李貞霞 劉小翠

(楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西 楊凌 712100)

法律素養(yǎng)是指學(xué)生對法律知識學(xué)習(xí)理解以及法律踐行能力，學(xué)生的法律素養(yǎng)可以通過法律知識，法治意識，法律踐行能力綜合表現(xiàn)出來。在校高職學(xué)生的法律素養(yǎng)提升途徑主要是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)來實現(xiàn)的，而教學(xué)內(nèi)容從法律知識傳授轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生法律素質(zhì)的提升，在教學(xué)中教師不再要求學(xué)生完整系統(tǒng)地掌握法律知識，而強(qiáng)調(diào)學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升。

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高職學(xué)生法律素養(yǎng)提升是一項系統(tǒng)性的工程，要做到課堂、校園、社會的聯(lián)動，才能為提高高職學(xué)生法律素養(yǎng)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。同時，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主觀能動性，提高高職學(xué)生法治教育的實效性。為了提升高職學(xué)生的法律素養(yǎng)，就要調(diào)查研究互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高職學(xué)生的法律素養(yǎng)現(xiàn)狀。為此我們以楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生為調(diào)查對象，進(jìn)一步探討互聯(lián)網(wǎng)對高職學(xué)生法律素養(yǎng)所產(chǎn)生的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，同時在總結(jié)研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出切實可行的解決問題的對策，以達(dá)到提升高職學(xué)生法律素養(yǎng)的目的。

1 調(diào)查的基本情況

本次“高職學(xué)生法律素養(yǎng)調(diào)查” 是運用楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)慕課教學(xué)平臺開展的，參與人數(shù)共計877人。為確保調(diào)查的客觀性和合理性，在調(diào)查中充分考慮了學(xué)生的性別、專業(yè)、年級、政治面貌、校區(qū)等因素。 調(diào)查基本情況見表1。

表1 調(diào)查基本情況

2 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高職學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀

2.1 積極主動學(xué)習(xí)法律知識與實際學(xué)習(xí)效果較差的矛盾

通過調(diào)查統(tǒng)計獲知，多數(shù)學(xué)生會通過互聯(lián)網(wǎng)、思政課等途徑積極主動地學(xué)習(xí)法律知識，關(guān)注社會立法等法律熱點問題，主觀上希望通過多種途徑儲備法律知識。如了解我們國家基本的法律制度，明確我國公民的基本權(quán)利與義務(wù)，同時在實際生活與工作中充分運用法律知識嚴(yán)格要求自己，依法維權(quán)，做合格公民。調(diào)查顯示，學(xué)生對“大學(xué)開設(shè)法律的相應(yīng)課程，您對這些課程的評價”的回答，“非常支持，有助于提高法律素養(yǎng)”占83.81%、“開不開無所謂，反正不聽”占0.91 %、“ 無需開，沒什么用”僅占1.02%、“有利于提高規(guī)則意識”占14.25%，由此可知絕大多數(shù)對學(xué)校開設(shè)的有關(guān)法律課程與講座是持歡迎與支持的態(tài)度。對“你獲取法律知識的途徑主要是什么”調(diào)查，學(xué)生的回答依次是互聯(lián)網(wǎng)、思政課、電視、報紙、廣播，由此可見互聯(lián)網(wǎng)對學(xué)生的影響非常大?！凹偃鐚W(xué)校舉辦有關(guān)法制建設(shè)之類的講座，你會怎么做”，61.52%的學(xué)生回答會“積極參加，目的在于提高自己的法律修養(yǎng)”、 31.56%的“視時間安排而定，有空就去”，只有1.21%的學(xué)生“不想去，沒興趣”、 5.71%的“因強(qiáng)制參加，所以還是會去”。

