王 充
(中鐵第四勘察設計院集團有限公司 線路與站場設計研究處,湖北 武漢 430063)
懷化鐵路樞紐位于國家“十縱十橫”綜合運輸通道二連浩特至湛江通道和上海至瑞麗通道交匯處,是國家級綜合交通樞紐之一[1]。在區(qū)域鐵路網中,懷化鐵路樞紐區(qū)位獨特,銜接干線眾多,是國家中西部鐵路網的主要節(jié)點。加強懷化鐵路樞紐貨運系統(tǒng)建設,鞏固提升懷化區(qū)域性中心城市功能定位,對促進區(qū)域均衡發(fā)展、深入落實西部大開發(fā)和中部崛起等國家戰(zhàn)略具有重要作用和意義[2]。
懷化鐵路樞紐為銜接貴陽、婁底、重慶、張家界、柳州、衡陽6個方向的“十”字形樞紐,東西向普速、高速并行,南北向與東西向構成雙“十”字型布局的格局。滬昆鐵路(上海—昆明)、滬昆高速鐵路(上海虹橋—昆明南)、焦柳鐵路(焦作—柳州)、渝懷鐵路(重慶—懷化)等4條鐵路干線在此交匯。懷化鐵路樞紐內現有車站10個,即滬昆鐵路上的公坪、懷化、懷化東、瀘陽,焦柳鐵路上的黃金坳、象鼻子、懷化南編組站、鴨嘴巖及渝懷鐵路上的同田灣站,滬昆高速鐵路上的懷化南站。
目前懷化鐵路樞紐在建及規(guī)劃工程如下。①懷邵衡鐵路(懷化—衡陽)。為速度200 km/h的客貨共線鐵路,從樞紐西南引入,與滬昆高速鐵路懷化南客站分場布置,是西南與華南及東南沿海地區(qū)便捷通道。②張吉懷鐵路(張家界—懷化)。為速度350 km/h的客運專線,是湖南省西部快速鐵路通道和環(huán)省快速鐵路網的骨干線路[3]。③焦柳鐵路(焦作—柳州)懷化至塘豹段電氣化改造。設計行車速度120 km/h,以貨為主、客貨共線的電氣化干線鐵路。④渝懷鐵路(重慶—懷化)。在同田灣站至磨沙溪間既有渝懷線右側增建第二線;既有懷化南編組站置換外遷,新建懷化西編組站;原貨場搬遷至懷化市經開區(qū),新建懷化西綜合性貨場。
1.2.1 鐵路貨運量現狀
從總量看,2010年以來,懷化鐵路樞紐貨運量維持在250萬~ 360萬t之間。樞紐以到達貨物為主,2017年懷化鐵路樞紐發(fā)到貨物291萬t,其中發(fā)送11萬t,占總量的3.8%;到達280萬t,占總量的96.2%。從貨物品類看,2017年懷化鐵路樞紐發(fā)送貨物品類相對分散,以鋼鐵運量最高,為7萬t;其次是化肥、礦建、集裝箱等,運量均在2萬~ 3萬t。到達貨物以鋼材為最,達到89萬t,占到達運量的30%,其次是水泥35萬t,占到達運量的12%,再次是糧食、石油、煤炭、集裝箱等,均在20萬~ 30萬t左右。
懷化鐵路樞紐辦理貨運業(yè)務的車站主要有懷化東站、懷化站、象鼻子站和懷化南編組站[4]。2017年懷化鐵路樞紐各車站貨物發(fā)到量如表1所示。
表1 2017年懷化鐵路樞紐各車站貨物發(fā)到量 萬tTab.1 Number of goods at each station of the Huaihua Railway Hub in 2017
1.2.2 貨運發(fā)展趨勢
懷化鐵路樞紐貨運發(fā)展趨勢具有“主要吸引市區(qū)范圍、主要服務商貿物流、主要辦理到達貨物”的特征。近年來,懷化經濟增長和產業(yè)發(fā)展進入傳統(tǒng)動力弱化而新動力生成的調整期。隨著產業(yè)結構的調整升級、節(jié)能減排約束強化,加之資源供應渠道多元化,煤炭、礦石等大宗貨物運輸需求將趨于穩(wěn)定。網購規(guī)模的倍增式發(fā)展,與之配套的小批量、多頻次、分散式快遞、零擔等物流需求將快速增長。相應地,鐵路貨運需求趨勢突出表現在總量增幅有限而結構有較大調整,鐵路貨運發(fā)展重在提高物流化水平。
