顧鑫

[摘要]群眾觀點(diǎn)是馬克思主義政黨堅(jiān)持的根本觀點(diǎn)，以人民為中心的發(fā)展思想深刻闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的歷史使命，也是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同樣也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心理念。人的需要理論是馬克思主義關(guān)于人學(xué)理論的重要組成部分。堅(jiān)持“以人民為中心”，是在新形勢(shì)下對(duì)馬克思主義人學(xué)思想的豐富和發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;人民;需要

黨的十九大報(bào)告從開(kāi)篇就旗幟鮮明地凸顯出“人民”這個(gè)核心慨念，指出：“堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的政治立場(chǎng)和執(zhí)政理念，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向和工作導(dǎo)向，深刻闡述工中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨的歷史使命。

一、馬克思主義人學(xué)關(guān)于需要理論的基本觀點(diǎn)

馬克思主義人學(xué)，是馬克思主義理論體系的重要組成部分。它所關(guān)注的人的生存與發(fā)展的問(wèn)題，對(duì)我黨的人民觀和群眾觀產(chǎn)生重要影響?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)既關(guān)注整體需求也不忽視公民的個(gè)人需求，突出尊重滿足人民最基本的物質(zhì)、精神等方面需求，同時(shí)還要滿足人民群眾對(duì)生活多樣化的要求，是在新形勢(shì)下對(duì)馬克思主義人學(xué)理論的豐富和發(fā)展。

人的需要理論是馬克思主義人學(xué)理論的重要組成部分?！靶枰边@一慨念，是指生命體與外部世界發(fā)生的物質(zhì)、能量、信息交換而形成的一種獲取狀態(tài)，獲取的目的就是個(gè)體或集體的持續(xù)生存和發(fā)展。依據(jù)對(duì)象，人的需要大體分為以下兩大類(lèi)型——物質(zhì)需要與精神需要。在這二者之中，物質(zhì)需要最為基礎(chǔ)，是所有需要的根基，它是人們維持物質(zhì)生活方面的需求，包括對(duì)衣、食、住、行等物質(zhì)生活資料以及對(duì)生產(chǎn)工具、儀器沒(méi)備等物質(zhì)生產(chǎn)資料、科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材的攝取欲望和要求。其中，對(duì)衣、食、住、行等物質(zhì)生活資料的需要是人的最基本的物質(zhì)需要。因?yàn)?，“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃、喝、住以及其他東西”。精神需要?jiǎng)t是指人們?cè)诰裆a(chǎn)、精神消費(fèi)方面的需要，涵蓋人們對(duì)認(rèn)知、道德、審美、情感、信仰等方面的愿景與要求。

按照需求的主體分類(lèi)，人的需要可以劃分為個(gè)體需要、群體需要和社會(huì)需要。個(gè)體需要當(dāng)然就是指?jìng)€(gè)體人的自然性需要和社會(huì)性需要。群體需要?jiǎng)t是指一定人群共同體的自然性需要和社會(huì)性需要，即一定人群公共體中所有人或者絕大多數(shù)人的共同需要。比如，共同的利益追求、共同的習(xí)慣愛(ài)好、共同的生活環(huán)境、共同的理想信念等。

人的需要也可以從另外一種維度，即層次來(lái)進(jìn)行分類(lèi)。其中，第一個(gè)層次是生存需要，第二個(gè)層次是享受需要，第三層次級(jí)別最高，叫作發(fā)展需要。生命體要維持在世界上的生存狀態(tài)，必然產(chǎn)生的最迫切的需要便是生存需要，這是最基本、最起碼的需要，其內(nèi)容往往與物質(zhì)需要密不可分。享受需要?jiǎng)t是人在滿足生存需要的基礎(chǔ)上，希望進(jìn)一步提高生活水平，過(guò)較為舒適生活的欲望和要求。發(fā)展需要?jiǎng)t是人在生存需要得到滿足的基礎(chǔ)上，希望不斷提高自己的素質(zhì)和能力，并能夠充分展現(xiàn)自己的素質(zhì)和能力以促進(jìn)社會(huì)不斷發(fā)展的需要。

馬克思主義認(rèn)為，人的需要是變化發(fā)展的，因?yàn)?，人的社?huì)實(shí)踐活動(dòng)不停地進(jìn)行著、發(fā)展著，人和自然界的關(guān)系以及人與人的社會(huì)關(guān)系都在實(shí)踐過(guò)程中不斷地改變著、發(fā)展著。人們的需要隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，其內(nèi)容也是隨著生產(chǎn)力的擴(kuò)大而擴(kuò)大。而且，人的一種需要還能引起種種新的需要，人們的實(shí)踐活動(dòng)本身以及人們?cè)趯?shí)踐中用于滿足自己的載體也會(huì)引發(fā)其新的需要。人的需要豐富而生動(dòng)鮮活，它從來(lái)都是在不間斷變化著，進(jìn)行著一種由低級(jí)向高級(jí)、單一性向全面性發(fā)展的運(yùn)動(dòng)。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后人的需要變化

