賈貴娟
【摘 要】 為提高航標(biāo)員技能、增強(qiáng)履行航海保障職責(zé)的能力,分析航標(biāo)員培訓(xùn)的現(xiàn)狀和存在的問題,提出構(gòu)建包括需求分析、培訓(xùn)內(nèi)容和評估反饋在內(nèi)的基于勝任力模型的航標(biāo)員培訓(xùn)體系,并建議從認(rèn)識、師資、經(jīng)費(fèi)、效果檢驗(yàn)等方面做好相關(guān)配套工作,以期做好航標(biāo)員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)航標(biāo)事業(yè)又好又快發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 勝任力模型;航標(biāo)員;培訓(xùn)體系
0 引 言
航標(biāo)員是航標(biāo)部門履行航海保障職能的主力。我國現(xiàn)有航標(biāo)員多為1982年由海軍劃轉(zhuǎn)原交通部的退役軍人,文化程度相對較低,培訓(xùn)是提升航標(biāo)員技能、增強(qiáng)履行航海保障職責(zé)的重要措施。近年來,基于勝任力模型的培訓(xùn)模式得到越來越多的認(rèn)可。本文分析現(xiàn)有航標(biāo)員培訓(xùn)中存在的問題,探索構(gòu)建基于勝任力模型的航標(biāo)員培訓(xùn)體系,以期提高航標(biāo)員的業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)航標(biāo)事業(yè)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
1 航標(biāo)員培訓(xùn)現(xiàn)狀和問題
以東海航海保障中心所屬航標(biāo)處為例,現(xiàn)有在編在崗航標(biāo)員均為事業(yè)編制,大部分為1982年的退役軍人,年齡偏大,文化程度不高,工作技能單一,基本適應(yīng)當(dāng)時(shí)的工作要求。改革開放以來,隨著海洋經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,航標(biāo)工作的科技含量明顯提高,要充分保證現(xiàn)有航標(biāo)系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài),最大程度發(fā)揮航標(biāo)系統(tǒng)的作用,就必須擁有一支高素質(zhì)的航標(biāo)員隊(duì)伍。
受體制機(jī)制的制約,航標(biāo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高不可能通過大規(guī)模人員替換等短期行為來實(shí)現(xiàn),加大培訓(xùn)力度成為提高航標(biāo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的根本途徑和主要方式。目前,航標(biāo)員培訓(xùn)工作存在的問題主要有以下4點(diǎn):
(1)管理者的培訓(xùn)觀念尚未更新。管理者沒有真正重視航標(biāo)員培訓(xùn)工作,尚存在“培訓(xùn)福利化”的錯(cuò)誤觀念。培訓(xùn)工作缺乏科學(xué)和長久的規(guī)劃,往往由預(yù)算的多少而定,沒有進(jìn)行細(xì)致、科學(xué)的需求分析,甚至把培訓(xùn)看成一種隱形福利,優(yōu)先安排先進(jìn)職工、獲獎職工、即將退休的職工參加。這就使得目前航標(biāo)處包括航標(biāo)員培訓(xùn)工作在內(nèi)的各類培訓(xùn)的初衷與最終效果大相徑庭。
(2)航標(biāo)員的參訓(xùn)積極性不高。目前航標(biāo)員參與培訓(xùn)的積極性不高,主要原因是:培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性,航標(biāo)員認(rèn)為培訓(xùn)沒有實(shí)用價(jià)值、學(xué)而無用;培訓(xùn)形式單一乏味,純理論授課和傳統(tǒng)的單一灌輸式培訓(xùn)無法激起航標(biāo)員的學(xué)習(xí)興趣;航標(biāo)處沒有建立起與航標(biāo)員能力相符的晉升制度和薪資福利制度,航標(biāo)員技能的提升得不到單位的認(rèn)可,接受培訓(xùn)沒有直接的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。
(3)培訓(xùn)教師知識技能老化。各航海保障中心負(fù)責(zé)航標(biāo)員培訓(xùn)的教師大都由本海區(qū)的技術(shù)人員擔(dān)任,多憑借自身積累的經(jīng)驗(yàn)和知識開展教學(xué)活動。這些經(jīng)驗(yàn)和知識有些已經(jīng)過時(shí),有待進(jìn)一步更新和提高。