懷化市區(qū)工業(yè)現狀規(guī)模較小且未來發(fā)展有限,而商貿物流業(yè)是城市重點支柱產業(yè),具有廣闊增長空間。因此,預計懷化鐵路樞紐的貨運需求主要來自商貿物流產業(yè),并且懷化商貿物流業(yè)的輻射范圍和服務性質決定了產業(yè)運輸通常為“集中進、分散出”,對鐵路到達運輸依賴度更高。
1.3.1 貨運場站
(1)懷化南編組站。懷化南編組站位于焦柳線上,為樞紐內地區(qū)性編組站。懷化南貨場在編尾東側接軌。既有貨場位于城市內部,距離貨源、消費據點較近。車站接軌有10條專用線(包括1條國家糧庫專用線、3條中國鐵路廣州局集團有限公司 (以下簡稱“廣州局集團公司”)專用線和6條企業(yè)專用線),編組站外遷后部分采用專用線運輸的企業(yè)貨源將流失。
(2)懷化東站。懷化東站為滬昆線上的中間站,車站接軌專用線3條。貨場在車站東端接軌,設裝卸線2條,牽出線1條。懷化東貨場既有貨運設施能力不能滿足要求,需要進行改擴建,主要表現為:現狀功能與實際需求不匹配;既有設施設備標準低;貨物線裝卸有效長度不足;倉儲面積不足;缺少裝卸機械設備。
(3)懷化站。懷化站為樞紐主要客站,車站接軌4條專用線,均為廣州局集團公司專用線。車站貨運量很小,主要為廣州局集團公司自身服務。同時,懷化站為樞紐主要客站,車站位于中心市區(qū),發(fā)展空間受限。
(4)象鼻子站。象鼻子站為焦柳線上的會讓站,車站接軌2條專用線,包括燃氣專用線和廣州局集團公司專用線各1條。車站僅有專用線接軌,貨運設施設備不足,貨運能力很小;地處懷化郊區(qū),缺少貨源支撐,貨運發(fā)展前景不佳。
1.3.2 貨運系統(tǒng)
(1)貨運能力不足,制約鐵路服務質量,無法滿足地區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要。樞紐現狀貨運主要集中在懷化南編組站、懷化東站。其中,懷化南編組站外遷已在實施,新建能力還未形成。懷化東貨場與外部通道未同步建設,貨場建成后量能矛盾突出[5]。因此,樞紐現狀貨運能力不足,制約鐵路運輸競爭力和服務質量的提升,無法滿足城市物流業(yè)發(fā)展需要。
(2)貨運設施簡陋,功能單一,集約化、信息化程度較低。懷化鐵路樞紐既有貨場只配備了裝卸線、貨物站臺、雨棚等基礎設施,貨運設施簡陋,缺乏發(fā)展現代物流需要的專業(yè)化倉儲、包裝、加工、配送設施設備[6]。貨場業(yè)務局限于搬運、裝卸、運輸等,業(yè)務功能單一。同時,貨場規(guī)模較小,集約化程度低,缺少基于全程物流服務的開放式信息系統(tǒng),信息化水平較低,不能適應現代物流發(fā)展的需要。
(1)優(yōu)化鐵路貨運布局,助力懷化構建以鐵路為龍頭的“六位一體”全國性綜合交通樞紐。以鐵路建設為龍頭,全面發(fā)力大交通建設,以“米”字形鐵路網為骨干網,結合“井”字形高速公路網、“永”字形水運網、多向航空網和“網狀”普通公路網,助力懷化構建成普速鐵路、高速鐵路、高速公路、航空、航運、普通公路“六位一體”的全國性綜合交通樞紐格局[7]。
