國防科技成果轉(zhuǎn)化面臨的問題及對策

李慧穎

【摘 要】隨著我國綜合國力的增強，國防科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展也十分迅速，但是在實際的轉(zhuǎn)化工作中還存在許多現(xiàn)實問題，解決這些問題是科研機構(gòu)的首要任務(wù)。通過有效的解決問題，完善科技成果的轉(zhuǎn)化過程，能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)時代節(jié)奏提供有力的保障。本文通過分析我國國防科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)化過程中存在的問題，提出有效解決問題的對策和建議，從而提高國防科技成果轉(zhuǎn)化工作的效率。

【關(guān)鍵詞】國防知識產(chǎn)權(quán)；國防科技成果；轉(zhuǎn)化

當前，我國處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，并且面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展，競爭壓力非常大。重視對國防科技成果的轉(zhuǎn)化工作并且不斷創(chuàng)新，是我國綜合國力提升的重要表現(xiàn)方式。國防科研單位主要承擔了國防科技成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)新的任務(wù)，但是實際工作中科研成果并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，主要原因是科研工作中科技成果的轉(zhuǎn)化還存在許多問題。

一、國防科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀

我國國防科研項目的研究工作大部分由國防科研所來承擔，同時國防科研所在眾多國防項目中也積累了許多經(jīng)驗和科研技術(shù)成果。與此同時，國防科研工作獲得了許多獎項，并且獲獎比例逐漸增多，取得了許多技術(shù)成果。但是，國防科技成果不同于其他科技成果，其關(guān)系到國家的命脈，因此在技術(shù)交流上不能透明通關(guān)，所以國防科技成果轉(zhuǎn)化工作受到了天然限制。

（一）研究、研發(fā)技術(shù)成果和市場需求沒有建立對等關(guān)系

國防科技成果與其他科技成果的應(yīng)用范圍恰恰相反，其他科技成果的應(yīng)用范圍普遍較為廣泛，而國防科技成果只能在規(guī)定的小范圍內(nèi)應(yīng)用，同時宣傳范圍也受到必要的限制，缺乏廣泛的適用單位，無法滿足產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用條件。由于國防科技成果研究中，科研單位對研究對象的針對性較強，通常只會研究成熟型號的使用科技成果，從而導(dǎo)致單一性較強，限制了成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展前景。

（二）對科研成果轉(zhuǎn)化資金投入比例不高

由于科技成果轉(zhuǎn)化的適用范圍比較局限，其資金的籌備機制還不夠完善，因此，成為限制成果轉(zhuǎn)化的主要原因。同時科研機構(gòu)屬于國家管理的研究機構(gòu)，受到國家管理機制的約束，缺乏市場資金的引入渠道，導(dǎo)致創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)展較為緩慢。

二、國防科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題

（一）國防科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策需要進一步落實

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，國家對于科技成果轉(zhuǎn)化工作越來越重視，同時提高了對科研人員的獎勵分配比例，但是國家對于科技成果的轉(zhuǎn)化有著嚴格的規(guī)定，要求科技成果的轉(zhuǎn)讓必須嚴格遵守國家的相關(guān)規(guī)定，同時國家對于成果轉(zhuǎn)化方面也有著復(fù)雜的審批流程，需要多個單位共同評估，且過程需要嚴格的保密。同時，個別國防研究所及單位沒有完善的激勵機制，因此，很難激發(fā)工作人員的創(chuàng)新及創(chuàng)造力，導(dǎo)致科研成果的轉(zhuǎn)化遇到困難、其價值難以體現(xiàn)。

（二）國防科技成果轉(zhuǎn)化信息渠道不夠完善

因為國防科技成果對于國家有著重要的意義，所以國家在其發(fā)展及應(yīng)用方面有著較多的限制?？蒲谐晒D(zhuǎn)化需要應(yīng)用單位來體現(xiàn)，但是因為應(yīng)用單位不能隨意指定，需要相關(guān)部門對其進行安排，有著相對復(fù)雜的流程，因此國防科研成果無法從市場中選擇相應(yīng)的適用單位去應(yīng)用，科技成果的研發(fā)無法考慮到市場的需求和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以至于國防科技成果較難和市場吻合。這些都導(dǎo)致國防科技研發(fā)機構(gòu)的發(fā)展受限，無論是自身發(fā)展和技術(shù)定位還是內(nèi)外部轉(zhuǎn)化等方面都不夠明確[1]。與此同時，研發(fā)部門與應(yīng)用單位之間出現(xiàn)了脫軌現(xiàn)象，導(dǎo)致信息傳遞不夠準確、轉(zhuǎn)化率不高。

