張少山　鄭曉娟

摘 要：輔導(dǎo)員隊伍的思想政治教育能力對大學(xué)生成長成才和高校思想政治教育實效有著重要影響，具有重要的研究價值。目前我國關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育能力的研究很匱乏，不夠系統(tǒng)和深入，這些研究主要是圍繞輔導(dǎo)員思想政治教育能力存在的問題、問題成因、提升對策與路徑三個方面展開。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員;思想政治教育能力;職業(yè)能力

輔導(dǎo)員是高校開展思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者[1]。教育部制定的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》對各個等級輔導(dǎo)員的思想政治教育能力提出了具體要求。輔導(dǎo)員隊伍思想政治教育能力的高低對高校思想政治教育的實效性和大學(xué)生成長成才有著重要影響，同時直接關(guān)系到輔導(dǎo)員的職業(yè)勝任力和自我效能感，對其工作信心和職業(yè)認(rèn)同有著重要影響，事關(guān)輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定。思想政治教育能力的提升也是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重要內(nèi)容。因此研究輔導(dǎo)員的思想政治教育能力具有重要意義。

教育部2017年修訂的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》將心理健康教育作為平行于思想政治教育的一項工作職責(zé)，這里研究的思想政治教育是包括思想教育、政治教育和道德教育在內(nèi)，但不包含心理健康教育的狹義的思想政治教育。輔導(dǎo)員思想政治教育能力即是輔導(dǎo)員對大學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、價值引領(lǐng)、道德培養(yǎng)的本領(lǐng)與素質(zhì)。

輔導(dǎo)員思想政治教育能力是輔導(dǎo)員職業(yè)能力的重要組成部分，一些研究輔導(dǎo)員職業(yè)能力的著述也涉及到了輔導(dǎo)員思想政治教育能力。關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育能力的現(xiàn)有研究成果主要圍繞輔導(dǎo)員思想政治教育能力存在的問題，問題成因，提升對策與路徑三個方面進(jìn)行論述。

一、輔導(dǎo)員思想政治教育能力存在的問題

當(dāng)前輔導(dǎo)員思想政治教育能力存在的主要問題是很多輔導(dǎo)員思想政治教育能力不強(qiáng)、水平不高，具體主要體現(xiàn)在三個方面。

一是專業(yè)知識缺乏，對思想政治教育內(nèi)容的理解不深入。馬小紅在調(diào)查研究后認(rèn)為一些輔導(dǎo)員專業(yè)知識基礎(chǔ)薄弱、職業(yè)道德缺失、教育能力不足[2]。李靖宇通過實證研究發(fā)現(xiàn)很多輔導(dǎo)員政治理論水平不高、缺少思想政治教育知識。馬利娜通過大量調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)輔導(dǎo)員理論知識不足、理論水平不高。

二是對思想政治教育方式方法的掌握不到位，運(yùn)用不靈活。李靖宇指出，不少輔導(dǎo)員在思想政治教育過程中存在教條化問題，導(dǎo)致教育引導(dǎo)缺乏說服力。有學(xué)者認(rèn)為輔導(dǎo)員隊伍開展思想政治教育的積極性不高，很少根據(jù)學(xué)生的專業(yè)特點、思想傾向、個人愛好等情況開展有針對性的思想政治教育[3]。丁笑生指出一些輔導(dǎo)員沒有適應(yīng)環(huán)境變化，較好地通過互聯(lián)網(wǎng)開展思想政治教育，導(dǎo)致思想政治教育缺乏吸引力、感染力[4]。

三是對思想政治教育規(guī)律的領(lǐng)悟不深刻。馬利娜在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上指出大多數(shù)輔導(dǎo)員對思想政治教育工作不能夠完全理解，工作效率低下。李靖宇開展實證研究后認(rèn)為，不少輔導(dǎo)員對思想政治教育規(guī)律不能準(zhǔn)確把握，對大學(xué)生思想問題了解不夠深入，思想政治工作實效性不高[5]。

李向東在其2015年發(fā)表的文章中指出高職院校輔導(dǎo)員思想政治教育能力亟待提高。王顯芳在2016年發(fā)表的文章中也指出輔導(dǎo)員思想理論素養(yǎng)需要提高。

