村集體代交居民基本醫(yī)保費用的會計核算

近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，黨和政府一系列惠民政策的實施，如居民基本醫(yī)療保險等都要通過村集體經(jīng)濟組織代為收交，然后上交鎮(zhèn)勞保所等職能部門，但筆者發(fā)現(xiàn)，不少村集體經(jīng)濟組織在處理此類賬務時存在這樣或那樣的問題，主要有以下幾個方面。

一、居民基本醫(yī)療保險不納入賬內(nèi)核算

有的村集體經(jīng)濟組織代為收交居民基本醫(yī)療保險不納入賬內(nèi)核算。理由如下：反正不是村集體經(jīng)濟組織支配使用的款項，村一級只是代為收交，入不入賬無所謂，反正鎮(zhèn)級、市級都要納入電腦系統(tǒng)平臺。針對這種思想，筆者認為，村集體經(jīng)濟組織在向農(nóng)戶收款時，一是按照上級的標準要求征收，每年或者幾年每人交納的數(shù)額不一致，不入賬容易產(chǎn)生混淆。二是以上保險都是省一級統(tǒng)一印發(fā)的專用票據(jù)，一式三聯(lián)，一聯(lián)農(nóng)戶持有，一聯(lián)村集體經(jīng)濟組織持有，一聯(lián)鎮(zhèn)級留存，如果村集體經(jīng)濟組織不入賬，一是與上級制作一式三聯(lián)專用票據(jù)初衷相違背，二是賬內(nèi)反映不出今年收了多少的居民基本醫(yī)療保險，三是產(chǎn)生錯誤不便于和農(nóng)戶相互核對，特別是村集體持有的記賬聯(lián)，不納入賬內(nèi)核算，原始單據(jù)很容易丟失，一旦產(chǎn)生錯誤無從核對。

針對此問題，筆者認為一定要納入賬內(nèi)核算。

二、賬務處理使用科目不正確

有的村會計在代收農(nóng)戶款項時計入“應付福利費”科目的貸方，上交時計入“應付福利費”科目的借方；有的收時計入了“其他收入”，上交時計入“其他支出”科目；有的收時計入了“公積公益金”科目的貸方，上交時計入了“公積公益金”的借方，看似一收一付，賬務處理沒有什么大問題，實則不然。收、交時分別計入“應付福利費”的貸方和借方，賬也平了，但與“應付福利費”科目核算集體福利、文教、衛(wèi)生等方面的支出的核算內(nèi)容不相符。收、交時分別計入“其他收入”“其他支出”科目也是不對的，一是居民基本醫(yī)療保險并不是村集體經(jīng)濟組織可以支配的收入，也無從談起支出，這樣處理賬務虛增了村集體的收入和支出。收、交居民基本醫(yī)療保險款項分別計入“公積公益金”科目的貸方與借方也是不對的，“公積公益金”科目主要核算用于發(fā)展生產(chǎn)，包括轉(zhuǎn)增資本和彌補虧損，也可用于集體福利等公益設(shè)施建設(shè)。顯然不能計入“公積公益金”科目核算。

筆者認為，村集體經(jīng)濟組織在根據(jù)上級部門下達的標準收取款項時，首先應根據(jù)本村應收取人口數(shù)制作一個表格，計算好本年度的應收數(shù)額，到鎮(zhèn)主管部門領(lǐng)取專用票據(jù)，然后開始收取，收取時要開專用票據(jù)，一聯(lián)給農(nóng)戶，一聯(lián)村集體經(jīng)濟組織記賬用，存根聯(lián)待收、交結(jié)束后上交鎮(zhèn)相關(guān)職能部門。

由于居民養(yǎng)老保險是代收代交的款項，并不是村集體經(jīng)濟組織可以使用和支配的，因此收到戶交的居民基本養(yǎng)老保險時會計分錄為：

借：現(xiàn)金（銀行存款）

貸：應付款

—居民基本醫(yī)療保險

—×××年居民基本醫(yī)療保險

款項收齊后交到鎮(zhèn)有關(guān)職能部門會計分錄：

借：應付款

—居民基本醫(yī)療保險

—×××年居民基本醫(yī)療保險

貸：現(xiàn)金（銀行存款）

如果本村有符合條件的困難戶及其他需要集體補助交納的，村集體經(jīng)濟組織也不能計入“管理費”或“其他支出”，而應把集體為其交納的款項計入“應付福利費”進行核算，會計分錄為：

借：應付福利費

貸：現(xiàn)金（銀行存款）

舉例如下：某村集體經(jīng)濟組織今年應收100人的居民基本醫(yī)療保險，每人180元，應收18000元，其中收交98人，計款17640元，另兩人系村困難戶，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織召開黨員、村民代表會議研究通過，由村集體經(jīng)濟組織代為交納居民基本醫(yī)療保險款，兩人計款360元。賬務處理如下：

收時會計分錄：

借：現(xiàn)金 （銀行存款） 17 640

貸：應付款

—居民基本醫(yī)療保險

—2019年居民基本醫(yī)療保險17 640

交到鎮(zhèn)相關(guān)職能部門時會計分錄：

借：應付款

—居民基本醫(yī)療保險

—2019年居民基本醫(yī)療保險17 640

應付福利費 360

貸：現(xiàn)金（銀行存款） 18 000

諸如居民養(yǎng)老保險賬務處理與核算也是不能簡單計入“應付福利費”“其他收入”“其他支出”“公積公益金”科目，賬務處理與核算和居民基本醫(yī)療保險基本一致，只不過在設(shè)置二級、三級科目時要變更科目名稱。

在農(nóng)村，村集體經(jīng)濟組織需要代收代交的賬目還有很多，作為村會計，一定要把收交的資金款項本村集體經(jīng)濟組織是否有支配使用權(quán)作為賬務處理的首要問題考慮，凡沒有支配使用權(quán)的代收代付款項，一定不要作為收入支出核算。會計分錄計入哪個科目，一定要按照農(nóng)村財務制度會計核算的要求。