摘 要：近年來，在 “全面加強和改進學(xué)校美育工作”的大背景下，藝術(shù)教育越來越受到人們的重視，但總體上看，全國廣大農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師力量仍然相當薄弱。為了解農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師隊伍現(xiàn)狀，并開展對策研究，湖南省教科院《農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍現(xiàn)狀及對策研究》課題組（以下簡稱本課題組）對湘南片16個縣（區(qū)）農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師從結(jié)構(gòu)基本情況、職業(yè)認同、繼續(xù)教育、教學(xué)教研、教師流失與補充等方面進行了全面調(diào)查和訪談，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師存在數(shù)量不足、重視度不高、穩(wěn)定性差、流失率大、繼續(xù)教育體系不完善等問題，并從提高藝術(shù)教育地位、加強教師隊伍建設(shè)、構(gòu)建繼續(xù)教育體系等方面提出了解決方案。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué);藝術(shù)教師;基本現(xiàn)狀

中圖分類號：G625.1

文章編號：2095-624X（2019）12-0010-04

近年來，在我國“全面加強和改進學(xué)校美育工作”的大背景下，作為素質(zhì)教育重要內(nèi)容和美育重要手段的藝術(shù)教育越來越受到人們的關(guān)注和重視，藝術(shù)教育在農(nóng)村小學(xué)的地位進一步得到提升。但總體上看，湖南省（以下簡稱我?。?，乃至全國廣大農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍仍然相當薄弱，這已成為困擾農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育進一步發(fā)展的瓶頸。

為了解農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，并針對農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍存在的問題開展對策研究，本課題組組織專人在湖南省湘南片16個縣（區(qū)）324個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取229所農(nóng)村小學(xué)，對美術(shù)、音樂課教師隊伍進行了一次全面的問卷調(diào)查和訪談，筆者基于對這些農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查，就解決農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍問題的對策進行了研究，旨在為有關(guān)方面提供參考。

一、農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍基本現(xiàn)狀

本課題組對湖南省湘南片229所農(nóng)村小學(xué)美術(shù)、音樂課教師隊伍現(xiàn)狀進行了全面的問卷調(diào)查和訪談，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，得出基本情況如下。

（一）藝術(shù)教師基本情況

1.藝術(shù)教師性別、年齡及教齡情況

藝術(shù)教師隊伍總體趨勢呈年輕化，35歲以下的教師占到65.8%，大多數(shù)教師從教時間不長（10年以下達61.4%），近幾年新進教師較多（教齡5年以下的占38.5%）（見表1）。

2.藝術(shù)教師學(xué)歷、職稱及教師資格證情況

在學(xué)歷水平上，有五成以上的教師第一學(xué)歷為大專層次，其次是中專和本科，有極少數(shù)第一學(xué)歷較高和較低的教師;在職稱結(jié)構(gòu)上，以中級職稱居多（41.1%），其次是初級職稱（32%）;絕大部分教師有教師資格證，但也有極少數(shù)教師沒有教師資格證（見表2）。

3.藝術(shù)課教師所學(xué)專業(yè)及任教情況

從表3數(shù)據(jù)可知，農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科任課教師屬藝術(shù)專業(yè)的嚴重偏少，大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的藝術(shù)課程由非藝術(shù)專業(yè)教師擔任，而且他們往往同時擔任了除藝術(shù)類課程以外的更多其他課程的教學(xué)任務(wù)，無論是藝術(shù)專業(yè)教師還是其他專業(yè)教師，他們的教學(xué)任務(wù)普遍比較繁重，壓力較大。

（二）藝術(shù)教師職業(yè)認同情況

1.滿意度情況

從表4可見，大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)課教師對當前工作還是比較滿意的，但對工作待遇的滿意度偏低。

2.從業(yè)動機

表5的數(shù)據(jù)表明有20.6%的藝術(shù)教師是基于自己的意愿從事藝術(shù)教學(xué)工作，希望能在藝術(shù)教學(xué)崗位上一展身手，做出一些成績，但大多數(shù)從事藝術(shù)學(xué)科教學(xué)的教師是基于客觀原因，而非主觀意愿從事藝術(shù)教學(xué)工作。

3.影響職業(yè)認同的主要原因

表6的數(shù)據(jù)顯示，影響藝術(shù)教師職業(yè)認同的主要原因為：職后繼續(xù)教育，政府、學(xué)校和社會的理解與重視。

（三）教研情況

從調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查訪談情況看，絕大多數(shù)學(xué)校既沒有藝術(shù)教研室，也沒有相應(yīng)的教研制度;大多數(shù)教師沒有教研成果，其主要原因為工作任務(wù)重，沒有時間和精力搞教研（見表7）。