黨的路線、方針、政策，其正確制定，離不開(kāi)對(duì)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷。我黨運(yùn)用馬克思主義矛盾觀，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段這一關(guān)鍵階段的主要矛盾進(jìn)行了正確、理性、科學(xué)的判斷，制定堅(jiān)持順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的路線方針政策，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)才取得了巨大成就。

當(dāng)前，世界格局變化快速而劇烈，我國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成就，社會(huì)生產(chǎn)和需求隨之產(chǎn)生巨變。黨的工作對(duì)象和條件、發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)變化深刻。時(shí)至今日，十幾億人口溫飽無(wú)虞，人民生活總體已躍至小康標(biāo)準(zhǔn)線。到2020年，黨必將帶領(lǐng)中國(guó)人民完成首個(gè)百年目標(biāo)全面建成小康社會(huì)。新時(shí)代，人民追求美好生活的需要日益廣泛，更高的物質(zhì)需求在小康基礎(chǔ)上生發(fā)出來(lái)，民主、法治、公平、正義、環(huán)境、安全、健康等方面的需求都在持續(xù)增長(zhǎng)。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新問(wèn)題，發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的不平衡與不充分的問(wèn)題愈加突出。社會(huì)主要矛盾和問(wèn)題也大變其面目。這必然成為新時(shí)代滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要桎梏。黨的十九大報(bào)告面對(duì)這一形勢(shì)，做出重大判斷，把我國(guó)社會(huì)當(dāng)前主要矛盾表述調(diào)整為更加貼合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展實(shí)際的“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

制約滿足人民美好生活需要有很多因素，但主要還是發(fā)展中存在的不平衡不充分問(wèn)題，以此為根源還會(huì)造成或派生出其他問(wèn)題。發(fā)展的不平衡，主要指存在于區(qū)域間、領(lǐng)域間等各方面的發(fā)展不夠平衡，長(zhǎng)期以來(lái)存在的“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”現(xiàn)象，制約了整體發(fā)展水平。發(fā)展得不充分，主要指某些地區(qū)、某些領(lǐng)域、某些方面還存在著發(fā)展不足的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展依然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和重要任務(wù)，從國(guó)家建設(shè)的總體布局來(lái)看，囊括了經(jīng)濟(jì)、政治，還有文化、社會(huì)，以及生態(tài)文明各項(xiàng)建設(shè)在內(nèi)的、呈現(xiàn)出“五位一體”新?tīng)顟B(tài)的一個(gè)有機(jī)整體已經(jīng)形成，并取得巨大成就，但各個(gè)領(lǐng)域仍然存在這樣那樣的短板，有些方面還面臨不少突出問(wèn)題。從國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平來(lái)看，高水平生產(chǎn)力與大量傳統(tǒng)、落后乃至原始水平的生產(chǎn)力并存，橫向來(lái)看，各個(gè)地區(qū)、地域問(wèn)的生產(chǎn)力水平顯現(xiàn)出參差不齊的態(tài)勢(shì)，其不均衡可能影響全局。從另外一個(gè)角度，城鄉(xiāng)和各區(qū)域間的發(fā)展來(lái)看，城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿海和內(nèi)陸，東、中、西各個(gè)區(qū)域之間的明顯的發(fā)展差距令人擔(dān)憂。從國(guó)民收入分配來(lái)看，當(dāng)前收入分配差距依然較大。我國(guó)人均收入實(shí)現(xiàn)幾十年連續(xù)增長(zhǎng)，目前已經(jīng)處在世界中等偏上水平，對(duì)絕大部分人口來(lái)說(shuō)溫飽已不是問(wèn)題，甚至我國(guó)已成為世界最大的奢侈品消費(fèi)國(guó)，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作尚在進(jìn)行，許多人還未脫貧，城市中也還有不少困難群眾。雖然從哲學(xué)角度來(lái)看，發(fā)展是動(dòng)態(tài)過(guò)程，不平衡不充分會(huì)永遠(yuǎn)存在，平衡是相對(duì)的，不平衡是絕劉的，但當(dāng)發(fā)展到了一定階段后不平衡不充分做了社會(huì)主要矛盾的主要方面，黨和國(guó)家就必須正視它、解決它，否則就會(huì)制約發(fā)展全局。