（三）國防知識產(chǎn)權(quán)保護力度強度不夠

國防科技成果的轉(zhuǎn)化需要依托相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，需要在其基礎(chǔ)上去完成科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新與發(fā)展。實踐中，國防科研單位在知識產(chǎn)權(quán)方面與其他科研機構(gòu)相比較為薄弱，國防知識產(chǎn)權(quán)沒有形成相對完善的規(guī)模體系，對于科研成果的保護意識相對其他機構(gòu)的保護意識較為淡薄，對于專利的申請及維護意識尚未完善，導(dǎo)致科研成果難以轉(zhuǎn)化，降低了其轉(zhuǎn)化率。

（四）國防科技成果轉(zhuǎn)化缺乏專業(yè)的團隊

眾所周知，一切的科研項目都需要大量的資金支持，同時國防科技成果的研發(fā)比其他項目需要的資金更為龐大。但是，我國對國防科研院投入的資金較少，而且大部分資金都用于成果研發(fā)，對于科技成果轉(zhuǎn)化的資金投入較少，同時科研成果轉(zhuǎn)化不僅需要資金的支持，其根本發(fā)展還需要技術(shù)型人才組成的團隊。實踐中，我國許多科研所沒有形成集技術(shù)、法律、經(jīng)濟等方面人員組成的轉(zhuǎn)化機構(gòu)，因此，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化工作的效率高。

三、促進國防技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的對策及建議

（一）加強對國防科技成果轉(zhuǎn)化的宣傳力度，提高基層意識

由于國家對于高層的科研機構(gòu)比較重視，一定程度上疏忽了對基層科研院的管理，導(dǎo)致基層科研院對科技轉(zhuǎn)化工作不夠認真，加大了國防科技成果轉(zhuǎn)化的難度。因此，要加強國防科技成果轉(zhuǎn)化工作的宣傳力度，建立科學化的宣傳平臺，使其內(nèi)容滲透到各個科研院，同時通過培訓(xùn)對國防科技成果轉(zhuǎn)化工作的內(nèi)容進行宣傳指導(dǎo)，培養(yǎng)人才的同時提升基層科研院工作人員的轉(zhuǎn)化意識，使科技成果的轉(zhuǎn)化得到重視。

（二）完善國防科技成果轉(zhuǎn)化機制

為了促進成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展，要建立健全的激勵機制。一方面要從成果研發(fā)階段到知識產(chǎn)權(quán)專利申請階段都要對激勵機制進行完善，不僅能夠促進科研人員的工作積極性，還能激勵其創(chuàng)新發(fā)展[2]。另一方面要完善國防技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新機制，使創(chuàng)新后的技術(shù)成果在轉(zhuǎn)化之后能夠適用較多的型號，從而提高國防技術(shù)的發(fā)展。

（三）強化軍民融合在國防科技成果轉(zhuǎn)化中的比重

國防知識產(chǎn)權(quán)是保護國防技術(shù)創(chuàng)新成果的重要制度，要大力提高我國的國防知識產(chǎn)權(quán)意識，利用科技手段建立知識產(chǎn)權(quán)的推廣宣傳平臺，并通過平臺對其進行有效的宣傳，提高國防知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，這樣能夠為國家節(jié)省大量的資源。同時國防要實現(xiàn)兩條腿走路，使科技成果適用于部隊的同時也適用于百姓，加強軍民融合，使國防技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系更加完善。

四、結(jié)語

本文通過分析我國國防科研院科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)化過程中存在的問題，并根據(jù)分析結(jié)果提出有效解決問題的對策和建議，從而提高國防科技成果轉(zhuǎn)化工作的效率。

【參考文獻】

[1]楊筱.國防知識產(chǎn)權(quán)交易治理研究[D].國防科學技術(shù)大學，2015.

[2]黃海明.我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究[D].中共中央黨校，2010.