（四）繼續(xù)教育情況

1.基本情況

根據(jù)表8的數(shù)據(jù)顯示，教師接受繼續(xù)教育的愿望強烈，因為非藝術(shù)專業(yè)任課教師占比大，71.4%的教師希望學(xué)習(xí)藝術(shù)專業(yè)技能內(nèi)容，但實際學(xué)習(xí)機會很少，實際培訓(xùn)內(nèi)容針對性也不強。

2.主要困難（見表9）

（五）藝術(shù)教師隊伍情況

1.換崗意愿

根據(jù)表10的數(shù)據(jù)可見，農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍穩(wěn)定性差，潛在不穩(wěn)定率高達87.1%。

2.流失情況及原因

藝術(shù)教師隊伍的顯性流失情況較為嚴重，工作待遇低、培訓(xùn)機會少和領(lǐng)導(dǎo)不夠重視是造成藝術(shù)教師流失的主要原因（見表11）。

3.藝術(shù)教師補充情況

農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類教師很少得到有效的補充（見? ? ?表12）。

（六）藝術(shù)課開課及教學(xué)情況

1.開課及授課情況

作為年輕教師占絕大多數(shù)的藝術(shù)課任課教師，信息化教學(xué)手段輔助藝術(shù)教學(xué)的普及率不高，其現(xiàn)代教育技術(shù)輔助藝術(shù)教學(xué)的熟練程度也不是很好，甚至還有28.6%是放羊式地讓學(xué)生跟著錄音機學(xué)唱（見表13）。

2.藝術(shù)課教學(xué)條件（見表14）

3.教學(xué)主要困難

本次問卷調(diào)查主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)為對象，同時抽取了部分村小和教學(xué)點，調(diào)查具有覆蓋面廣，代表性較強、數(shù)據(jù)真實可靠的特點，基本反映了我省農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍現(xiàn)狀概況（見表15）。

二、農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍主要存在的問題

（一）藝術(shù)專業(yè)教師數(shù)量嚴重不足

近年來，少數(shù)農(nóng)村小學(xué)引進了少量藝術(shù)專業(yè)教師，但總體上我省農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)專業(yè)教師數(shù)量嚴重不足。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我省農(nóng)村小學(xué)美術(shù)、音樂任課教師中，美術(shù)、音樂專業(yè)教師占比僅為9.8%，而且流失率高（認為流失“很嚴重”的占19.2%，“嚴重”的占31%，），又得不到及時有效補充（認為補充“很少”的占36.5%，“幾乎沒有”的占30.3%），構(gòu)建專業(yè)化農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師隊伍困難較大，教學(xué)質(zhì)量難以保障。

（二）藝術(shù)教育重視度不高

隨著素質(zhì)教育實踐的不斷深化和美育工作的改革推進，藝術(shù)教育在農(nóng)村小學(xué)的地位正一步步上升，政府對藝術(shù)教育的投放也越來越大，大多數(shù)小學(xué)配備了音樂美術(shù)課程所需設(shè)施設(shè)備（從訪談可知，當前很多農(nóng)村小學(xué)配有多媒體、電子白板等教學(xué)設(shè)備，有些學(xué)校有鋼琴、電子琴、打擊樂器等音樂課程所需樂器），但這種重視僅僅體現(xiàn)在表面和形式上。深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村藝術(shù)教育的重視還遠遠不夠，在大多數(shù)人的思想觀念中，相比于語文、數(shù)學(xué)等文化課程，美術(shù)課、音樂課等藝術(shù)類課程仍然處于“雜課”地位而被邊緣化。這嚴重影響了藝術(shù)課教師的工作積極性（因“藝術(shù)教育不被理解和重視”而影響工作積極性的占比45.3%），易導(dǎo)致優(yōu)秀藝術(shù)教師的流失（因“上級領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作沒有成就感”而流失的占比28.8%）。

