市場經(jīng)濟體制下的道路運輸管理

佟青

【摘 要】什么叫做市場經(jīng)濟體制呢？簡單來說就是以一種市場機制來配置社會資源的相關體系。而在這種體系之下，就讓我國的市場產(chǎn)生了重大的變化，對整個道路運輸行業(yè)都有著重大的影響。所以，道路運輸行業(yè)的管理任務也需要進行相應的改變。而我結(jié)合自身的觀察和從事這個行業(yè)的經(jīng)驗進行分析，提出相應的改變方法，希望能給各位同行一點建議。

【關鍵詞】市場經(jīng)濟體制；道路運輸；管理

在為國的發(fā)展道路上，道路運輸有著重要的作用，連接我國各個地區(qū)的經(jīng)濟建設和發(fā)展。而且道路運輸作為一個獨立的行業(yè)，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中有著重要的地位。其中交通的便利可以讓運輸更加簡單，還能加強各個地區(qū)之間的交流和溝通，對各個城市都有著各自的好處，對經(jīng)濟的規(guī)劃也起著重要的作用，可以把各個地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源進行分配?？墒?，在市場經(jīng)濟體制下，運輸方面的管理任務還是有著一些問題，而我就結(jié)合自身的觀察來對這些問題進行分析和探討。

一、市場經(jīng)濟體制下運輸管理所面對的問題

在當前社會的大環(huán)境下，市場經(jīng)濟體制下，運輸行業(yè)的發(fā)展是越來越快，運輸?shù)氖侄我彩窃絹碓蕉?。而其中道路運輸經(jīng)過了重大的改變，讓其更原來的道路運輸產(chǎn)生了巨大的變化，朝著大型化，專業(yè)化，環(huán)?；惖姆较蜻M行發(fā)展。而且不管是對貨物的運輸，還是人們的出行，都更加的龐大和體系化。而這些組織運輸?shù)墓?，都會給道路運輸?shù)墓芾矸矫鎺硪欢ǖ睦щy。

二、市場經(jīng)濟體制下跟道路運輸之間關聯(lián)

（一）走向市場經(jīng)濟，必然要通過道路運輸

道路運輸，代表的是社會的發(fā)展需求，是時代的需要，尤其是在市場經(jīng)濟體制下，顯得尤為明顯。只有道路運輸?shù)陌l(fā)展更為龐大，才能支撐起整個國家的資源調(diào)配和人才運動，對整個國家的經(jīng)濟建設起著重要的作用。而道路運輸?shù)墓芾砣藛T，就必須在市場經(jīng)濟體制的前提下，充分的利用自身的能力，進行相應的管理，讓道路運輸管理方面做好最好，以此來讓道路運輸?shù)陌l(fā)展更加遠大。

（二）道路運輸管理跟經(jīng)濟建設之間的關聯(lián)

在市場經(jīng)濟體制的前提下，相應的人員想要出外游玩，或者進行一定的商業(yè)活動，都需要運用到道路運輸，所以道路運輸?shù)墓芾硪坏霈F(xiàn)問題，就會對整個道路運輸產(chǎn)生影響，對我國的經(jīng)濟建設進行破壞，不利于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、市場經(jīng)濟體制下和道路運輸管理之間所面對的問題

（一）相應的管理體系不夠明確

根據(jù)相關規(guī)定，道路運輸管理部門對道路運輸當中的事物進行相應的管理，可是，在很多的道路運輸上有著眾多的利益糾葛，這就讓道路運輸管理部門的權利被分割，從而導致道路運輸?shù)墓芾沓霈F(xiàn)體系不夠成熟，只有在進行懲罰之時每個部門都有權利，但在進行相應的變化，權責又沒有分的過于清晰。

