周程里

【摘 要】企業(yè)的行政管理，是指通過組織體系，運(yùn)用相關(guān)的原則和制度，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存和良好發(fā)展，而實(shí)施的實(shí)時(shí)管理。行政管理工作是企業(yè)持續(xù)性發(fā)展的重要保障，處于企業(yè)的中心位置，一方面要對企業(yè)的日常運(yùn)行進(jìn)行管理，另一方面要促進(jìn)企業(yè)各部門之間工作的協(xié)調(diào)。因此，企業(yè)要發(fā)展強(qiáng)大，需從行政管理方面入手，提高行政管理工作的認(rèn)識，加大力氣建立和完善行政管理體系，讓其在企業(yè)發(fā)展壯大中切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)發(fā)展；市場經(jīng)濟(jì)；行政管理

在我國進(jìn)入社會主義新時(shí)期后，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都將面臨著經(jīng)濟(jì)形式的變化，這些變化都將導(dǎo)致企業(yè)從自身開始進(jìn)行改革。企業(yè)的行政管理作為企業(yè)的核心內(nèi)容，在企業(yè)的改革中具有重要的意義。從目前我國的企業(yè)的現(xiàn)狀來看，在行政管理建設(shè)中還是有明顯的不足和缺陷，存在著諸多問題，這些問題都將導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中陷入困境。因此，建設(shè)和完善企業(yè)行政管理，對于企業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步有非常重要的意義，需要企業(yè)管理者和社會相關(guān)學(xué)者共同努力來實(shí)現(xiàn)。

一、新時(shí)期企業(yè)行政管理工作的重要性

行政管理對企業(yè)的重要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是能夠提高企業(yè)的發(fā)展與適應(yīng)能力，在目前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，尤其是大部分民營企業(yè)，對于企業(yè)的生存和發(fā)展來說，外部環(huán)境變化有很大的影響。企業(yè)要想能夠快速準(zhǔn)確地把握市場經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)，捕捉行業(yè)內(nèi)的風(fēng)聲，就要建立企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)的行政管理是企業(yè)基層與決策者之間的橋梁，企業(yè)的各個(gè)部門的動態(tài)以及所收集到的關(guān)于市場的信息，通過行政管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，反饋到企業(yè)的決策者上來，企業(yè)的決策者再通過制定應(yīng)對措施，通過行政管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作，確保決策能夠得到有效的實(shí)施，以此來達(dá)到應(yīng)對市場、提高企業(yè)發(fā)展能力。二是提高企業(yè)的綜合實(shí)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐漸加深，世界環(huán)境的變化對我國經(jīng)濟(jì)影響越來越深，我國企業(yè)不僅要面對本國同行業(yè)的競爭，同時(shí)還要面對西方等強(qiáng)國企業(yè)的競爭。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展對世界上所有國家都造成了經(jīng)濟(jì)的沖擊，企業(yè)要想能夠在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生存，就需要在行政管理中具備現(xiàn)代化和信息化的特點(diǎn)，才能符合國際大多數(shù)主流企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并且能夠與之產(chǎn)生一定的競爭力。

二、企業(yè)行政管理存在的問題

（一）企業(yè)行政管理工作與實(shí)際相脫離

企業(yè)行政管理工作與實(shí)際相脫離是當(dāng)前企業(yè)行政管理工作比較常見的一個(gè)現(xiàn)象。比如說，大部分企業(yè)將管理的重點(diǎn)放在檔案文書、辦公室、總務(wù)后勤等方面的管理上，這些工作雖然也分屬于企業(yè)行政管理工作的一部分，但他們可以說是企業(yè)行政管理中最為基礎(chǔ)的一部分，對于企業(yè)的發(fā)展不存在決定性的作用。在企業(yè)行政管理工作開展的過程中，大部分的工作人員都沒有意識到企業(yè)員工的管理才是行政管理的重點(diǎn)，只有做好了員工的管理，才能使企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展，而這卻正是當(dāng)前企業(yè)在進(jìn)行行政管理時(shí)所欠缺的[1]。

