孫岳佳

【摘 要】十三屆全國人大一次會議第三次全體會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，是時代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心軍心民心所向，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大確定的重大方針政策和戰(zhàn)略部署，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實憲法保障，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新憲法，堅決維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。

【關(guān)鍵詞】新時代；中國特色社會主義；憲法尊嚴(yán)；憲法權(quán)威

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國憲法修正案》是我們黨緊跟形勢發(fā)展、把握時代特征、立足“四個偉大”實踐提出的，是著眼新時代全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家審慎研擬的，是在凝聚集體智慧、體現(xiàn)人民意愿、取得高度共識基礎(chǔ)上形成的。因此，學(xué)好新憲法，堅決維憲法權(quán)威。

一、充分認(rèn)識此次憲法修改的重大意義

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。《中華人民共和國憲法修正案》把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。這是我們黨在新時代依憲治國、依憲執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)立法的生動實踐，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)。

修改憲法，是我黨和國家尊崇憲法，視憲法為治國理政根本大法的集中表現(xiàn)。憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，我國現(xiàn)行憲法公布施行至今已有37年，自憲法確立之日起，我們黨堅決帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，堅決維護(hù)憲法作為根本法的至上地位，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為，都必須予以追究。自2004年修改憲法以來，黨和國家事業(yè)有了許多重要發(fā)展變化，為更好地發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，確保憲法始終作為根本法的絕對地位，亟須對憲法作出適當(dāng)修改，集中體現(xiàn)了我們黨堅持始終尊崇和貫徹憲法所做的完善與努力。

修改憲法，是我黨和國家在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路的時代需要。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，是馬克思主義活動靈魂。此次憲法修改，就是對馬克思主義活的靈魂的集中體現(xiàn)。隨著時代的發(fā)展，我國的各個方面發(fā)生了巨大變化，特別是當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黨的十九大對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了重大戰(zhàn)略部署，確定了新的奮斗目標(biāo)，要不斷確保憲法在新時代在全面貫徹十九精神中的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，需要對憲法作出適當(dāng)修改，將新時期形成的新思想、新理論、新觀點寫進(jìn)憲法，具有重大的顯示意義和歷史意義。

修改憲法，是我黨和國家?guī)ьI(lǐng)全國人民決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有力保障。我國憲法是治國理政的總章程，必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步，必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。從歷次修改憲法的歷程來看，每一次修改都是對社會主義建設(shè)成功經(jīng)驗的總結(jié)。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)楊帆起航，適當(dāng)修訂和完善憲法，將我們黨建設(shè)中國特色社會主義的實踐經(jīng)驗進(jìn)行及時的梳理與總結(jié)，充分展現(xiàn)了我們國家的根本法緊跟新時代步伐的時代自信，更彰顯了我們黨和國家勇于開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn)的智慧擔(dān)當(dāng)和魄力。

這次憲法修改，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，必將更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用，在法治軌道上更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

二、在新的歷史起點上學(xué)好新憲法

憲法是法治大廈和國家現(xiàn)代治理體系的基礎(chǔ)和核心?，F(xiàn)實生活中不重視、不尊重憲法的現(xiàn)象仍然存在，這就要求我們要更加學(xué)好憲法，維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威。我們要抓住機(jī)遇，狠抓憲法的落實，深入推進(jìn)憲法實施，加強(qiáng)對憲法實施的理論研究和宣傳，使憲法意識、憲法權(quán)威、憲法文化深入人心，使一切漠視、違反憲法的行為都切實地得到譴責(zé)、糾正和追究，以充分發(fā)揮憲法對新時代的宣示、規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。

這次憲法修改共有21條內(nèi)容，與憲法全文相比，占比并不高，但與前四次修憲相比，這次修憲的分量很重，恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)了這次修憲面向新時代、面向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的使命擔(dān)當(dāng)、歷史地位和戰(zhàn)略意義。

這次憲法修改共有十一個方面的重要內(nèi)容，具有劃時代的重大意義和深遠(yuǎn)影響：憲法確認(rèn)并進(jìn)入新時代，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了堅實有力的憲法保障；憲法賦予習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想根本法地位和最高法律效力，確立了新時代國家建設(shè)和發(fā)展的根本指導(dǎo)思想和行動指南；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)寫入憲法正文，與憲法序言闡明的“四項基本原則”形成呼應(yīng)，使我國國體的性質(zhì)更加鮮明，有利于全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于在新時代更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，堅定“四個自信”；新發(fā)展理念寫入憲法，有利于更好地貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，有利于更好地適應(yīng)我國由高速增長階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的時代要求；國家主席的任職規(guī)定與黨章對黨的中央委員會總書記、黨的中央軍事委員會主席，憲法對中華人民共和國中央軍事委員會主席的任職規(guī)定保持一致，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)和完善國家的領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于國家長治久安；社會主義核心價值觀寫入憲法，有利于進(jìn)一步鞏固中國特色社會主義事業(yè)的思想道德基礎(chǔ)；監(jiān)察委員會及其基本體制機(jī)制寫入憲法，是對我國國家機(jī)構(gòu)體系的重大變革，有利于推動我國反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)入嶄新歷史階段；憲法自身的保障機(jī)制進(jìn)一步健全，有利于進(jìn)一步維護(hù)憲法權(quán)威，有力推動憲法實施，加快推進(jìn)全面依法治國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。我們只有學(xué)習(xí)好新憲法，才能更好地實施憲法，更好地發(fā)揮憲法的國家根本法作用。為此，要以這次通過憲法修正案為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法。要廣泛開展憲法宣傳教育活動，強(qiáng)化憲法意識，掌握憲法知識，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，黨員群眾積極參與，成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要以憲法為總依據(jù)，推進(jìn)新時代依法治國、全面從嚴(yán)治黨，堅持立法、執(zhí)法、司法和法治宣傳教育一體推進(jìn)，加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系。要推動憲法精神全面貫徹落實，強(qiáng)化法治思維和法治方式，提高全社會的法治化水平。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開啟新征程。站在新的起點上，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善，中國特色社會主義法治道路日益寬廣。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)的憲法，必將為中華民族偉大復(fù)興的中國夢夯實法治保障。

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