（三）藝術(shù)課教師繼續(xù)教育薄弱

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)課教師女性占絕大多數(shù)（占80.6%），年齡普遍呈年輕化（35歲以下教師占到65.8%），大多數(shù)教師從教時間不長（10年以下達61.4%），這部分教師的專業(yè)成長需要更多地參加繼續(xù)教育，其中71.9%的藝術(shù)課教師有參加繼續(xù)教育的急切愿望。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)課教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀薄弱，一是教師參訓(xùn)機會少，近三年來，從未參加過繼續(xù)教育的教師占比57.8%，大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)比較重視語文、數(shù)學(xué)等文化課教師的培訓(xùn);二是繼續(xù)教育缺乏針對性和專業(yè)性。就“繼續(xù)教育對教學(xué)是否有幫助”問題，我們對曾參加過繼續(xù)教育的藝術(shù)課教師進行了訪談?wù){(diào)查，有28.1%的教師回答“有一點幫助”，意思為幫助不大。對繼續(xù)教育大家希望學(xué)習(xí)的內(nèi)容調(diào)查，絕大多數(shù)教師傾向于“藝術(shù)專業(yè)技能內(nèi)容”（71.4%），少部分傾向于“教育心理學(xué)類知識”（18.5%）和“藝術(shù)專業(yè)理論內(nèi)容”（10.1%）。

（四）藝術(shù)教育教研氛圍不濃

我們曾對幾個縣教育局教研室負責(zé)人進行訪談，當問及農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育教研開展情況時，普遍的做法是由1～2人分片負責(zé)聯(lián)系各小學(xué)的教研，但因藝術(shù)專業(yè)教師少，教師教學(xué)任務(wù)重，主要是開展一些教學(xué)比賽之類的活動，其他教研工作很難開展。到各農(nóng)村小學(xué)實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各校藝術(shù)教育教研氛圍普遍不濃，絕大多數(shù)學(xué)校既沒有藝術(shù)教研室，也沒有相應(yīng)的教研制度。關(guān)于教研活動開展情況回答開展 “好”的僅占9.8%，回答“一般”的占45.9%，回答“不好”的占44.3%。52.3%的教師沒有任何藝術(shù)教研學(xué)術(shù)成果，30.3%的只有“經(jīng)驗總結(jié)性文章”。

（五）藝術(shù)教師隊伍穩(wěn)定性較差

據(jù)統(tǒng)計，被調(diào)查的藝術(shù)教師“若有機會愿意換崗”的概率高達88.2%，教師流失情況調(diào)查顯示，“很嚴重”的占19.2%，“嚴重”的占31%，“一般”的占41.1%，“不太嚴重”的占6.6%，“不嚴重”的占2.1%。可見農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師隊伍穩(wěn)定較差。其主要原因為：一是素質(zhì)好的藝術(shù)專業(yè)教師有更多更好的就業(yè)機會，不安心留在農(nóng)村小學(xué)任教;二是藝術(shù)課任課教師近90%的為非藝術(shù)專業(yè)兼課教師，她們更傾向于教本專業(yè)課程;三是因為對工作條件、工作待遇、職后繼續(xù)教育等不滿意，以及政府、學(xué)校和社會的理解與重視度不夠而影響工作積極性，缺乏職業(yè)認同感。

（六）藝術(shù)課教師隊伍綜合素質(zhì)整體不高

我省農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)課教師因為專業(yè)教師嚴重不足，兼職教師數(shù)量多，加上在職繼續(xù)教育和培訓(xùn)機制不完善，教師隊伍藝術(shù)綜合素質(zhì)整體不高。有些偏遠山區(qū)小學(xué)藝術(shù)課教師還存在低學(xué)歷和無教師資格現(xiàn)象（中專以下占1.1 %，中專占24%，未獲得教師資格證書占4.53%），有近55%的教師是通過自考、函授、電大、夜大等方式才獲得大專以上學(xué)歷。調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，能靈活運用現(xiàn)代教育技術(shù)輔助教學(xué)的僅占37.3%，信息化教學(xué)手段輔助藝術(shù)教學(xué)的普及率不高，音樂課還有28.6%的是采用放羊式的讓學(xué)生跟著錄音機學(xué)唱，甚至有些教師（尤其是兼課教師）時有將語文、數(shù)學(xué)課擠占音樂美術(shù)課的情況。

三、農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍問題的基本對策

（一）政府統(tǒng)籌，進一步提高農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育地位

黨的十八屆三中全會對全面改進美育教學(xué)作出重要部署，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進學(xué)校美育工作的意見》（國辦發(fā)〔2015〕71號）（以下簡稱《意見》）也對加強學(xué)校美育提出了明確要求：各級各類學(xué)校要按照課程設(shè)置方案和課程標準、教學(xué)指導(dǎo)綱要，逐步開齊開足上好美育課程，學(xué)校要配齊美育教師，探索建立學(xué)校美育評價制度，建立美育質(zhì)量監(jiān)測和督導(dǎo)制度，定期開展專項督導(dǎo)工作。各級政府要加強統(tǒng)籌，落實落細國務(wù)院文件精神，各省、市、縣教育行政部門在制訂政策、研究問題、安排工作時，要把進一步提高農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育地位問題納入總體規(guī)劃中，將藝術(shù)教育擺在與語文、數(shù)學(xué)等文化課程教育同等重要的位置，建立考核、評價、督導(dǎo)機制，形成強有力的正確導(dǎo)向，確保素質(zhì)教育真正得到全面落實。