(4)培訓(xùn)效果難以評估。航標(biāo)員培訓(xùn)應(yīng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合,但現(xiàn)實(shí)情況是培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作有一定的差距,如:航標(biāo)拋設(shè)應(yīng)急演練等因與實(shí)際海況不符而派不上用場;航標(biāo)員的理論知識培訓(xùn)一般通過書面考試來檢驗(yàn)效果,與實(shí)際工作的要求存在較大脫節(jié);航標(biāo)員在實(shí)際工作中難以擺脫固有的行為模式,培訓(xùn)中所獲得的知識和技能無法在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)化為習(xí)慣性的行為,無法產(chǎn)生相應(yīng)的效益。
2 航標(biāo)員培訓(xùn)體系的構(gòu)建
2.1 勝任力模型的內(nèi)涵
勝任力是指用行為方式來定義和描述員工完成工作需要具備的知識、技能、品質(zhì)和工作能力,是為完成某項(xiàng)工作或成為優(yōu)秀員工應(yīng)具備的深層次特征。比較典型的勝任力模型是美國心理學(xué)家麥克利蘭提出的“冰山模型”。“冰山模型”認(rèn)為員工的勝任力表現(xiàn)為“表象的”和“潛在的”兩種形式。“表象的”勝任力(類似冰山水上部分)包括技術(shù)、技能等要素,具有通過短期強(qiáng)化培訓(xùn)相對容易被改變的特征;“潛在的”勝任力(類似冰山水下部分)包括角色定位、價(jià)值觀、自我認(rèn)知、品質(zhì)、動機(jī)等要素,具有在短期內(nèi)不容易通過培訓(xùn)被改變的特征。本文以“冰山模型”為參考研究航標(biāo)員的勝任力要素,構(gòu)建航標(biāo)員培訓(xùn)體系。
2.2 體系構(gòu)建環(huán)節(jié)
2.2.1 需求分析
需求分析是開展培訓(xùn)活動前的首要環(huán)節(jié)。管理者在制訂整體培訓(xùn)方案時(shí)通過需求分析把握和衡量整體情況,使培訓(xùn)者了解培訓(xùn)重點(diǎn)并確保培訓(xùn)工作的有效開展。以勝任力為基礎(chǔ)進(jìn)行的航標(biāo)員培訓(xùn)需求分析,是從履行航海保障職能、提升個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高航標(biāo)工作效率等3個(gè)方面開展的。需求分析具體從3個(gè)方面把握[1]:(1)提升受訓(xùn)人員的職業(yè)信仰,即培養(yǎng)對保障航行安全、保護(hù)海洋環(huán)境等航海保障職業(yè)核心價(jià)值觀的高度認(rèn)同,通過培訓(xùn)提升受訓(xùn)人員的職業(yè)榮譽(yù)感和使命感,激發(fā)為航海保障事業(yè)貢獻(xiàn)力量的內(nèi)在動力;(2)提升受訓(xùn)人員對提高航標(biāo)職業(yè)技能的渴求,通過培訓(xùn)對比各個(gè)海區(qū)航標(biāo)技術(shù)發(fā)展的差距和國內(nèi)外航標(biāo)科技的應(yīng)用前景等方面內(nèi)容,使航標(biāo)員認(rèn)識到差距,有動力去鉆研航標(biāo)高精尖技術(shù),提升自身和單位的業(yè)務(wù)水平;(3)提高航標(biāo)工作的操作技能,主要包括在航標(biāo)巡檢和航標(biāo)養(yǎng)護(hù)等日常工作中燈器安裝檢驗(yàn)、電瓶接線、太陽能板檢測、浮筒保養(yǎng)等的熟練度和規(guī)范性的提升。
2.2.2 確定培訓(xùn)內(nèi)容
基于勝任力模型的培訓(xùn)內(nèi)容的確定,主要遵從學(xué)以致用的原則。培訓(xùn)內(nèi)容要緊密聯(lián)系實(shí)際,有的放矢。勝任力模型通過研究勝任力要素,區(qū)別出一般職工和優(yōu)秀職工。以“冰山模型”為例,員工的勝任力表現(xiàn)為表面的技術(shù)、技能,以及深層次的角色定位、價(jià)值觀、自我認(rèn)知、品質(zhì)、動機(jī)等。[2]
由培訓(xùn)體系“重要性-可塑性”矩陣(見圖1)可以看出:重要性是指根據(jù)“冰山模型”的原理,由上到下,越是隱形的要素越重要;在可塑性中,文字規(guī)范能力等為高可塑性能力,追求完美能力等為低可塑性能力。以航標(biāo)員培訓(xùn)為例,航標(biāo)員的航標(biāo)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化操作直接影響到航標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)效能,可以通過高強(qiáng)度的輪訓(xùn)、集訓(xùn)解決,屬于重要性高、可塑性高的培訓(xùn),所以要提高重視程度并且加大培訓(xùn)投入;職工的價(jià)值觀、工作慣性等難以在短時(shí)間內(nèi)改變的深層次勝任力要素,可以通過職工自然退休、嚴(yán)格把關(guān)招錄等方式解決。
