尚蕾

摘要：新工科背景下，如何培養(yǎng)符合國家安全戰(zhàn)略需要的網(wǎng)絡空間安全人才是學科建設中亟需解決的問題。文章充分調(diào)研分析了國內(nèi)網(wǎng)絡安全本科人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀和存在的問題。以地方應用型高校網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)為例，從工科的交叉復合、工科與其他學科的交叉融合角度，提出網(wǎng)絡安全專業(yè)建設和安全人才培養(yǎng)的策略與實施方法，以推動我國網(wǎng)絡空間安全高層次專業(yè)人才的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：新工科;網(wǎng)絡空間安全;培養(yǎng)模式;協(xié)同育人

中圖分類號：G642 ? ? ? ?文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2019）13-0191-02

1 引言

為實施國家安全戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)，2015 年6月，國務院學位委員會、教育部通過了增設“網(wǎng)絡空間安全（學科代碼0839）”為一級學科的決定，授予“工學”學位?！熬W(wǎng)絡空間安全”作為國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，正式在學科上成為一個重要的、新興的、發(fā)展空間巨大的專門領(lǐng)域。[1]

2017年2月教育部發(fā)布《關(guān)于開展新工科研究與實踐的通知》，要求響應國家戰(zhàn)略，支撐服務以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式為特點的新經(jīng)濟，推動工程教育改革創(chuàng)新，培養(yǎng)新興工程科技人才。[2]“新工科”的提出不僅為工程教育的理論和實踐探索提供了全新的視角，更是對網(wǎng)絡空間安全等一批新興專業(yè)的建設提出了新的要求，如何更好地服務國家戰(zhàn)略、滿足產(chǎn)業(yè)需求、推動技術(shù)革新，制訂出科學合理的培養(yǎng)方案，如何實現(xiàn)交叉學科跨界培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，都急需在“網(wǎng)絡空間安全”專業(yè)建設中探索實踐。

2 我國網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)情況

2.1網(wǎng)絡安全人才需求現(xiàn)狀

在2016年4月召開的網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會中，習近平總書記曾明確提出“網(wǎng)絡空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭”。隨著全社會對網(wǎng)絡安全重要性認識的不斷提升，以及“網(wǎng)絡空間安全”一級學科的設立，安全人才的培養(yǎng)得到了前所未有的高度重視，許多高校在教育戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)質(zhì)量等方面都做出了積極探索，但各行業(yè)（包括大中小型政企機構(gòu)）安全人才的短缺問題仍未解決。據(jù)統(tǒng)計，目前我國網(wǎng)絡安全人才缺口70萬，排在前3的崗位依次是分析設計（安全需求分析、安全體系設計）、安全態(tài)勢分析（數(shù)據(jù)搜索與分析）和開發(fā)與集成（軟硬件安全開發(fā)設計、系統(tǒng)安全測試）。未來伴隨信息技術(shù)的深入應用和安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安全人才供需缺口將進一步拉大，預計到2020年，我國安全人才缺口將達140萬。安全人才的缺失除了數(shù)量方面，也表現(xiàn)在質(zhì)量方面，特別是高校培養(yǎng)的應用型安全人才不能滿足安全行業(yè)和政企單位安全崗位對人才的需求，這種短缺使組織或個人正處于網(wǎng)絡安全的攻擊風險之中。（數(shù)據(jù)來源：中國信息安全測評中心&安恒信息）

2.2網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)中存在的主要問題

我國高等教育對網(wǎng)絡安全人才的培養(yǎng)源于2001年武漢大學的“信息安全”本科專業(yè)（計算機類〈一級學科〉下的二級學科專業(yè)，080904K），此后上海交通大學等許多高校都相繼開設了信息安全專業(yè)，經(jīng)過10余年發(fā)展這些高校在信息安全教學和人才培養(yǎng)方面積累了豐富的基礎(chǔ)和經(jīng)驗，形成一定的信息安全理論和技術(shù)基礎(chǔ)，尤其是在信息安全專業(yè)或者網(wǎng)絡安全與執(zhí)法專業(yè)建設中積累了較為豐富的經(jīng)驗。然而，對于“網(wǎng)絡空間安全”一級學科的建設和人才培養(yǎng)探索只是近三年的事情，截至2018年3月，全國僅有28所高校設置了網(wǎng)絡空間安全本科專業(yè)，不僅培養(yǎng)規(guī)模比較小，也缺少完善科學的人才培養(yǎng)體系。

（1）網(wǎng)絡空間安全專業(yè)尚未形成完整的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)計劃和課程體系亟待完善。多數(shù)高校的網(wǎng)絡空間安全本科專業(yè)是依托原有的計算機專業(yè)、信息工程專業(yè)或通信專業(yè)而來，在人才培養(yǎng)計劃、課程設置甚至課程內(nèi)容上都存在著不同程度地延用、克隆現(xiàn)象，“安全類”課程體系不完整，內(nèi)容上缺少前沿的安全技術(shù)知識，是當前比較突出的問題。

