摘要：高校教師作為教育教學(xué)活動(dòng)的主體之一，在教育質(zhì)量提升、教學(xué)活動(dòng)實(shí)施過程中發(fā)揮著極為重要的作用。作為參與教育教學(xué)活動(dòng)的一線人員，高校教師能夠及時(shí)掌握專業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)等各方面的信息，為推動(dòng)高校教育教學(xué)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。因此，如何促進(jìn)高校教師參與教育教學(xué)決策制定，有效實(shí)施教學(xué)主體權(quán)利，成為教育改革急需關(guān)注的問題。本文從研究對(duì)高校教師賦權(quán)增能的內(nèi)涵出發(fā)，闡述賦權(quán)增能對(duì)高校教師專業(yè)發(fā)展的重要意義，從變革內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部保障機(jī)制、培養(yǎng)自我權(quán)能意識(shí)、實(shí)現(xiàn)有效溝通等方面論述高校提倡對(duì)教師賦權(quán)增能的必要條件，以期為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)術(shù)主體與行政主體平等對(duì)話提供一定參考。

關(guān)鍵詞：賦權(quán)增能;高校教師;專業(yè)發(fā)展

20世紀(jì)80年代，歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的管理界開始意識(shí)到，雇員對(duì)組織內(nèi)部事務(wù)決策的參與度會(huì)直接影響其工作效率，從而提出賦權(quán)增能（Empowerment）?！百x權(quán)增能”概念一經(jīng)提出，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界展開了對(duì)概念內(nèi)涵的深入探討，成為上世紀(jì)90年代學(xué)術(shù)界最為響亮的聲音。高校教師賦權(quán)增能是保證教師專業(yè)發(fā)展的策略，也是教師實(shí)現(xiàn)自我提升的過程。

一、高校教師賦權(quán)增能的內(nèi)涵

倡導(dǎo)對(duì)高校教師群體進(jìn)行賦權(quán)增能，其根本原因是在教育發(fā)展和改革過程中忽略了教師的參與作用而導(dǎo)致的教育、教學(xué)效果不佳，因此提出強(qiáng)化教師在教育教學(xué)活動(dòng)的管理過程，實(shí)現(xiàn)教師有效表達(dá)的權(quán)利，增強(qiáng)教師參與教育教學(xué)的主動(dòng)性和積極性。關(guān)于對(duì)教師賦權(quán)增能的內(nèi)涵，國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了不同層次的研究，

如有研究者強(qiáng)調(diào)“教師增能、解放、自主、影響、領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威、責(zé)任、自尊、自我效能和專業(yè)成長等”;有研究者則從“參與決策、專業(yè)成長、專業(yè)地位、專業(yè)自主權(quán)、教師的影響力、教師自我效能感”六個(gè)維度闡釋其內(nèi)涵;國內(nèi)學(xué)者有從政治、社會(huì)、心理三個(gè)向度分析賦權(quán)概念，“在政治維度上指教師享有一定的決策權(quán)，社會(huì)維度上指提升教師的地位和影響力，心理維度上指增強(qiáng)教師自我效能感”;有學(xué)者則認(rèn)為：“教師賦權(quán)不僅是一種專業(yè)發(fā)展歷程，而且是一種專業(yè)權(quán)力的結(jié)果。過程是指學(xué)校教師具有專業(yè)自主的能力，能夠發(fā)展自我、解決自我問題;結(jié)果則指教師具有充分的專業(yè)知識(shí)，擁有專業(yè)自主性和專業(yè)地位，負(fù)有專業(yè)責(zé)任、實(shí)踐自主的教學(xué)判斷、參與校務(wù)決策，并借此提升教師專業(yè)素質(zhì)，增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，并促進(jìn)學(xué)校進(jìn)步，發(fā)揮教育功能?！?/p>