二、輔導(dǎo)員思想政治教育能力不強(qiáng)的成因

關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育能力不強(qiáng)的成因，學(xué)術(shù)界的主要觀點分為四個方面。

一是很多輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)不是思想政治教育，缺少對思想政治教育理論、方法等方面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。焦佳指出，相比于一些西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，目前國內(nèi)高校沒有開設(shè)專門培養(yǎng)輔導(dǎo)員的專業(yè)，缺少針對輔導(dǎo)員思想政治教育能力、素養(yǎng)的專業(yè)課程教育，輔導(dǎo)員缺少專業(yè)依托。有學(xué)者指出，輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度需要加強(qiáng)，當(dāng)前招聘了不少專業(yè)不對口的輔導(dǎo)員，這些輔導(dǎo)員思想政治教育專業(yè)基礎(chǔ)缺失[6]。牛丹認(rèn)為在輔導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入上，很多高校缺少對思想政治教育及相近專業(yè)的要求，這就使得很多對思想政治教育缺少正確、全面認(rèn)識的人成為輔導(dǎo)員，導(dǎo)致整個輔導(dǎo)員隊伍的思想政治教育能力不強(qiáng)、素養(yǎng)不高。

二是不少輔導(dǎo)員被大量的事務(wù)性工作纏身，主動提高思想政治教育能力的時間不足。馬利娜認(rèn)為一些高校沒有明確的輔導(dǎo)員工作內(nèi)容和職責(zé)，將很多瑣碎事務(wù)交給輔導(dǎo)員處理，導(dǎo)致輔導(dǎo)員對思想政治教育這個主責(zé)主業(yè)關(guān)注不夠、工作能力不強(qiáng)[7]。牛丹指出，輔導(dǎo)員的工作繁瑣復(fù)雜，占用了大量時間，容易導(dǎo)致職業(yè)倦怠，使輔導(dǎo)員對于提升思想政治教育等能力缺少動力和時間。王新偉在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上指出，輔導(dǎo)員工作邊界模糊，要應(yīng)對大量的學(xué)生事務(wù)性工作，很難擠出時間通過新媒體開展思想政治教育、引領(lǐng)學(xué)生成長成才[8]。鄧清也在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)國內(nèi)某知名理工科大學(xué)輔導(dǎo)員普遍反映缺少職業(yè)能力提升的時間。

三是很多高校缺少針對輔導(dǎo)員思想政治教育能力的系統(tǒng)、有效培訓(xùn)。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)有輔導(dǎo)員培訓(xùn)較為碎片化、缺少系統(tǒng)性，多為授課講座，缺少實踐環(huán)節(jié)，針對不同工作年限、專業(yè)出身、研究方向的個性化培訓(xùn)不足[9]。鄧清通過對某知名理工科大學(xué)輔導(dǎo)員的調(diào)查指出，輔導(dǎo)員對該校的職業(yè)能力培訓(xùn)實效性評價普遍不高。李靖宇認(rèn)為，高校針對輔導(dǎo)員能力的培訓(xùn)存在形式多樣性不足、內(nèi)容針對性和工作計劃性不強(qiáng)的問題，表現(xiàn)在培訓(xùn)形式以講座為主，案例分析、分組討論、情景教學(xué)等形式不足，進(jìn)而影響培訓(xùn)效果;培訓(xùn)內(nèi)容缺少對不同輔導(dǎo)員工作年限、能力水平、學(xué)科專業(yè)、職業(yè)發(fā)展方向等方面差異的考慮，培訓(xùn)針對性有待提升;調(diào)查數(shù)據(jù)顯示不少高校對輔導(dǎo)員培訓(xùn)缺少比較系統(tǒng)完善的計劃[10]。

四是有些輔導(dǎo)員不重視思想政治教育，工作中缺少對思想政治教育理論、方法、規(guī)律的主動學(xué)習(xí)與深入思考。牛丹認(rèn)為很多輔導(dǎo)員敬業(yè)精神和專業(yè)精神不足，對工作研究和思考的廣度、深度不夠[11]。鄧清通過調(diào)研、訪談發(fā)現(xiàn)我國某知名理工科高校輔導(dǎo)員自主提升意識不強(qiáng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)和進(jìn)修的積極性不高，沒有自身職業(yè)能力提升的長期計劃。李靖宇指出，輔導(dǎo)員缺少對工作全面、細(xì)致的審視和反思，在這方面投入的精力少，難以發(fā)現(xiàn)制約其能力提升的主要因素。