同時在調(diào)查結(jié)果中又表現(xiàn)出矛盾的一面，即法律基本知識的欠缺，維權(quán)意識較弱。如對“限制民事行為能力人年齡是多少”問題的回答，51.99%的學(xué)生認(rèn)為是“14歲”、17.67%的學(xué)生認(rèn)為是“12歲”、5.01%的認(rèn)為是“10歲”，只有25.31%的學(xué)生回答是“8歲”。調(diào)查顯示，對“2005年頒布與臺灣問題有關(guān)的法律是什么”的回答，只有35.00%的學(xué)生選擇是“反分裂國家法”；對“完全不負(fù)刑事責(zé)任的年齡是多少”的回答，43.72%的選擇“不滿12周歲”，37.85%的選擇“不滿14周歲”，13.91%的選擇“不滿16周歲”,5.02%的選擇“不滿18周歲”。 在回答“中華人民共和國第一部社會主義類型憲法的頒布時間”這一問題時，只有58.24%的同學(xué)回答是“1954憲法”。

以上調(diào)查數(shù)據(jù)說明高職學(xué)生主觀方面非常重視法律知識的學(xué)習(xí)，比較喜歡“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)效果需要進(jìn)一步提高，同時也反映出高職學(xué)生的學(xué)習(xí)僅僅停留在較淺層次，沒有深度領(lǐng)會法治精神，樹立法治意識。

表2 高職學(xué)生法律基礎(chǔ)知識狀況

2.2 關(guān)注法律熱點事件與維權(quán)意識較弱的矛盾

調(diào)查顯示，學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)上的法律熱點事件表現(xiàn)出較強(qiáng)的正義感與社會責(zé)任感，能正確處理社會與個人、整體與局部的關(guān)系。對網(wǎng)絡(luò)報道的“女教師阻攔高鐵事件”，91.43%的學(xué)生認(rèn)為“應(yīng)該用法律手段對其嚴(yán)懲”和“ 批評教育”，8.57%上午認(rèn)為“可以理解,不應(yīng)采用太嚴(yán)厲的法律手段”。對網(wǎng)絡(luò)上報道的“電梯勸煙案”二審判決，85.19%的學(xué)生認(rèn)為“合理合法”。從以上幾項調(diào)查可以看出，高職學(xué)生有較強(qiáng)的法治意識，逐步理解并踐行法的秩序、正義、效益、公平等基本價值。

表3 高職學(xué)生關(guān)注法律熱點與依法維權(quán)狀況

在調(diào)查“假如你遭到搶劫或者是財物被盜，您會報案嗎”這一問題時， 85.63%的同學(xué)回答“會，一定維護(hù)自己的合法權(quán)益”，2.51%回答“不會，即使報案也沒用”，11.28%的同學(xué)回答對“挽回?fù)p失不抱太大希望，因此不報案”，0.57%回答“不會，司法機(jī)關(guān)不能提供有效保護(hù)”。這表明大部分同學(xué)能運用法律維護(hù)個人的合法權(quán)益，有較強(qiáng)的依法維權(quán)意識。但在回答后面幾個問題時又表現(xiàn)得相互矛盾。如“在工作中，如遇到工作單位違反勞動合同的情況，你會”，只有43.89%的同學(xué)回答是會法律途徑解決。

2.3 強(qiáng)烈的社會責(zé)任感與主體意識缺失的矛盾

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，同學(xué)們對于社會上的一些違法違紀(jì)現(xiàn)象表現(xiàn)出譴責(zé)與憤慨，愿意做一名守法的公民，希望有良好的社會風(fēng)氣。對“四六級考試中是否會當(dāng)‘槍手’”問題的調(diào)查，92.21% 的學(xué)生回答“不會”，2.50%的回答“勉強(qiáng)答應(yīng)”，5.29%的回答“視情況而定”。對于自己在校園的行為卻不加約束，如抄襲作業(yè)、考試作弊、毀壞公物、隨意違約等行為時有發(fā)生。以上行為說明學(xué)生在遵紀(jì)守法方面存在主體意識。