結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者有關(guān)教師“賦權(quán)增能”的研究，從教師自我以及專業(yè)發(fā)展的角度來看，關(guān)于“賦權(quán)增能”的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。社會(huì)個(gè)體都是在伴隨社會(huì)發(fā)展中，通過不同方式不斷提升自我的，高校教師也需要不斷補(bǔ)充新鮮的能量，來應(yīng)對(duì)不斷變化的社會(huì)環(huán)境對(duì)教學(xué)、對(duì)人才提出的要求。因此，對(duì)教師賦權(quán)增能，是讓教師通過對(duì)自身的專業(yè)評(píng)估，借助學(xué)校組織的平臺(tái)去選擇適合自身發(fā)展、提升的學(xué)習(xí)機(jī)遇和學(xué)習(xí)方式，以滿足自身對(duì)專業(yè)的需求，通過不斷學(xué)習(xí)來完善自我發(fā)展。

（2）提升教師專業(yè)素養(yǎng)。在不斷變遷的社會(huì)環(huán)境中，對(duì)高校教師的教學(xué)技能、教學(xué)方式、教學(xué)目標(biāo)提出了很多新的要求，由此帶來教學(xué)工作的復(fù)雜性、教學(xué)任務(wù)的艱巨性，導(dǎo)致教師在教學(xué)專業(yè)工作中呈現(xiàn)出較強(qiáng)的“無力感”，從而在教學(xué)過程中產(chǎn)生被動(dòng)、消極的情緒。對(duì)教師賦權(quán)增能，通過讓權(quán)于教師，促使教師有效處理不良情緒、改善教學(xué)技能、合理利用專業(yè)知識(shí)與資源，在教學(xué)過程中通過自我實(shí)現(xiàn)獲得滿足感和優(yōu)越感，能夠更積極主動(dòng)地提升自我專業(yè)發(fā)展。

（3）調(diào)整教師角色。教師的社會(huì)角色是對(duì)人才教育的一種責(zé)任，是對(duì)社會(huì)需求的一種責(zé)任，對(duì)教師賦權(quán)增能能有效提升教師社會(huì)角色參與的主動(dòng)性和積極性，提高教師本身對(duì)教師身份的認(rèn)同感和理解，以消除角色定位不清晰所帶來的職業(yè)倦怠和消極情緒。對(duì)自身的社會(huì)角色認(rèn)知越清晰，越能明確自身對(duì)社會(huì)的價(jià)值和參與教育活動(dòng)的重要性，能夠強(qiáng)化與社會(huì)其他關(guān)系的交往。

（4）實(shí)現(xiàn)互利共贏。人作為具有主觀能動(dòng)性的個(gè)體，在任何社會(huì)關(guān)系中都希望能有效表達(dá)和實(shí)現(xiàn)自身的態(tài)度和想法。實(shí)施“賦權(quán)增能”，實(shí)際上就是為教師提供足夠的空間和條件，使他們對(duì)于教學(xué)發(fā)展和教育質(zhì)量的意見、建議得到有效表達(dá)和采納，在高校制定教學(xué)制度和決策過程中，體現(xiàn)作為教育教學(xué)活動(dòng)主體的專業(yè)意見。同時(shí)，提供足夠平臺(tái)讓教師與決策管理曾實(shí)現(xiàn)公平對(duì)話，通過深入溝通、交流、學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)高校教育教學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)。

總之，當(dāng)教師感到他們在工作和生活中擁有或能夠創(chuàng)造機(jī)會(huì)，認(rèn)識(shí)到那些政策中蘊(yùn)涵的東西能讓他們自由地作出充分的決定，在此基礎(chǔ)上付諸行動(dòng)并承擔(dān)行為后果的責(zé)任時(shí)，他們就“賦權(quán)增能”了。而從這個(gè)意義上來看，教師賦權(quán)增能不僅是“一種動(dòng)力的專業(yè)發(fā)展歷程”，而且是“一種專業(yè)權(quán)力的結(jié)果”。作為過程，是指學(xué)校教師具有專業(yè)自主的能力，能自我成長，解決自我問題;作為結(jié)果，指教師具有充分的專業(yè)知識(shí)與教學(xué)效能，擁有專業(yè)自主性與地位，能實(shí)施專業(yè)判斷，負(fù)專業(yè)責(zé)任，能參與校務(wù)決策，并藉此以提升教師專業(yè)素質(zhì)，增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，并促進(jìn)學(xué)校進(jìn)步，發(fā)揮教育功能。