（二）道路運輸?shù)南嚓P的法律法規(guī)不夠全面

老話說得好“不以規(guī)矩，不能成方圓”，這句話運用到道路管理當中也是行之有效的。相應的法律法規(guī)制定的不夠全面，不能有效的管理道路運輸當中的問題，這也是導致道路運輸管理部門沒有相應的規(guī)則進行指導，而管理方面出現(xiàn)問題的原因。而在當前社會的大環(huán)境下，經(jīng)濟建設為中心，這就讓道路運輸行業(yè)的發(fā)展空前快速，而與之配套的法律法規(guī)相對發(fā)展較慢，這主要體現(xiàn)在三個層面：第一個就是對法律法規(guī)的不統(tǒng)一。從整個國家的角度來看，各個地區(qū)對道路運輸管理都有著不同的看法和制度，而這些法律法規(guī)的不統(tǒng)一，就直接造成了在對資源調(diào)配和人員流通方面出現(xiàn)了明顯的阻礙，更嚴重的情況，讓當?shù)氐貐^(qū)形成了自我封閉，對外來資金用抵制的態(tài)度，而且，還會滋生犯罪的發(fā)生，給生活在此的人民造成嚴重的影響。第二種就是法律法規(guī)不夠全面和完善。法律法規(guī)的模糊，就讓更多的犯罪分子有空可鉆，而且讓管理人員在進行管理的時候，因為沒有相應的規(guī)定而無從下手的存在。打個比方：因為中小城市對的士需求不是太高，從而讓當?shù)厝嗣褓徺I相對便宜的三輪車，再加上廠家看出其中的商機，在背后推波助瀾，這就導致在中小城市大量的三輪車進行接客，這會產(chǎn)生重大的交通安全隱患，對人們的生活安全得不到保障，而且還會對道路運輸市場秩序產(chǎn)生破壞。而對這些三輪車沒有明確的法律法規(guī)進行管理，這就讓執(zhí)法部門無法對其進行控制，從而發(fā)生了這極其可笑的一幕。而第三點就是管理系統(tǒng)上有的問題。依據(jù)《中華人民國和國道路運輸條例》中的有關規(guī)定：“運政部門的職責為管理道路客運、貨運運輸、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓等，享有監(jiān)管運輸安全和行政許可等權利?！钡牵诂F(xiàn)實生活當中，運政部門相對來說，等級較低，對交通運輸管理的權限不夠，這就讓管理落不到實處。

（三）道路運輸管理的工作人員個人能力還需要培養(yǎng)

各個地區(qū)，對道路運輸管理一般都是交給下級部門進行自主管理，與此同時，又不把這些部門規(guī)劃進政府的預算當中去。而且相應的領導對這些運輸管理部門也不夠重視，在進行人員的調(diào)配的時候，沒有進行專門的檢測和管理，這樣就讓從事道路運輸管理的工作人員個人能力普遍不高，人員相對復雜，對道路運輸管理的理解也不夠。而這也讓我國的道路運輸管理人員因為沒有相關的經(jīng)驗，從而導致道路運輸管理的水平偏低。

（四）對法律法規(guī)的松懈

在當前社會之下，經(jīng)濟建設為中心的情況下，我國的道路運輸管理人員當中的工作人員有著一定的松懈，對相關的法律法規(guī)沒有極其重視。這具體表現(xiàn)在這么幾個方面：最重要的就是在道路運輸管理工作的工作人員，在碰到朋友或者是有一定關系的人之后，就會對其一定的放松，私自放過。而這種現(xiàn)象如果得不到全面的禁止，就會對道路運輸管理產(chǎn)生毀滅性的打擊，讓未來的人們不再重視其法律法規(guī)，對未來道路運輸管理工作的展開產(chǎn)生阻礙。

四、市場經(jīng)濟體制下應該如何進行道路運輸管理

這主要需要對幾個方面進行全面的改變。第一點就是要建立起明確的管理體系，對相關的管理職能要明確，與此同時，還需要讓道路運輸管理人員的裝備統(tǒng)一，建立起相應的服務平臺。第二點就是在法律法規(guī)的建設上進行全國的統(tǒng)一化。而只有建立了全國的統(tǒng)一化，才能讓各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展開動起來，資源調(diào)配更加方便。第三點就是對道路運輸管理的工作人員個人能力進行培養(yǎng)。需要重視道路運輸管理的工作人員，進行相應的考核和檢驗，對其的道德水平也要著重要求，而且，可以定期的開展相應的學習活動，讓其在學習的過程當中，提升自己的能力和水平。第四點就是對道路運輸管理的認真化，不允許再出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象，對法律法規(guī)的規(guī)定要明確執(zhí)行。對各個地區(qū)的運輸?shù)攸c，進行嚴密的把關，派出相應的工作人員，必須保障每一輛車在出行之前的安全，以此來讓人們的生活得到保障。

五、結(jié)束語

綜上所述，道路運輸管理的重要性必須得到充分的重視，這是在未來的發(fā)展當中不可或缺的一環(huán)。而且，一但這一環(huán)出現(xiàn)問題，不然會帶來無法為挽回的后果。市場經(jīng)濟體制所帶來的經(jīng)濟建設，而經(jīng)濟建設又對道路運輸管理提出了相應的要求，而要滿足要求，就必須進行改變。我認為，只要能夠進行相應的變化，必然會讓道路運管了在未來的道路上發(fā)展的更加全面和完善，讓市場經(jīng)濟體制更加快速。

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