（二）政策支持，大力加強農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師隊伍建設(shè)

《意見》第十三條指出：各級教育部門和各級各類學(xué)校要把師資隊伍建設(shè)作為美育工作的重中之重，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)美育教師隊伍。

1.加大農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)專業(yè)師資培養(yǎng)力度

建議各地政府、教育行政部門加大農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師定向培養(yǎng)力度，出臺農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師定向公費生委培制度，建立農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師補充機制。

2.嚴把農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師從業(yè)準入關(guān)口

雖然目前農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師緊缺，但在藝術(shù)師資安排上還是要嚴把準入關(guān)。凡是學(xué)歷不夠，又沒有教師資格證的教師不能隨便拿來充數(shù)。安排其他學(xué)科教師任教或兼教藝術(shù)課前應(yīng)安排職前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后予以上崗，且兼課門數(shù)應(yīng)控制在兩門以內(nèi)為宜（這是訪談時大多數(shù)兼課教師的共同呼聲）。

3.營造農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育教科研氛圍

《意見》指出要深入開展美育教學(xué)研究和教材研究……加強基礎(chǔ)教育階段藝術(shù)類學(xué)科教研隊伍建設(shè)，促進美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。目前農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育教科研氛圍不濃，教研工作難以開展，一方面原因是上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠，教科研制度缺失;二是藝術(shù)任課教師教學(xué)任務(wù)重，沒有時間和精力（調(diào)查占比42.9%）。所以各級政府和教育主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，大力加強教研制度建設(shè)，嚴格按要求配齊配足藝術(shù)課教師，將教研工作納入職稱評聘、晉級及評先評優(yōu)考核指標，使教研工作與教學(xué)工作齊頭并進，以教研促教學(xué)。

4.加強統(tǒng)籌管理，盤活區(qū)域藝術(shù)教師資源

農(nóng)村小學(xué)尤其是村小或村教學(xué)點學(xué)生數(shù)量及班次參差不齊（有些教學(xué)點或村小學(xué)生數(shù)量少、班次少），在藝術(shù)教師崗位設(shè)置上存在很大困難。為解決這一問題，建議各縣（市）區(qū)對藝術(shù)教師建立“縣管校聘，總量控制，動態(tài)調(diào)控，片區(qū)統(tǒng)籌管理”的用人模式，采取對口聯(lián)系、片區(qū)包干巡教、掛牌授課等多種形式，并對走教教師給予專項補貼，從而盤活藝術(shù)教師資源。

（三）教育規(guī)劃，科學(xué)構(gòu)建農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師繼續(xù)教育體系

目前，雖然近80.4%的藝術(shù)課任課教師非藝術(shù)專業(yè)科班出身，但絕大部分（61.5%）已有5年以上的從教經(jīng)驗，這部分教師已然成為農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的中堅力量，只要科學(xué)規(guī)劃并構(gòu)建一套完整的農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師在職繼續(xù)教育體系，既可以穩(wěn)定現(xiàn)有的藝術(shù)教師隊伍，又可以提高農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師隊伍的整體素質(zhì)，確保藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量。教育行政部門要做好繼續(xù)教育規(guī)劃，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”科學(xué)構(gòu)建繼續(xù)教育體系：一是建立省、市級“藝術(shù)網(wǎng)絡(luò)教研平臺”，建構(gòu)適應(yīng)“數(shù)字教師”需求的職后教師培養(yǎng)模式;二是建設(shè)省、市級教師研修公共服務(wù)體系，研發(fā)在線課程，創(chuàng)新教師網(wǎng)絡(luò)研修方式，讓教師“處處能學(xué)、時時可學(xué)”;三是加強教師培訓(xùn)與各類培訓(xùn)機構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新，推動教師培訓(xùn)的多元化;四是建設(shè)藝術(shù)名師工作室;五是建立教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的長效激勵和監(jiān)督機制。

參考文獻：

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[3]李建華，羅名清.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍培訓(xùn)模式研究[EB/J].新教育時代電子雜志（學(xué)生版），2018（24）.

基金項目：湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題“農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)類學(xué)科教師隊伍現(xiàn)狀及對策研究”（XJK016BTW013）。

作者簡介：李建華（1970—），男，湖南郴州人，副教授，碩士，科研處處長，研究方向：分析化學(xué)。