三、輔導(dǎo)員思想政治教育能力提升對策與路徑

關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育能力提升的對策與路徑，學(xué)術(shù)界的主要觀點有五個。

一是在職業(yè)準(zhǔn)入上，高校招收輔導(dǎo)員應(yīng)要求其為思想政治教育及相近專業(yè)，或開設(shè)專門培養(yǎng)輔導(dǎo)員的專業(yè)。焦佳認(rèn)為，提高輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)能力需要有專業(yè)支撐，應(yīng)開設(shè)輔導(dǎo)員專業(yè)，通過系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)和專業(yè)教育，培養(yǎng)具備過硬思想政治教育能力的輔導(dǎo)員。鄧清提出高校應(yīng)優(yōu)化輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機(jī)制，在招聘輔導(dǎo)員時除了考慮學(xué)校學(xué)科特色外，還要增加思想政治教育及相近專業(yè)的招聘數(shù)量，從而提高整個隊伍的思想政治教育能力與素養(yǎng)[12]。

二是高校要明確輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，讓輔導(dǎo)員擺脫繁重的事務(wù)性工作，保障其有時間提升自身的思想政治教育能力。李靖宇認(rèn)為高校應(yīng)重視輔導(dǎo)員職業(yè)地位、科學(xué)定位輔導(dǎo)員職業(yè)角色、明確其工作職責(zé)，不讓輔導(dǎo)員成為“保姆”“勤務(wù)工”，保證其有時間對工作進(jìn)行反思、研究。鄧清提出學(xué)校應(yīng)該使輔導(dǎo)員有時間進(jìn)行職業(yè)能力提升。

三是高校須開設(shè)關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育的系統(tǒng)性、針對性培訓(xùn)。李向東認(rèn)為，高校要完善輔導(dǎo)員思想政治教育培訓(xùn)內(nèi)容、豐富培訓(xùn)形式、拓寬培訓(xùn)渠道，積極采用掛職鍛煉、社會實踐等培訓(xùn)形式，安排輔導(dǎo)員到學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)單位參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，以提高其思想政治教育能力[13]。有學(xué)者提出高校應(yīng)該制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立多形式的培訓(xùn)體系，通過培訓(xùn)來提高輔導(dǎo)員思想政治教育能力，努力培養(yǎng)思想政治教育工作的專家[14]。莊晨忠提出，高校應(yīng)采用多種形式開展有計劃的培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員思想政治教育等方面的職業(yè)能力與素質(zhì)。馬小紅認(rèn)為高校應(yīng)科學(xué)制定培訓(xùn)內(nèi)容體系，豐富培訓(xùn)形式，通過開展體驗式培訓(xùn)和團(tuán)隊培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的職業(yè)能力。

四是高校應(yīng)通過考核、獎懲等方式引導(dǎo)、激勵輔導(dǎo)員加強(qiáng)對思想政治教育的學(xué)習(xí)與思考。張宏如認(rèn)為高校要建立、完善輔導(dǎo)員考評機(jī)制和獎勵機(jī)制，通過制度建設(shè)調(diào)動和保障輔導(dǎo)員工作的積極性。有學(xué)者提出，高校應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)思想政治教育考核指標(biāo)體系和獎勵機(jī)制，將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章納入輔導(dǎo)員職稱（職務(wù)）評聘條件，從而激發(fā)輔導(dǎo)員開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的積極性、提升其專業(yè)能力[15]。黨惠敏認(rèn)為高校應(yīng)豐富輔導(dǎo)員考評主體和方法、提升考評工作的科學(xué)性，加強(qiáng)考評結(jié)果的運(yùn)用，考評結(jié)果為優(yōu)秀的人員在評獎評優(yōu)、授予榮譽(yù)稱號、職稱和職務(wù)晉升、薪酬上調(diào)等方面優(yōu)先考慮，以此激勵輔導(dǎo)員積極進(jìn)取，提高自身的職業(yè)能力和素養(yǎng)[16]。

