賀占婀

摘要：新時期的文化建設(shè)是一個涉及社會因素、經(jīng)濟因素、文化因素的綜合性課題，針對這一課題，本文立足我州基層群眾文化的現(xiàn)實情況，對我州在公共文化服務建設(shè)上取得的成績和存在的不足進行了分析研究，探討了新時期精準對接基層群眾文化需求，做好社會公共文化服務工作的策略，希望可以通過本文的研究，為我州社會主義文化建設(shè)提供有益的參考與幫助。

關(guān)鍵詞：基層公眾； 文化需求； 公共文化服務

當今時代我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)越來越向縱深方向推進，我國在國民經(jīng)濟發(fā)展水平，居民人均收入狀況上相對于以往都有了很大程度的提高。 隨著人民群眾對精神文化生活的需求我國社會建設(shè)的方向向文化建設(shè)等領(lǐng)域拓展，尤其在文化建設(shè)工作方面，隨著網(wǎng)絡(luò)化時代的到來與我國對外開放水平的不斷加深，國際上多元文化對我國社會造成的沖擊和影響越來越廣泛，怎樣做好社會文化的建設(shè)工作，在新時期更好地通過公共文化服務來滿足人民群眾的文化需求，就成為當今時代我國群眾文化工作不得不深入思考和面對的一個關(guān)鍵性議題。文化是國家精神和政治思想的反映，同時也屬于歷史文明與民族精神獨特性的深入體現(xiàn)，在漫長的歷史發(fā)展過程中，我國積累了深厚的文化傳統(tǒng)，同時我國也在近代反帝反封建的爭取民族解放和自由的革命斗爭過程中，繼承了光輝的共產(chǎn)主義文化，而怎樣在當今時代的特殊背景下，傳承歷史文化，發(fā)揚共產(chǎn)主義文化，本文以下就立足我州當前的社會文化建設(shè)工作的現(xiàn)實情況展開研究，具體探討怎樣通過精準對接基層群眾的文化需求，做好社會文化服務工作，構(gòu)建科學健全的文化服務體系。

一、怒江群眾文化需求與公共文化服務建設(shè)現(xiàn)狀

（一）怒江群眾文化需求現(xiàn)狀

怒江群眾文化活動在發(fā)展上表現(xiàn)得不夠規(guī)范，文化活動里面以廣場舞、民俗歌曲等為主，廣場舞盡管受到很多群眾的歡迎，不過因其需要大面積的占用公共場地，同時在活動上容易產(chǎn)生大量噪音，容易造成對附近居民生活的不良影響，因而其遭受的投訴也經(jīng)常出現(xiàn)，此類活動盡管具有便于組織推廣的優(yōu)勢，不過其綜合社會影響不佳，民俗歌曲也屬于十分受歡迎的群眾文化活動，因其具有通俗易懂、組織形式靈活、具有一定的公共娛樂性與喜慶色彩等優(yōu)點，因而在節(jié)日慶典場所經(jīng)常出現(xiàn)，雜技與魔術(shù)類屬于傳統(tǒng)群眾文化活動中十分經(jīng)典的類型，其擁有深厚的群眾積淀與悠久的歷史傳承，并且具有豐富的地域文化特色。不過由于現(xiàn)代社會各類群眾娛樂活動越來越豐富，從事雜技和魔術(shù)職業(yè)的專業(yè)人員數(shù)量越來越少，因而這兩種群眾文化活動的發(fā)展情況不容樂觀。

（二）怒江公共文化服務建設(shè)現(xiàn)狀

當今時代已經(jīng)步入到一個科技化、信息化發(fā)展的時代，隨著時代的發(fā)展與社會的進步，廣大人民群眾在文化需求上也會發(fā)展和進步，而由于現(xiàn)代社會中大眾審美越來越向多元化方向發(fā)展，因而怒江在文化需求上也呈現(xiàn)出多層次發(fā)展的明顯趨勢。具體體現(xiàn)在，企業(yè)單位職工在文化活動上更傾向于參加文體活動；而農(nóng)村群眾則比較熱愛廣場舞、民俗文化活動。所以，要做好公共文化服務，應當根據(jù)人民群眾的文化需求上的差異，為其提供與之需求喜好對應的公共文化服務，這樣才能讓廣大基層的人民群眾更好地實現(xiàn)文化需求。目前怒江州盡管文化設(shè)施的建設(shè)數(shù)量相對于以往有了規(guī)模和數(shù)量上的大幅度提升。但是因很多設(shè)施維護保養(yǎng)方面存在的各種問題，導致設(shè)施陳舊、功能不健全、設(shè)置建設(shè)無法有效滿足基層群眾的文化生活需要。