（2）人才培養(yǎng)方案與社會需求脫節(jié)嚴重，具體表現(xiàn)為學生的工程實踐能力不足。網(wǎng)絡安全具有非常強的實踐性，在人才培養(yǎng)中需要大量增加實踐環(huán)節(jié)，新的安全技術(shù)和手段需要在實踐中學習、應用。但目前安全專業(yè)的教學多以傳統(tǒng)的授課方式為主，主要講授理論課程，為學生提供的動手實踐機會少，缺少對學生實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。另一方面，很多高校的實驗室條件較為落后，不能滿足實訓需要，特別是在虛擬仿真實驗室的建設上投入不足，限制了網(wǎng)絡攻防、病毒測試等實驗課程的開設，安全專業(yè)的實踐教學體系難以落地。

（3）網(wǎng)絡空間安全專業(yè)師資嚴重不足，主要表現(xiàn)在以下方面。一是網(wǎng)絡安全專業(yè)的教師多是從計算機、數(shù)學等專業(yè)轉(zhuǎn)行而來，在網(wǎng)絡空間安全領(lǐng)域的理論水平和實際操作技能存在著一定的不足。二是教師隊伍中缺乏掌握國際前沿理論和技術(shù)的高端人才。三是缺乏具有信息安全背景和實戰(zhàn)能力的實驗教學師資。

3 應用型網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)模式的幾點思考

2017年6月實施的《網(wǎng)絡安全法》在第2章第20條規(guī)定“國家支持企業(yè)和高等學校、職業(yè)學校等教育培訓機構(gòu)開展網(wǎng)絡安全相關(guān)教育與培訓，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡安全人才，促進網(wǎng)絡安全人才交流?！边@是我國首次以法律條款的形式對網(wǎng)絡空間安全人才的培養(yǎng)問題進行規(guī)定，同時也提供了法律依據(jù)。

大學教育和網(wǎng)絡空間安全學科建設，是培養(yǎng)本科及本科以上網(wǎng)絡安全專業(yè)人才的主流途徑。相比安全人才的數(shù)量短缺，人才培養(yǎng)的質(zhì)量問題更值得關(guān)注，高校在網(wǎng)絡空間安全學科建設、人才培養(yǎng)模式以及人才評價體系等方面亟待探索和完善。

（1）加大學科宣傳，加強學科建設戰(zhàn)略規(guī)劃

我國網(wǎng)絡安全專業(yè)人才培養(yǎng)工作得到了國家和各方社會力量的極大重視，在設立一級學科的新形勢下，很多高校專門組建了獨立的網(wǎng)絡空間安全院系，加強學科建設，不僅有利于將存在于不同學科下的相關(guān)師資、教學資源實現(xiàn)劃歸，便于統(tǒng)籌管理，在組織架構(gòu)上保障學科發(fā)展的資源，也有利于網(wǎng)絡空間安全不受其他學科限制，打破傳統(tǒng)思維，走一條符合自身發(fā)展特色的道路。同時，獨立學院也有利于加強學科的廣泛宣傳，爭取地方與主管單位的重視和投入，以及與相關(guān)行業(yè)企業(yè)的合作交流。

（2）新工科背景下，多學科交叉發(fā)展

網(wǎng)絡空間安全是在新興技術(shù)和社會問題背景下催生的復雜交叉學科，不僅綜合了計算機科學與技術(shù)、數(shù)學、信息與通信工程等相近的一級學科，也綜合了法律、管理等人文學科的內(nèi)容，如何處理好新學科與原有學科之間的關(guān)系，是網(wǎng)絡空間安全學科建中必須重視和解決好的問題。新學科的交叉性不是把多個學科知識簡單的累放在一起，而是要提出交叉性的科學問題，采用交叉性的研究方法，形成新的研究成果。落實到人才培養(yǎng)的具體工作中需要準確把握各學科之間的比重關(guān)系，避免培養(yǎng)方案的盲目性，隨意性，應該從“安全”的角度研究多學科的交叉融合、制定科學的人才培養(yǎng)計劃。

在課程設置方面可以采用以“輸出倒逼輸入”的方式，優(yōu)化升級課程體系，對應用人單位安全崗位對本科畢業(yè)生知識和技能的需求，制定培養(yǎng)方案和教學計劃;對于原有學科內(nèi)的課程也不宜簡單照搬照用，而是要結(jié)合“安全”需求重新規(guī)劃教學內(nèi)容。網(wǎng)絡空間安全本科階段的培養(yǎng)目標是實戰(zhàn)型人才，理論方面強化網(wǎng)絡空間安全知識體系，包括數(shù)學、通信、操作系統(tǒng)、程序開發(fā)等方面的內(nèi)容，以及必要的管理、法律學科知識;實踐方面著重培養(yǎng)學生綜合運用安全學科的方法、技術(shù)與工具，分析解決實際問題的能力，特別是逆向思維和發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（3）突出專業(yè)特色，強化技能培養(yǎng)

