牛艷芬 那卡西·索娜

摘 要：公立醫(yī)院是一個龐大的事業(yè)單位群體，擔負著醫(yī)療、教學、科研的重大社會責任，對照新時期基層黨建工作的目標要求，仍存在一些短板值得突破，必須不斷加強基層黨建工作，使其成為堅持和擁護黨的領導的堅強陣地。

關鍵詞：公立醫(yī)院; 培育工程; 雙帶頭人

中圖分類號：R82? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? 文章編號：1006-3315（2019）11-197-001

“雙帶頭人”培育工程作為一項加強醫(yī)院黨支部建設的基礎工程和創(chuàng)新工程，能夠解決醫(yī)院黨支部工作開展過程中黨務、業(yè)務脫節(jié)的問題。如何結合醫(yī)院黨建實際情況，持續(xù)推進“雙帶頭人”培育工程的有效展開，具有其現(xiàn)實性、特殊性和重要性。

開展醫(yī)院“雙帶頭人”培育工程研究具有現(xiàn)實性。醫(yī)院黨支部是黨的基層戰(zhàn)斗堡壘，是黨團結和聯(lián)系廣大職工的橋梁紐帶，實施醫(yī)院黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，能夠有效推動基層黨支部書記普遍成為黨建帶頭人和學術帶頭人。

開展醫(yī)院“雙帶頭人”培育工程研究具有特殊性。醫(yī)院規(guī)模大、醫(yī)療業(yè)務工作十分繁忙，部分支部書記存在“不愿干、不會干”的現(xiàn)象，認為科研水平仍是醫(yī)生晉升的主要依據(jù)，其影響遠遠超過黨建工作的重要性。疏于學習與黨建工作相關的理論知識，導致黨支部書記崗位的履職能力不強、示范引領作用發(fā)揮不夠。

開展醫(yī)院“雙帶頭人”培育工程研究具有必要性。目前存在黨支部政治功能弱化，少數(shù)黨員意識不強，先鋒模范作用發(fā)揮不突出，少數(shù)黨支部書記黨務工作能力不強，工作積極性不高，有效教育、管理、監(jiān)督黨員的機制和辦法不多等問題。

結合當前公立醫(yī)院基層黨建工作開展存在的主要問題和特征，應積極把“雙帶頭人”培育工程和公立醫(yī)院黨支部建設模式緊密聯(lián)系起來，提出適合公立醫(yī)院“雙帶頭人”培養(yǎng)工程的解決辦法，建立“雙帶頭人”培養(yǎng)機制。

（一）開展公立醫(yī)院“雙帶頭人”培養(yǎng)工程相關理論和文獻研究。通過該文獻綜述和理論研究，學習相關研究成果，為“雙帶頭人”培育工程的展開夯實基礎。

（二）開展公立醫(yī)院基層黨建現(xiàn)狀調(diào)查研究。通過問卷調(diào)查以面的方式厘清當前公立醫(yī)院基層黨建開展所遇到問題的深度和廣度，以及現(xiàn)有的對策和實施效果。再通過個人訪談以點的調(diào)查的方式展開，主要分為四個維度，分別為醫(yī)生代表訪談、學生訪談、醫(yī)院管理人員訪談和護士訪談等對問卷調(diào)查進行補充，兩者相互充實，互為印證。

（三）開展公立醫(yī)院基層黨建問題特征及歸因研究。特征研究主要研究普通黨員問題特征和支部書記問題表現(xiàn)形式，通過該部分的研究，能夠厘清基層黨建所存在問題的特征和表現(xiàn)形式，為后續(xù)對策研究的提出提供研究思路和方向。

（四）開展公立醫(yī)院“雙帶頭人”培養(yǎng)工程對策研究。針對當前基層黨組織帶頭人隊伍建設中存在的問題及原因，建立教育培訓機制、工作激勵保障機制、工作考核機制、工作監(jiān)督管理機制，同時從選拔、培訓、管理、激勵等多個方面改進，形成合力，從而深入推進“雙帶頭人”培育工程和基層黨組織建設，最終形成黨建業(yè)務相融合并協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。

綜上所述，深入推進“雙帶頭人”培育工程是一項比較困難的工程，需要自上而下的配合，只有不斷探索“雙帶頭人”培養(yǎng)機制，才能有效強化黨員的自身素質(zhì)，建立一支強有力的黨建“雙帶頭人”人才隊伍，從而構建醫(yī)院黨建新格局。