二、公共文化服務建設(shè)的必要性

公共文化服務建設(shè)工作關(guān)系到基層廣大人民群眾的文化生活質(zhì)量和生活水平，關(guān)系到廣大人民群眾的文化生活需要是否可以得到有效滿足，因而十分重要。因文化服務所針對的對象是廣大人民群眾，因而要求在服務建設(shè)上具有較高的公益性與人文性特征，要求服務建設(shè)工作深入體現(xiàn)以人為本的精神，要充分考慮到廣大人民群眾的切實需要，并通過提供符合群眾需要的文化服務，來豐富群眾生活，構(gòu)建和諧健康的生活環(huán)境。另外，公共文化服務應在服務提供上深入研究人民群眾的多元化文化消費需求，開發(fā)出與之適應的文化產(chǎn)品，讓廣大人民群眾的文化生活變得豐富多彩，各種類型的文化需求都可以得到支持和滿足，這樣才能讓基層文化服務更好地滿足廣大人民群眾的文化消費需要，讓廣大人民群眾享受到積極健康、豐富多彩的文化生活，從而使得社會更加安定團結(jié)，人民群眾的生活質(zhì)量得到更好的提高。

三、加強怒江公共文化服務建設(shè)的措施

（一）了解怒江群眾文化訴求，建設(shè)民主參與機制

要做好公共服務建設(shè)，應首先從了解怒江廣大人民群眾的文化訴求做起，通過進行深入訪談和調(diào)查，掌握怒江人民群眾的人口構(gòu)成中不同職業(yè)的分布情況，居民中受教育水平的差異程度，居民在文化生活上的需求的差異性解構(gòu)等微觀層面的信息，并加大力度進行資源投入和機制建設(shè)，努力構(gòu)建符合廣大人民群眾需要的公共文化服務體系，這樣才能使得群眾的文化生活訴求獲得更好地滿足，使得基層地區(qū)的公共文化服務工作做到有的放矢，科學規(guī)劃、合理設(shè)計，讓文化工作在資源投入與現(xiàn)實收效上獲得科學指導，從而提高文化服務建設(shè)投入的績效水平。在文化服務建設(shè)上，要注意引入民主參與機制，不能僅僅依靠基層政府行政部門的調(diào)查來確定廣大人民群眾的文化需求，而應當廣泛聽取群眾意見，在大量的聽取群眾意見基礎(chǔ)上，確立文化服務建設(shè)的方案與目標，這樣才能避免政府部門在文化建設(shè)工作開展上閉門造車而導致的大量行政資源的浪費，造成文化服務建設(shè)偏離群眾的切實需要，文化服務水平低下，質(zhì)量無法達到群眾要求，導致基層文化建設(shè)的步伐推進受到阻礙。

（二）提高怒江文化設(shè)施利用率，建立完善的制度

怒江盡管已經(jīng)投入了一定資金進行文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不過因在建成后缺乏有效的維護和管理，導致很多設(shè)施已經(jīng)陳舊或功能受損，難以發(fā)揮出正常的文化服務功能，設(shè)施的服務作用受到很大的負面影響。同時一些文化設(shè)施在建設(shè)上并未充分考慮到跟群眾的文化生活需要進行契合，因而導致設(shè)施建成后長期閑置，無人問津，針對此類現(xiàn)象，本文認為應加大力度做好怒江文化設(shè)施的更新和維護工作，對于一些陳舊的，功能不全的設(shè)施進行及時維護與修繕，并且將設(shè)施日常維護工作落實到人，構(gòu)建責任管理機制，明確管理職責，使得設(shè)施的使用可以獲得及時有效的維護和管理，從而有效保障其功能性。另外對一些長期閑置的設(shè)施，可以考慮將其進行拆除更換，騰出場地建設(shè)群眾真正需要的文化設(shè)施，提高設(shè)施的利用率，這樣才能使設(shè)施真正為服務與群眾的文化生活起到積極的作用。

四、結(jié)語

怎樣更好地滿足基層群眾的文化需求，需要文化工作者秉持為人民服務，為文化工作的負責精神，做好每一項微觀層面的細節(jié)工作，以精益求精的工作精神去努力收集群眾意見，了解群眾想法，并通過制定實施符合群眾文化生活需要的服務方案來改進公共文化服務質(zhì)量，做好文化服務建設(shè)，這樣才能真正使得怒江的公共文化服務更好地實現(xiàn)對群眾文化生活需求的滿足。受篇幅所限，本文對于這一課題的研究是概括性的，不夠全面的，不過希望可以拋磚引玉，通過觀點的提出為我州文化建設(shè)工作更好地提升質(zhì)量，改進工作提供參考與幫助。

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