(2)實現傳統(tǒng)運輸生產向現代鐵路物流轉變。懷化貨運場站是在國家宏觀政策和樞紐鐵路總體規(guī)劃的框架下,以服務社會實體經濟為主要對象,以融入地區(qū)實體經濟供應鏈為方向,以多式聯運無縫銜接為手段,主動銜接懷化地方發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)布局,將強大運能供給轉化為滿足人民向往美好生活需求的有效產品供給,打造現代化的鐵路物流網絡[8]。
(3)緊盯產業(yè)結構調整,服務地方經濟,促進鐵路貨運與產業(yè)融合發(fā)展。懷化鐵路貨運應依托城市產業(yè),緊扣地區(qū)主導產業(yè)、新型產業(yè)、重點發(fā)展行業(yè)的結構調整、空間集聚變化,培育樞紐物流服務能力,實現鐵路物流要素聚集發(fā)展基礎上的貨運服務規(guī)模化和集約化。
(4)整合強化存量資產,完善物流基地功能,提升專業(yè)化服務能力。調整懷化地區(qū)物流基地、貨場分工,整合分散的物流設施資源,加強與其他物流園區(qū)和物流基礎設施間的有機銜接。推廣共享、共建模式,加強與重要交通樞紐、口岸等的協同配套,促進不同作業(yè)方式和作業(yè)環(huán)節(jié)的順暢銜接。
(1)懷化南編組站。鑒于懷化南編組站及其貨場外遷工程正在實施,建議既有貨場貨運功能和規(guī)模暫維持現狀,后期結合樞紐改造進展及城市規(guī)劃適時整合,待懷化西貨場建成運營、貨運作業(yè)轉移后再予以關閉。
(2)懷化東站。懷化東站為鐵路二級物流基地[9],站址臨近城市重點建設的工業(yè)、物流等產業(yè)聚集區(qū)域,利于吸引貨源,符合城市發(fā)展規(guī)劃,綜合交通條件較好,可以作為樞紐內重點建設貨運場站。
(3)懷化站。懷化站為樞紐主要客站,位于中心市區(qū),發(fā)展空間受限??紤]到專用線主要為工務、供電、水電等站段部門提供必需物資,建議保留、維持現狀。
(4)象鼻子站。象鼻子站主要為廣州局集團公司管內相關站段提供必需物資,建議保留、維持現狀。
結合懷化西編組站建設,適時拆除既有懷化南貨場,新建懷化西貨場,遠期擴建懷化東貨場,樞紐貨運系統(tǒng)形成“三層次雙驅動”多元化鐵路貨運體系,合理分工,達到空間結構的強化,形成合理的層級與功能關系。
(1)綜合聯運型鐵路物流基地。構建“雙驅”鐵路綜合物流基地格局,懷化東貨場為“工業(yè)物流前驅”,即以工業(yè)物流為主,主要服務于懷化市區(qū)東部以及周邊地區(qū),重點服務于鶴城工業(yè)集中區(qū);新建懷化西貨場為“城市物流后驅”,選址于懷化市經濟開發(fā)區(qū)西南側、規(guī)劃的商貿物流城附近,與城市規(guī)劃相適應,背靠新建懷化西編組站,緊鄰舞水河,主要服務于懷化西部地區(qū),以國際聯運、水鐵聯運為特色,開展口岸服務、水鐵聯運以及商貿物流為主的城市物流服務。
(2)現代中心型鐵路物流基地。圍繞懷化南站打造高鐵快運物流基地,依托高速鐵路運輸優(yōu)勢,面向懷化地區(qū)價值高、時效強的商務文件、電商包裹、生物醫(yī)藥、冷鏈食品、應急物品等市場,提供當日達、次晨達、次日達、隔日達等服務。
(3)專業(yè)服務型鐵路物流場站。規(guī)劃維持懷化站、象鼻子物流接軌站,為有專用線接軌的企業(yè)提供專業(yè)化的服務。