表4 高職學(xué)生法律踐行狀況

3 高職學(xué)生法律素養(yǎng)問題的成因分析

3.1 高職學(xué)生自身因素的影響

在校高職學(xué)生大部分是 18-22 歲的青年，他們正處在生理、心理逐漸成熟時期。較多學(xué)生是獨生子女，從小在家庭中養(yǎng)成以自我為中心，做事我行我素，在日常的學(xué)習(xí)生活中較少能理解和寬容他人。在中學(xué)學(xué)習(xí)階段，由于各種原因造成學(xué)習(xí)成績不夠好，在同學(xué)、老師、家長面前表現(xiàn)的不夠自信，他們比較敏感，遇事容易沖動，自我控制能力較差，心理的承受能力較弱。在高職院校學(xué)習(xí)時期，大部分學(xué)生正處于學(xué)習(xí)、生活、戀愛、就業(yè)等等的壓力下，使得精神經(jīng)常處緊張狀態(tài)，有可能產(chǎn)生焦慮、抑郁等情緒，可能處于不健康的心理狀態(tài)。以上因素會或多或少的影響高職學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。大部分學(xué)生在中小學(xué)階段只是零散地學(xué)習(xí)了一些法律知識，如權(quán)利義務(wù)伴我行、我們的人身權(quán)利、我們的經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利、憲法是國家的根本大法等等，通過學(xué)習(xí)學(xué)生有了一定的權(quán)利義務(wù)意識。但是，在學(xué)習(xí)運用權(quán)利的時候強(qiáng)調(diào)尊重自己的權(quán)利而淡化自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。對權(quán)利義務(wù)的理解與運用僅僅停留在書本知識的層面上，即因為其享有權(quán)利所以必須承擔(dān)義務(wù)，沒有從深層次上理解法的秩序、效益、公平、自由、正義等。

3.2 學(xué)校法治教育的影響

在現(xiàn)有的高職院校法律知識教學(xué)中，學(xué)生主要是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識。2005方案將原來的《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》兩門課程合并為一門課程即《思想道德與法律素質(zhì)修養(yǎng)》，總學(xué)時為54個，主要內(nèi)容包括憲法、民法、刑法、勞動法、行政法、訴訟法等。2018版《思想道德與法律素質(zhì)修養(yǎng)》的第六章“尊法學(xué)法守法用法”，要求學(xué)生深刻理解社會主義法律的本質(zhì)特征和運行機(jī)制，并要把握中國特色社會主義法律體系，法治體系和法治道路的精髓，培養(yǎng)法治意識，維護(hù)法律權(quán)威。在高職院校的教學(xué)中，《思想道德與法律素質(zhì)修養(yǎng)》總共54學(xué)時中課堂理論學(xué)時是48個，實際講授法律部分內(nèi)容的學(xué)時不到20個，在有限的學(xué)時中教師很難系統(tǒng)地講授法律知識。要深層次分析法律原理和法律精神，培養(yǎng)高職學(xué)生的法治觀念，培育法治精神，提高學(xué)生法律素養(yǎng)，就必須全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識。

高職院校的思政課基本上采取的是大班的教學(xué)方式，學(xué)生的遺忘速度也快。要系統(tǒng)深入地講授法律知識幾乎是不可能，我國法制宣傳日是12月4號，思政部會按計劃在每年的12月開展相應(yīng)的系列法制宣傳教育月活動，如千人“憲法”誦讀活動、法治宣傳周、法治書法展覽、“我身邊的法治故事”等，這些活動雖然受到學(xué)生的關(guān)注與歡迎，樹立“尊法學(xué)法守法用法”意識，但解決不了學(xué)生法律知識欠缺的問題。

3.3 社會環(huán)境的影響

我國當(dāng)前正處于社會的轉(zhuǎn)型期，法律制度還有待于進(jìn)一步完善，在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)常會看到某些部門、某些環(huán)節(jié)存在著權(quán)力制約不得力，某些法律程序缺乏公正，使得個別不法分子有機(jī)可乘。某些執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法成本較高，維權(quán)成本也高等問題，所有這些都或多或少地影響了法律的權(quán)威和公信力，同時影響了部分學(xué)生對法律的信任度。部分學(xué)生受個案的影響，法律信仰缺乏，在權(quán)力和法律面前，對法律失去信心，在實際生活中遇事不會自覺地尋求法律的保護(hù)，甚至選擇逃避法律。