三、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念滿足新時(shí)代人的需要

（一）堅(jiān)持人民主體地位

廣大人民群眾不但創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富，還是無(wú)可置疑地掀起與最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的決定力量，在歷史舞臺(tái)上光彩奪目。毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”這一重要論斷和真知灼見(jiàn)，我黨無(wú)時(shí)無(wú)刻不忠誠(chéng)遵循。馬克思主義唯物史觀和人學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，人是這樣一種存在物，他既在一定程度上受到外界環(huán)境的影響和束縛從而思想行動(dòng)呈現(xiàn)出某種局限性，又能在與外界環(huán)境長(zhǎng)久的博弈中體現(xiàn)出鮮明而強(qiáng)烈的主體性。他的主體性既共時(shí)性地形成與發(fā)展，又在人的延伸著的活動(dòng)中歷時(shí)性地形成與發(fā)展，他不會(huì)停留在某種已有的存在狀況，也不會(huì)滿足于某種已有的規(guī)定性，他總是力求創(chuàng)造自己的新的存在狀況，力求生產(chǎn)自己的新的規(guī)定性;他為了自己更好地存在，總是追求著自由的、全面的發(fā)展。這種追求和創(chuàng)造包括不斷滿足主體現(xiàn)實(shí)的需要，提高主體的活動(dòng)能力，也是在歷史活動(dòng)中不斷豐富和增強(qiáng)人的主體性。因而人的需要和滿足需要的活動(dòng)能力是歷史地發(fā)展的，人的主體性也是歷史地發(fā)展的。

需要著重指出，人的生存活動(dòng)，絕非簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”，而是要通過(guò)富有創(chuàng)造性的活動(dòng)，改變世界的面貌，努力將“滄海桑田”變?yōu)椤傲继锩莱亍保瑢ⅰ案F山惡水”變?yōu)椤笆劳馓以础?，?chuàng)設(shè)出一個(gè)具備滿足個(gè)體生存和發(fā)展需要價(jià)值的美好的對(duì)象世界。所以我們認(rèn)為，人所做出的呈現(xiàn)出自主、能動(dòng)特點(diǎn)的生存和發(fā)展活動(dòng)，究其本質(zhì)，屬于一種獨(dú)特的創(chuàng)造性活動(dòng)。只是，人作為主體創(chuàng)造理想的對(duì)象和對(duì)象世界，還需注意兩個(gè)方面：一方面需要遵循作為活動(dòng)對(duì)象的事物的客觀尺度，即受到外界實(shí)際條件制約;另一方面又要按照自己的需要和滿足需要的現(xiàn)實(shí)力量，把自己的內(nèi)在尺度運(yùn)用到對(duì)象上去，按照兩種尺度的統(tǒng)一進(jìn)行創(chuàng)造。

尊重人民，維護(hù)人民，重視和推崇其偉大的創(chuàng)造精神，盡一切努力最大限度激發(fā)人們發(fā)展自身、改造世界的熱情，調(diào)動(dòng)其積極性使其達(dá)到最大閾值，這是我黨事業(yè)獲得人民最廣泛支持、進(jìn)發(fā)強(qiáng)大生命力的秘訣。中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大建設(shè)實(shí)踐，根本上說(shuō)是人民群眾自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是廣大群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的。未來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的燦爛華章，勢(shì)必要在我黨領(lǐng)導(dǎo)下，由人民群眾來(lái)齊心譜就。我黨依靠人民來(lái)創(chuàng)造偉大事業(yè)，就要代表最廣大人民根本利益，堅(jiān)持把人民群眾是否滿意作為評(píng)判工作成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。毫無(wú)疑問(wèn)，這歸根到底其實(shí)是在回答對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、讓誰(shuí)滿意，以什么為標(biāo)準(zhǔn)、用什么來(lái)衡量諸如此類(lèi)的重大問(wèn)題。人民是否擁戴、人民的贊成度、滿意率等這些問(wèn)題和因素，需要我們?cè)诰唧w工作中一一作答，逐個(gè)考量。

（二）堅(jiān)持黨的群眾路線

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線?！币磺袨楣と罕?，一切依靠群眾，這是我黨群眾路線的核心內(nèi)容。

幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命，進(jìn)行國(guó)家建設(shè)，歷經(jīng)幾十年長(zhǎng)期實(shí)踐，胼手胝足，篳路藍(lán)縷，特有的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)由此培養(yǎng)起來(lái)，具有中國(guó)共產(chǎn)黨人特點(diǎn)的群眾路線隨即產(chǎn)生，向世人昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨與世界其他政黨迥異的顯著特征，即我黨是在馬列主義基本原理指導(dǎo)下創(chuàng)建起來(lái)的黨，是在與人民群眾密切聯(lián)系和共同戰(zhàn)斗中發(fā)展壯大、成熟起來(lái)的黨。在激昂澎湃的民主革命大潮中，誕生不久的我黨正是依靠群眾路線，與群眾同生共死，建立了密不可分、堅(jiān)不可摧、情深似海的魚(yú)水關(guān)系，從而使我黨力量由小到大、由弱到強(qiáng)，先后打敗國(guó)內(nèi)外落后腐朽邪惡力量，高唱?jiǎng)P歌擎起新民主主義革命勝利的烈烈紅旗，奏響新中國(guó)最終成立的壯闊雄音。如果不依靠群眾，沒(méi)有群眾支持，缺少群眾力量，取得以上一系列偉大成就，委實(shí)不可想象。

