(xué)的思想，同時(shí)把產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)等幾個(gè)方面的功能緊密地結(jié)合在一起，并加以立體推進(jìn)。真正做到以產(chǎn)促學(xué)、以學(xué)帶研、以研為用的目的。使得產(chǎn)業(yè)升級(jí)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和社會(huì)服務(wù)等多項(xiàng)功能相輔相成，互為支撐，以達(dá)到以點(diǎn)帶面、協(xié)同發(fā)展的目的。

（2）做好頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)和相關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的同步規(guī)劃。

在現(xiàn)代制造業(yè)基地創(chuàng)建過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，要吸取以往產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育聯(lián)系不緊密的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。從頂層設(shè)計(jì)上做好部署，整合北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)對(duì)技能型人才的需求和職業(yè)教育對(duì)人才培養(yǎng)的定位與目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育的同步規(guī)劃，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才供給的失衡現(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō)，可以從如下兩個(gè)方面著手：第一，各級(jí)地方政府應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，科學(xué)研判北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)對(duì)各類(lèi)人才的需求結(jié)構(gòu)變化，有針對(duì)性地整合各類(lèi)職業(yè)教育資源，重點(diǎn)培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)急需的專(zhuān)業(yè)人才。第二，各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)將北斗產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃納入到當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育的一體化發(fā)展。

（3）各職業(yè)院校深入分析北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

各職業(yè)院校需要積極探索北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)企業(yè)的崗位職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需要適時(shí)修訂課程體系、改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件、提高師資隊(duì)伍水平，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)對(duì)接相關(guān)電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，實(shí)施專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

①健全專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整及診斷改進(jìn)機(jī)制。制定北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法，定期開(kāi)展企業(yè)調(diào)研，根據(jù)調(diào)研反饋結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整并修訂相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案。構(gòu)建行、校、企等多方參與的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并據(jù)此診斷專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)課程體系，建立專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

②依據(jù)北斗產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建專(zhuān)業(yè)群，提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)的針對(duì)性。各高職院校在開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)時(shí)，應(yīng)具有一定的前瞻性。按照專(zhuān)業(yè)集群對(duì)接服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的思想，建立起專(zhuān)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)群之間的聯(lián)系，合理優(yōu)化專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)集群，提高辦學(xué)效益和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力。

3 ?結(jié)語(yǔ)

湖南創(chuàng)建現(xiàn)代制造業(yè)基地是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到做大做強(qiáng)多項(xiàng)制造產(chǎn)業(yè)，不是一蹴而就能完成的。這其中既要發(fā)揮自身原有的優(yōu)勢(shì)，也要把如北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群這樣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做出特色和成效。在此過(guò)程中，需要政府、行業(yè)、高校和企業(yè)，共同努力、通力合作，才能達(dá)成多方共贏的局面，開(kāi)辟一條北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈和高技能型人才職業(yè)教育融合發(fā)展、齊頭并進(jìn)的新路子。

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