（二）企業(yè)行政管理制度不完善

目前具有一定規(guī)模的企業(yè)大部分都建立了自己的一套行政管理機(jī)構(gòu)，但是這些行政管理機(jī)構(gòu)有的并沒有發(fā)揮出其存在的意義，而是照貓畫虎式的設(shè)立，無法給企業(yè)創(chuàng)造出實(shí)際的效益。這樣的行政管理機(jī)構(gòu)并不是一個(gè)正常的狀態(tài)，反而會成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，損害了企業(yè)的利益。參與企業(yè)行政管理的人員，職責(zé)不明確，在各個(gè)機(jī)構(gòu)的配合中也沒有起到潤滑的作用，反而是互相掣肘。企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，導(dǎo)致企業(yè)的行政效率降低，影響企業(yè)的正常發(fā)展。

（三）企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)有待提高

在一個(gè)企業(yè)中行政管理人員的素質(zhì)是體現(xiàn)企業(yè)行政管理能力重要因素，是決定企業(yè)發(fā)展的重要因素。而現(xiàn)代我國的行政管理人員素質(zhì)比較低，合作意識低。行政管理并不是一個(gè)部門幾個(gè)人就可以實(shí)現(xiàn)的，需要多個(gè)部門的配合，才能使行政管理工作高效順利地進(jìn)行，而合作意識差，對其他部門的工作不了解，自我的專業(yè)技能不過關(guān)，缺乏統(tǒng)籌兼顧的眼光，是目前企業(yè)行政管理存在的普遍問題[2]。

（四）企業(yè)管理人員對企業(yè)行政管理認(rèn)識不足

企業(yè)的行政管理是企業(yè)的中樞系統(tǒng)，是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心機(jī)構(gòu)。一些企業(yè)的管理者，尤其是民營企業(yè)為主，其在企業(yè)的創(chuàng)建過程中，是由小到大積累起來的。在企業(yè)初期的經(jīng)營過程中，人員比較少，而且主要是集中在業(yè)務(wù)部門，對于行政管理的建設(shè)就十分不足，企業(yè)的決策一般都是有企業(yè)管理者來實(shí)施的。但是在企業(yè)后期的發(fā)展中，隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，人員也逐漸增多，企業(yè)管理者也沒有更好的認(rèn)清行政管理的重要性。導(dǎo)致企業(yè)的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢，各部門之間的配合不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)企業(yè)的決策者們沒有得到關(guān)于市場和企業(yè)的有效反饋信息，無法完成正確的發(fā)展決策，影響了企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、新時(shí)期企業(yè)行政管理的創(chuàng)新途徑

（一）完善行政管理中事務(wù)體系

明確崗位職責(zé)，進(jìn)而完善行政管理中事務(wù)體系。企業(yè)行政管理事務(wù)內(nèi)容包括對內(nèi)和對外事務(wù)，具體內(nèi)容紛繁復(fù)雜，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況，優(yōu)化行政管理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對相應(yīng)工作人員崗位培訓(xùn)，明確崗位權(quán)責(zé)，行政管理人員各司其職，互相監(jiān)督。針對事務(wù)管理，要從全局出發(fā)，突出重點(diǎn)工作，對關(guān)鍵事務(wù)定時(shí)進(jìn)行交流與溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在管理過程中出現(xiàn)的問題，查漏補(bǔ)缺，做好細(xì)節(jié)工作，打造企業(yè)特色行政管理體系[3]。

（二）建立新型的行政管理制度

行政管理制度是行政管理工作的基礎(chǔ)，是行政管理工作發(fā)揮其最大效益的本質(zhì)。我國的國有企業(yè)大部分都建立與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，其行政管理制度也是完全照搬當(dāng)時(shí)的黨政機(jī)關(guān)的模式來建立，其目的是為了能夠更好地配合國家的計(jì)劃物資調(diào)配，影響國民經(jīng)濟(jì)。但是隨著改革開放的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的建立，國有企業(yè)大部分也都脫離了國家統(tǒng)一的物資調(diào)配，而是依靠市場經(jīng)濟(jì)來運(yùn)作。這樣的條件下，過去傳統(tǒng)的行政管理制度已經(jīng)完全無法適應(yīng)當(dāng)下的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而進(jìn)入社會主義新時(shí)期后，國有企業(yè)又將面臨新的轉(zhuǎn)型，來不斷適應(yīng)市場的變化。目前來說，我國新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，有些新型產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)無論是在發(fā)展還是建設(shè)上，都已經(jīng)超過了某些國有企業(yè)。新型產(chǎn)業(yè)中民營企業(yè)的發(fā)展，一部分是依靠現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和我國對外開放的良好環(huán)境以及政府對民營企業(yè)的大力支持，另一部分則是建立了具有現(xiàn)代意義的高效的企業(yè)行政管理制度，極大的開發(fā)了企業(yè)的潛力。