五是輔導(dǎo)員要積極主動提高政治理論水平、把握教育規(guī)律、改善思想政治教育的工作方法。張遠(yuǎn)芝提出輔導(dǎo)員應(yīng)通過培養(yǎng)全局意識、系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維等方式提升思想政治教育思維能力，改進(jìn)思想政治教育的方式、方法，針對不同情況、不同學(xué)生開展個性化和針對性的思想政治教育，利用好互聯(lián)網(wǎng)和新媒體開展思想政治教育[17]。吳海燕認(rèn)為輔導(dǎo)員非常有必要開展有針對性的思想政治教育，尊重教育對象的個體差異、注重因材施教;輔導(dǎo)員應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒介增強(qiáng)與學(xué)生間的理解信任來提高思想政治教育的實效性[18]。王顯芳認(rèn)為輔導(dǎo)員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真正掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，提升馬克思主義理論素養(yǎng)，用正確的理論指導(dǎo)實踐，提高思想引領(lǐng)能力[19]。李向東提出輔導(dǎo)員要系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)政治理論的最新內(nèi)容;熟練掌握和積極優(yōu)化思想政治教育方法，以身作則、做好榜樣教育，針對教育內(nèi)容、目標(biāo)、對象的不同而采用不同的具體方法;改進(jìn)思想政治教育工作藝術(shù)，運(yùn)用語言藝術(shù)、善于把握時機(jī)開展好思想政治教育。何磊磊提出輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、堅定理想信念、提高政治素養(yǎng)，站在全局高度分析、處理問題，充分考慮學(xué)生的特點和需求，探索多樣的、高效的教育手段，根據(jù)具體情況靈活采用不同的思想政治教育方法[20]。

四、關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育能力國內(nèi)研究的反思

一是研究起步晚、成果少。我國關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育能力的研究興起于2012年，目前相關(guān)研究成果還很少，在中國知網(wǎng)上，以“輔導(dǎo)員思想政治教育能力”為篇名，截至2019年5月6日，文獻(xiàn)中搜索到的成果僅33項。在萬方數(shù)據(jù)庫，以“輔導(dǎo)員思想政治教育能力”為題名，采用精確搜索，截至2019年5月6日，各類論文中的成果僅14項。

二是實證研究匱乏，研究科學(xué)性不夠高。上述中國知網(wǎng)關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育能力的33篇研究成果中實證研究不足四分之一，在輔導(dǎo)員職業(yè)能力研究中涉及到輔導(dǎo)員思想政治教育能力的成果也缺少實證研究。要想全面、客觀、科學(xué)掌握輔導(dǎo)員思想政治教育能力存在具體問題及其成因，進(jìn)而提出能力提升的科學(xué)有效對策，不能主要靠理論研究，還需要開展大量的實證研究，但當(dāng)前國內(nèi)這方面研究還很薄弱。

三是已有研究不夠全面、深入。已有研究缺少通過充分運(yùn)用人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量、提升育人合力來加強(qiáng)輔導(dǎo)員思想政治教育能力的研究。例如，現(xiàn)有的關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育能力不強(qiáng)成因的研究中極少提及一個問題，那就是很多高校沒有按照教育部要求的每200名本?？茖W(xué)生配備一名專職輔導(dǎo)員，這就造成了輔導(dǎo)員嚴(yán)重短缺，大大加重了輔導(dǎo)員的事務(wù)性工作，而超負(fù)荷工作又往往沒有對等的報酬，這就在無形中削弱了輔導(dǎo)員思想政治教育的積極性，不利于其能力提高。現(xiàn)有研究成果中，關(guān)于輔導(dǎo)員思想政治教育能力存在的問題及其成因的問卷調(diào)查在問題設(shè)置上存在代表性不強(qiáng)、數(shù)量不夠的問題，因此研究不夠科學(xué)、全面和深入。

各地區(qū)、各層次和類型高校應(yīng)該根據(jù)自身實際，積極探索輔導(dǎo)員思想政治教育能力提升的具體對策和辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗、形成理論，推動研究的深入。

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