在培訓(xùn)方式上,要改變傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方式,結(jié)合航標(biāo)員的實(shí)際工作情況,采用理論教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)模擬、現(xiàn)場學(xué)習(xí)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)、案例分析、工作實(shí)踐等相組合的教學(xué)方式。理論學(xué)習(xí)匹配勝任力需求,有針對性地提升航標(biāo)員的業(yè)務(wù)能力;現(xiàn)場學(xué)習(xí)涵蓋工作輔導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)踐各環(huán)節(jié),用實(shí)際工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)中形成的方案;鼓勵專利發(fā)明,調(diào)動航標(biāo)員的受訓(xùn)積極性。
2.2.3 評估反饋
培訓(xùn)評估是培訓(xùn)工作的最后階段,目的是了解受訓(xùn)職工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況。評估反饋應(yīng)及時(shí)有效、有針對性并且有獎懲措施。職工缺乏參加培訓(xùn)的意愿,一個(gè)重要的原因就是沒有看到參加培訓(xùn)可能帶來的實(shí)質(zhì)性利益或者不參加培訓(xùn)可能導(dǎo)致的實(shí)質(zhì)性損失。因此,要有一套合理的培訓(xùn)評估制度,對于勝任力表現(xiàn)優(yōu)異的職工,給予物質(zhì)獎勵、職位晉升、評優(yōu)評先等鼓勵,并且根據(jù)實(shí)際工作表現(xiàn)給予更多的工作責(zé)任和鍛煉發(fā)展的機(jī)會。評估的反饋主要來源于培訓(xùn)教師直接、有效的反饋,是短期的、暫時(shí)的;還有來源于日常工作中上級領(lǐng)導(dǎo)間接、滯后的反饋,是長期的、穩(wěn)定的。將二者結(jié)合并加以比較,可以區(qū)分優(yōu)秀職工與普通職工,讓優(yōu)秀職工承擔(dān)更多的責(zé)任,作出更大的貢獻(xiàn),獲得更多的回報(bào)。
3 配套措施
3.1 從戰(zhàn)略高度認(rèn)識培訓(xùn)的重要性
管理者首先要將對航標(biāo)員培訓(xùn)的認(rèn)識提升到戰(zhàn)略高度。培訓(xùn)工作不僅僅是人事、教育部門的職責(zé),更是關(guān)乎職工個(gè)人成長、團(tuán)隊(duì)凝聚力、單位發(fā)展的大事。管理者作為航標(biāo)員的上級領(lǐng)導(dǎo),是培訓(xùn)工作的組織者、參與者,更是受益者。因此,要將對培訓(xùn)工作的認(rèn)識提升到戰(zhàn)略高度,即從觀念上給予足夠的重視,認(rèn)識到培訓(xùn)是提高航標(biāo)處職工綜合素質(zhì)不可或缺的環(huán)節(jié)。培訓(xùn)并不只是單純提高航標(biāo)操作技能,更重要的是調(diào)整和糾偏受訓(xùn)人員“冰山”下面的角色定位、價(jià)值觀、自我認(rèn)知、品質(zhì)、動機(jī)等勝任力要素,也只有“冰山”下面的勝任力要素有所改觀,才能更深層次地提高工作的效率。因此,當(dāng)培訓(xùn)時(shí)間與工作時(shí)間發(fā)生沖突時(shí),要及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間,保證培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。
3.2 充分保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
必須加大培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障力度,多渠道籌措資金。目前職工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)由人事教育、黨群工作和工會等部門列支,其中航標(biāo)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)一般由人事教育部門支出。建議今后在航標(biāo)員學(xué)歷教育提升、技師研修、航標(biāo)員(燈塔工、船員)技能互補(bǔ)培訓(xùn)等方面加大資金保障力度,也可以通過工會以勞保福利、實(shí)物補(bǔ)助等形式給予參加培訓(xùn)的航標(biāo)員一定的物質(zhì)支持,確保參加培訓(xùn)航標(biāo)員無后顧之憂。
3.3 不斷更新、豐富培訓(xùn)師資