規(guī)劃后的懷化鐵路樞紐示意圖如圖1所示。
圖1 規(guī)劃后的懷化鐵路樞紐示意圖Fig.1 Schematic diagram of Huaihua Railway Hub after planning
2.4.1 新建懷化西貨場
懷化西貨場設成件包裝及特貨作業(yè)區(qū)、笨重兼集裝箱作業(yè)區(qū)、散堆裝作業(yè)區(qū)、城市配送區(qū)、物流增值服務區(qū)、油品專用線作業(yè)區(qū)。貨場內配置技術作業(yè)站,設到發(fā)線2條,有效長分別為860 m和740 m,到發(fā)兼機車走行線1條,有效長779 m,尾部設牽出線1條,有效長450 m。貨場到發(fā)場北側依次布置笨重貨物作業(yè)區(qū)、成件包裝作業(yè)區(qū)和散堆裝貨物作業(yè)區(qū),其中笨重貨物作業(yè)區(qū)設盡頭式裝卸線2條,有效長742 m,成件包裝作業(yè)區(qū)和散堆裝貨物作業(yè)區(qū)合設盡頭式裝卸線2條,有效長462 m,新建474 m×38.0 m×0.96 m站臺1座,其上設98 m×30 m站臺倉庫2座;集裝箱作業(yè)區(qū)設貨場到發(fā)場南側,設盡頭式裝卸線2條,有效長490 m;油庫作業(yè)區(qū)設裝卸線1條,有效長210 m。
懷化西貨場物流功能分布圖如圖2所示。
圖2 懷化西貨場物流功能分布圖Fig.2 Huaihua West Freight Yard logistics function map
2.4.2 改建懷化東貨場
懷化東貨場改建方案基于貨區(qū)獨立布置、鐵路作業(yè)能力有效提升的原則進行布局。
(1)露天貨區(qū)利用方面。利用既有露天貨區(qū)新建集裝箱及笨重貨物功能區(qū),設1束2線盡頭式作業(yè)線,裝卸線有效長180 m。
(2)提升鐵路作業(yè)能力方面。修復既有站臺倉庫,新建74 m×14.5 m站臺倉庫,滿足怕濕貨物倉儲、中轉、裝卸等作業(yè)需要。對H2線北側場地進行硬化補強處理,滿足汽車直接對裝、對卸鐵路貨車條件;將貨場東側原笨重貨物及集裝箱作業(yè)區(qū)調整為散堆裝貨物功能區(qū),服務鶴城工業(yè)園生產物流,貨物線裝卸有效長延長至275 m。
(3)周邊空間布局方面。在新增預留用地內布置長大笨重貨物功能區(qū)、社會物流功能區(qū)、綜合服務中心、商務商貿中心等,可提供倉儲、配送、加工、展示交易、信息等增值物流服務。
懷化東貨場平面布置示意圖如圖3所示。
圖3 懷化東貨場平面布置示意圖Fig.3 Huaihua East Freight Yard plan
既有懷化鐵路樞紐貨運系統(tǒng)在能力、服務質量、設施設備、貨運功能等方面存在的問題,導致鐵路貨運量難以提升。為適應懷化傳統(tǒng)產業(yè)弱化、新興產業(yè)崛起導致的物流需求結構變化,通過對懷化鐵路樞紐貨運系統(tǒng)的重新整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工,能夠顯著改善樞紐鐵路運輸能力和質量,滿足貨運需求,優(yōu)化路網點線能力協調,加強珠三角、長三角、長株潭等中東部城市群與西南四川、重慶、云南、貴州區(qū)域的聯系,為進一步探索地區(qū)鐵路樞紐建設提供參考。