在我國網(wǎng)絡空間安全人才將服務于國家網(wǎng)絡空間國防安全保障、國家重要基礎(chǔ)設施和重要信息系統(tǒng)保障、國家公共安全管理和信息安全產(chǎn)業(yè)四個方面，國家和社會對安全人才的需求是全方位、多層次的，既需要熟悉全景的宏觀人才，也需要在專項領(lǐng)域精通的人才。據(jù)分析據(jù)測，在未來兩年網(wǎng)絡安全職業(yè)需要發(fā)展和增強的四個領(lǐng)域分別為：云計算安全、滲透測試、威脅情報分析和取證。

2016 年7 月，教育部、中央網(wǎng)信辦等六部門發(fā)布了《關(guān)于加強網(wǎng)絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》，鼓勵高等院校、科研機構(gòu)根據(jù)需求和自身特色，拓展網(wǎng)絡安全專業(yè)方向，創(chuàng)新網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)模式，建設跨理學、工學、法學、管理學等門類的網(wǎng)絡安全人才綜合培養(yǎng)平臺。高校在安全人才的培養(yǎng)中除了兼顧應用型、復合型、技能型，還可以結(jié)合自身的辦學格局 （綜合性大學、工科大學、財經(jīng)院校等）和學科優(yōu)勢（計算機、網(wǎng)絡、通信、管理、法學等）向?qū)＞I(lǐng)域發(fā)展，使人才培養(yǎng)更有針對性和精細化，確保學生就業(yè)的靈活和獨特。很多高校已開始探索網(wǎng)絡安全特色人才培養(yǎng)模式，例如有的學校將安全專業(yè)與數(shù)學專業(yè)優(yōu)勢結(jié)合，以密碼學、可信任計算作為教學的重點;有的學校將安全專業(yè)與電子商務、信息管理與信息系統(tǒng)等融合，以系統(tǒng)安全、災難恢復技術(shù)作為建設重點;有的學校將安全專業(yè)與法學結(jié)合，以“網(wǎng)絡安全與取證”為方向，開設計算機犯罪取證等課程，培養(yǎng)網(wǎng)絡安全與數(shù)字取證方面的專業(yè)人才。安全人才的培養(yǎng)需要細化到網(wǎng)絡空間安全所涉及的每一個方面，才能更好地對接社會需求，服務國家的安全戰(zhàn)略。

（4）新工科實踐中，多方合作協(xié)同育人

地方應用型高校針對“網(wǎng)絡空間安全”專業(yè)的跨學科特點，探索政產(chǎn)學研融合模式下的網(wǎng)絡空間安全人才協(xié)同培養(yǎng)機制，建立高校與行業(yè)主管部門、相關(guān)企事業(yè)單位、社會用人單位深度合作的學科專業(yè)協(xié)調(diào)運行機制，是實現(xiàn)網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)與網(wǎng)絡安全需求緊密結(jié)合的有效途徑。具體工作包括：共同制定人才培養(yǎng)方案、共同實施培養(yǎng)過程、共同評價培養(yǎng)質(zhì)量、共同攻關(guān)開展教學研究、科學研究項目等。

網(wǎng)絡安全是一個新興領(lǐng)域，具有知識覆蓋面廣，技術(shù)更新快，與實際需求聯(lián)系緊密的特點，高校、研究機構(gòu)具有良好的理論基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)經(jīng)驗，安全企業(yè)既是直接用人單位又是安全技術(shù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)者，二者結(jié)合可以創(chuàng)新辦學機制，很好地解決人才培養(yǎng)中的一些關(guān)鍵問題。一方面高?？梢葬槍ζ髽I(yè)在安全領(lǐng)域的需求，結(jié)合安全技術(shù)與產(chǎn)品，及時更新培養(yǎng)計劃與教學內(nèi)容;另一方面可以積極利用企業(yè)的工程優(yōu)勢，借助項目、實習環(huán)節(jié)提升學生的工程實踐能力。同時，校企合作也有利于加強網(wǎng)絡空間安全學科師資隊伍建設，高校聘請經(jīng)驗豐富的企業(yè)技術(shù)人員擔任兼職教師參與教學、科研活動，實現(xiàn)以實踐帶動學科，以學科支撐實踐的雙贏。

4 結(jié)束語

新工科建設是應用型本科高校深化人才培養(yǎng)模式改革，解決網(wǎng)絡安全人才工程能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)的有效途徑。高校結(jié)合自身實際情況選擇特色和重點，創(chuàng)新安全人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)理論基礎(chǔ)厚、工程能力強、思想素質(zhì)硬、綜合素質(zhì)高的網(wǎng)絡安全人才，對于支撐服務我國的安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設網(wǎng)絡強國具有十分重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

然而，作為一門新興學科，如何培養(yǎng)符合國家戰(zhàn)略需要、對接安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才，高校內(nèi)部如何促進學科交叉融合，與外部如何協(xié)調(diào)機制合作育人仍有很多需要探索的地方。文章基于我校網(wǎng)絡空間安全新專業(yè)的建設，以及與法學專業(yè)結(jié)合在信息取證方向人才培養(yǎng)中的探索提出見解，希望能拋磚引玉，吸引更多的討論，以促進我國網(wǎng)絡安全人才的培養(yǎng)和學科建設。

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[7]國務院學位委員會、教育部文件， 學位[2015]（ 11 號文件），2015. 6. 11.

【通聯(lián)編輯：王力】