由于工種特殊、專業(yè)性強(qiáng)等原因,航標(biāo)員培訓(xùn)不同于其他職工培訓(xùn),從社會上很難找到資歷匹配的培訓(xùn)師資,其師資主要靠內(nèi)部挖掘。但內(nèi)部挖掘又存在以下不足:培訓(xùn)教師與外界接觸相對少,視野狹窄,知識技能更新緩慢;師資力量參差不齊,一些教師本身學(xué)歷不高,教授的內(nèi)容多為經(jīng)驗(yàn)之談,難以上升到理論高度。因此,可以通過以下3個(gè)渠道更新、豐富航標(biāo)員培訓(xùn)師資來源:(1)邀請上海海事大學(xué)、大連海事大學(xué)等高等院校航運(yùn)專業(yè)的優(yōu)秀教師授課,主要為航標(biāo)員構(gòu)建宏觀的航海保障職業(yè)價(jià)值觀;(2)邀請其他海區(qū)優(yōu)秀的航標(biāo)員培訓(xùn)師資交流授課;(3)邀請國際航標(biāo)協(xié)會(IALA)、國際海事組織(IMO)等機(jī)構(gòu)的專家教授國際航標(biāo)發(fā)展形勢、高端航標(biāo)科學(xué)技術(shù)、航標(biāo)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等課程,以擴(kuò)展視野、促進(jìn)交流。
3.4 結(jié)合實(shí)際工作檢驗(yàn)培訓(xùn)效果
航標(biāo)員培訓(xùn)是為了更好地履行航海保障職能,因此必須將航標(biāo)員培訓(xùn)全程與實(shí)際工作相結(jié)合。培訓(xùn)的組織者應(yīng)帶著問題籌備培訓(xùn)工作,廣泛征集航標(biāo)員實(shí)際工作中遇到的問題和解決方式,讓培訓(xùn)教師有思考的余地,使培訓(xùn)更具有針對性;要及時(shí)反饋培訓(xùn)效果,涉及航標(biāo)器材的要及時(shí)與廠家進(jìn)行協(xié)調(diào),促進(jìn)技術(shù)升級;要把培訓(xùn)的成果制成課件,以便查閱學(xué)習(xí)。以寧波航標(biāo)處為例,該處成立了航標(biāo)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作室,同時(shí)也是航標(biāo)員培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)基地,培訓(xùn)組織者將航標(biāo)員標(biāo)準(zhǔn)操作航標(biāo)養(yǎng)護(hù)過程制成視頻資料,供航標(biāo)員隨時(shí)學(xué)習(xí)。
4 結(jié) 語
航標(biāo)員是航標(biāo)處履行航海保障職能、助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人力資源,航標(biāo)員的勝任能力是航標(biāo)處核心競爭力的重要保障。構(gòu)建基于勝任力模型的航標(biāo)員培訓(xùn)體系,有利于增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對性和培訓(xùn)效果,營造航標(biāo)人才良好的培養(yǎng)氛圍,促進(jìn)航標(biāo)技能人才的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)航標(biāo)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
任何培訓(xùn)都不是萬能的,航標(biāo)部門也不可能僅依靠培訓(xùn)來解決人力資源匱乏的問題,建議:(1)隨著第一批軍轉(zhuǎn)航標(biāo)員的退休,航標(biāo)部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)入口,挑選身體素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人員加入航標(biāo)員隊(duì)伍,從根本上解決航標(biāo)員職業(yè)能力、素質(zhì)問題;(2)也可以考慮將部分航標(biāo)工作外包,即對于航標(biāo)維護(hù)等一線技能工作,整體外包給勞務(wù)公司,降低航標(biāo)部門職工安全風(fēng)險(xiǎn)和航標(biāo)員培訓(xùn)成本;(3)要積極轉(zhuǎn)變觀念,提高航標(biāo)器材的科技含量,減少航標(biāo)巡檢頻率,延長航標(biāo)巡檢周期,提高航標(biāo)員工作的效益效率。
航標(biāo)員培訓(xùn)是航標(biāo)部門提升一線技能人員的重要舉措,在構(gòu)建基于勝任力模型的航標(biāo)員培訓(xùn)體系的同時(shí),也要做好相應(yīng)配套保障工作,促進(jìn)航標(biāo)事業(yè)又好又快發(fā)展。
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