（三）加大對行政管理人員的培訓(xùn)

企業(yè)長期的發(fā)展，離不開先進(jìn)的專業(yè)化人才。企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)，同樣也是需要專業(yè)的人才。在傳統(tǒng)的企業(yè)行政管理理念中，作為行政崗位的人員，幾乎都是從其他崗位轉(zhuǎn)移而來，其本身沒有多少行政管理的經(jīng)驗(yàn)，也缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)。隨著時(shí)代的發(fā)展和信息技術(shù)的建立，目前幾乎所有的企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了信息化辦公。行政管理專業(yè)也已經(jīng)形成了專業(yè)化的技術(shù)化的人才建設(shè)，目前有許多高校都開展了行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)。對企業(yè)來說，行政管理崗位人員必須具備現(xiàn)代化的管理能力和辦公手段，才能勝任基本的行政工作。其次，行政管理人員要了解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和基本的運(yùn)行模式，才能使自身的技能與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，發(fā)揮出最大的優(yōu)勢。這就需要企業(yè)能夠?qū)ψ陨硇姓芾砣藛T進(jìn)行一定的培訓(xùn)，使行政管理人員完全適應(yīng)企業(yè)的狀態(tài)，從而利用自身的優(yōu)勢來參與的企業(yè)的管理和建設(shè)中來。

（四）創(chuàng)新企業(yè)行政管理方式

行政管理工作是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜的管理活動，采用現(xiàn)代科技手段可以有效提高行政效率、降低行政成本，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。面對企業(yè)管理的信息化趨勢，企業(yè)行政管理工作在今后的發(fā)展中也需努力向信息化接軌，最終實(shí)現(xiàn)行政管理工作的全面信息化。首先，提升企業(yè)的辦公自動化能力。企業(yè)管理者要有效培養(yǎng)信息化管理能力，逐步實(shí)現(xiàn)信息化操作取代傳統(tǒng)人工行政管理，形成以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心的行政管理辦公自動化系統(tǒng)。第二，建立和完善企業(yè)內(nèi)部的行政管理信息系統(tǒng)。借助行政管理信息系統(tǒng)可為行政管理人員提供分析、計(jì)劃和輔助決策的基本功能，從而有效保障行政管理工作有效展開。第三，優(yōu)化決策支持系統(tǒng)。決策支持系統(tǒng)屬于智能系統(tǒng)，其基于人機(jī)交互式模式，可借助數(shù)據(jù)庫、模型庫、知識庫等輔助行政決策者有效而快速地解決有關(guān)實(shí)際問題，這對行政管理工作的高效控制有諸多幫助[4]。

（五）明確行政管理的職權(quán)

企業(yè)行政管理要有一定的體系，行政管理的體系直接影響到企業(yè)內(nèi)部的工作流程。企業(yè)行政管理在內(nèi)部職權(quán)上，要分工明確，才能保證正常的工作程序。企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)雖然沒有業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，也不會產(chǎn)生直接的效益，但是在內(nèi)部管理中，也應(yīng)該有合理科學(xué)的績效劃分。只有這樣，才能提高行政管理人員的工作積極性，保障企業(yè)行政管理的高效率運(yùn)行。作為企業(yè)管理者，在進(jìn)行行政機(jī)構(gòu)的建設(shè)時(shí)，首先要熟悉企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的各個(gè)崗位，了解企業(yè)行政管理的運(yùn)行程序，向其他先進(jìn)的企業(yè)學(xué)習(xí)行政管理的工作經(jīng)驗(yàn)。在企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)建立之后，要在工作中主動發(fā)現(xiàn)行政管理存在的問題，從而不斷的優(yōu)化調(diào)整企業(yè)行政管理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，最終促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

四、結(jié)束語

我國國有企業(yè)建立比較早，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，發(fā)展也比較成熟，而民營企業(yè)是在改革開放之后才逐漸發(fā)展起來的，相對來說還比較年輕。不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，只要是有一定的規(guī)模，都需要具有相對成熟穩(wěn)定的行政管理機(jī)構(gòu)，以達(dá)到企業(yè)的健康良好的發(fā)展。

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