4 提高高職學(xué)生法律素養(yǎng)的主要途徑

4.1 培養(yǎng)高職學(xué)生良好的法治意識

高職學(xué)生不同于本科學(xué)生重要一點是實習(xí)、實訓(xùn)機(jī)會較多，有將近一學(xué)期的頂崗實習(xí)時間，這也是他們逐步走向社會的主要的學(xué)習(xí)途徑。在這個過程中，學(xué)生可以自覺培養(yǎng)自己的規(guī)則意識和自律意識，提高法律素養(yǎng)。這也是學(xué)生積極參與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的途徑，在這個過程學(xué)生要行使自己的法定權(quán)利，履行法定義務(wù)，基本要求就是要具備一定的法律素養(yǎng)。高職學(xué)生在頂崗實習(xí)、簽訂畢業(yè)就業(yè)協(xié)議時，教師指導(dǎo)學(xué)生運用在校學(xué)習(xí)的法律知識，行使權(quán)力，履行義務(wù)，尊重與維護(hù)法律威嚴(yán)。在自己的合法權(quán)益受到侵害時，能采取合法手段維護(hù)權(quán)益，維護(hù)法律的公平、正義、秩序的基本價值。在新媒體環(huán)境下，運用互聯(lián)網(wǎng)獲取資訊必須有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)辨別能力，在學(xué)習(xí)法律知識提高法律素養(yǎng)的同時，必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、法治觀。

4.2 加強(qiáng)思政課改革與建設(shè)

深化《思想道德與法律素質(zhì)修養(yǎng)》課程教學(xué)改革，在加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)的同時，開展形式多樣的校園法治文化活動，以適應(yīng)高職學(xué)生法律素養(yǎng)提升的需求。充分運用學(xué)院的校園網(wǎng)平臺、微信平臺、課程平臺對學(xué)生開展形式多樣的法制教育。積極拓展有關(guān)法律選修課課程開設(shè)的門類與開設(shè)范圍，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣與需求，使學(xué)生從整體上對法治、法律及各部門法的理解與掌握，培養(yǎng)學(xué)生的法治理念與價值追求。注重法律實踐活動，幫助高職學(xué)生從課堂走向社會，如旁聽法院審理案件活動，就近參觀監(jiān)獄，親臨民事案件調(diào)解現(xiàn)場，讓學(xué)生在感受真實的事例中加深對法律認(rèn)識，尊法學(xué)法守法用法，提高高職學(xué)生的法律素養(yǎng)。

4.3 加強(qiáng)法制建設(shè)，健全法律運行機(jī)制

高職學(xué)生在學(xué)校的幾年時間正處于世界觀、人生觀、價值觀、法治觀形成時期，他們積極樂觀，思想開放，關(guān)注社會熱點事件，關(guān)心國家法制建設(shè)，同事時又極易受外界環(huán)節(jié)的影響。因此，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善法制體系，規(guī)范法律運行機(jī)制，全社會齊心協(xié)力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，對學(xué)生法律素養(yǎng)的提高具有十分重要的作用。

提升高職學(xué)生的法律素養(yǎng)，培育他們的法律信仰，對個人成長和國家法治建設(shè)都具有十分重要的意義。高職院校要不斷改進(jìn)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中法律基礎(chǔ)部分教學(xué)的內(nèi)容和教學(xué)方法，加強(qiáng)法律基礎(chǔ)知識的實踐教學(xué)，使學(xué)生不僅掌握法律知識，增強(qiáng)法律意識，更能提升他們的法律踐行能力。只有學(xué)校、社會、國家合力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，才能使高職學(xué)生在潛移默化中提升他們的法律素養(yǎng)，為推進(jìn)我給法治建設(shè)，加快建設(shè)社會主義法治國家奠定堅實基礎(chǔ)。