我黨艱苦奮斗的歷程和長(zhǎng)久的成功經(jīng)驗(yàn)表明：密切聯(lián)系群眾是我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我黨最大的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)。古人有“水能載舟，亦能覆舟”之說(shuō)，執(zhí)政者在天下安定之后脫離群眾、罔順民生、失去民心，則必然會(huì)迎來(lái)力量的瓦解和最終消亡。況且我黨既從群眾中來(lái)，便理所當(dāng)然回到群眾中去。我黨執(zhí)政之基、力量之源、發(fā)展之本，始終是“人民群眾”這一歷史的創(chuàng)造群體，所以我黨之權(quán)，當(dāng)為民所用;我黨之情，當(dāng)為民所系;我黨之利，應(yīng)為民所謀。我黨與人民血肉相連，同氣連枝，是我黨一以貫之的執(zhí)政原則的生動(dòng)體現(xiàn)。

在“一切為了群眾”基礎(chǔ)上闡發(fā)的“全心全意為人民服務(wù)”，更具體，更明確，成為我黨執(zhí)政為民的宗旨，更是一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。以人民為中心這一思想理念，相比以上兩個(gè)概念更進(jìn)一步，要求我黨將人民作為一切工作的中心，一切圍繞群眾，以維護(hù)最廣大人民的根本利益、滿足群眾需求為核心執(zhí)政導(dǎo)向，將群眾路線作為貫穿我黨帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行國(guó)家建設(shè)和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的力量之魂，想人民之所想，急人民之所急，為人民謀幸福，依據(jù)人民群眾關(guān)心、期盼，抓改革、促發(fā)展，據(jù)此真正給人民帶來(lái)更多實(shí)惠，讓人民群眾在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大背景下、國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)在黨帶領(lǐng)人民群眾共同努力下取得輝煌成就的今天，能有更多獲得感和幸福感。

在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代，在全國(guó)人民齊心協(xié)力共同奮斗實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷程中，我黨將會(huì)繼續(xù)始終不渝堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，面對(duì)紛繁復(fù)雜的時(shí)代局勢(shì)，時(shí)刻將最廣大人民根本利益放在工作的首要位置，滿足群眾多元化、個(gè)性化的新的發(fā)展需求，將人民希冀作為我黨希冀，將人民幸福作為我黨幸福，永遠(yuǎn)做與人民心貼心、心連心、血肉相連、榮辱與共的先進(jìn)力量。

（三）堅(jiān)持以滿足人民需要為導(dǎo)向

“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！备鶕?jù)以上習(xí)近平總書(shū)記在2012年對(duì)現(xiàn)階段新時(shí)代背景下我黨奮斗目標(biāo)的具體闡述可知，人民對(duì)生存、生活和發(fā)展的需求越來(lái)越廣泛而多元，涉及健康、環(huán)境、就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等諸多方面，這是新時(shí)代的新世情，也是新國(guó)情、新黨情、新民情。習(xí)近平總書(shū)記慧眼如炬，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人民愿景，提出堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，既是多年來(lái)個(gè)人在治國(guó)理政工作中秉持的民生情懷的集中體現(xiàn)，更是對(duì)馬克思主義有關(guān)人的發(fā)展理念和人民觀的創(chuàng)造性指導(dǎo)性的具體闡釋和發(fā)展。

通讀黨的十九大報(bào)告，會(huì)發(fā)現(xiàn)“人民”成為顯現(xiàn)203次的高頻詞匯，是一個(gè)毋庸置疑的亮點(diǎn)，黨中央和習(xí)總書(shū)記的人民情懷由此完全呈現(xiàn)。以人民為中心的發(fā)展思想，是對(duì)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、怎么辦”等這些關(guān)乎我黨發(fā)展、社會(huì)發(fā)展方向與原則的重大理論問(wèn)題的成功解答，既令我們明確了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論體系的重要組成部分，更令我們感受到其思想體系的豐富內(nèi)涵，乃至在更廣大的全世界關(guān)乎人類(lèi)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域展示、補(bǔ)充了極富特色和生命力的“中國(guó)方案”，為滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興、共圓中國(guó)夢(mèng)找到了目標(biāo)指向和動(dòng)力之源。

課題項(xiàng)目：本文系山東政法學(xué)院思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題“習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想研究”研究成果。