二、賦權(quán)增能對(duì)高校教師專業(yè)發(fā)展的重要意義

教師是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的主力軍，是高校教育質(zhì)量發(fā)展的決定性因素。一所學(xué)校的師資力量直接決定了高校的辦學(xué)水平和發(fā)展前景。因此對(duì)高校教師“賦權(quán)增能”對(duì)教師專業(yè)發(fā)展具有極為重大的意義。

1.賦權(quán)增能能增加教師的主觀能動(dòng)性。目前高校的發(fā)展多數(shù)采用的自上而下、“獨(dú)白式”管理模式，領(lǐng)導(dǎo)提出決策，教師被動(dòng)執(zhí)行。在一味迎合決策需要的過程中，高校教師缺乏對(duì)專業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)思考，缺乏提升自我發(fā)展的動(dòng)力和信息。賦權(quán)增能通過轉(zhuǎn)變管理模式，增加教師與管理者進(jìn)行專業(yè)“對(duì)話、交流與合作”的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)和梳理教師自我專業(yè)發(fā)展的信心，提高自我效能感。

2.賦權(quán)增能能提高教師對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)同感。賦權(quán)增能鼓勵(lì)教師參與學(xué)校相關(guān)管理制度的完善、修訂，賦予教師充分表達(dá)意見的權(quán)利，增加教師選擇權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、決定權(quán)，能讓管理者傾聽學(xué)校一線教育工作者的聲音，提升教師主人翁意識(shí)，能主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，從根本上保證相關(guān)管理制度制定的有效性、客觀性、公正性，進(jìn)一步增強(qiáng)教師對(duì)管理規(guī)定的認(rèn)同感，有利于更好的開展學(xué)校教學(xué)管理工作。

3.賦權(quán)增能能提升社會(huì)對(duì)教師的專業(yè)認(rèn)同感。高等教育教師專業(yè)發(fā)展是跟社會(huì)需求緊密相連的。專業(yè)要發(fā)展，教師必須要走出校園，深入社會(huì)。賦權(quán)增能要求教師深入工作實(shí)際，了解社會(huì)需求，有針對(duì)性的完善、修訂教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置，制定符合社會(huì)需要的人才培養(yǎng)方案，提升社會(huì)對(duì)教師的專業(yè)認(rèn)同感。

4.賦權(quán)增能能提高教師的核心競爭力。教師之間的競爭最根本的是專業(yè)之間的競爭，賦權(quán)增能從各個(gè)角度幫助教師達(dá)到有效學(xué)習(xí)、實(shí)現(xiàn)有效需求、充分表現(xiàn)專業(yè)的機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，提升在高校、在社會(huì)中的核心競爭力。

三、高校提倡對(duì)教師賦權(quán)增能的必要條件

1.變革內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。目前高校內(nèi)部的組織多為學(xué)校--二級(jí)學(xué)院（部門）的層級(jí)管理結(jié)構(gòu)，在各種教學(xué)事務(wù)處理的過程中，通過層層遞交、批復(fù)，請示程序較為復(fù)雜，有些甚至影響事務(wù)處理效率。賦權(quán)增能要求組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，相關(guān)信息能夠被有效傳遞，相應(yīng)訴求能夠被合理達(dá)成。因此，高校賦權(quán)增能，應(yīng)該將繁雜的縱向行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為扁平式橫向機(jī)構(gòu)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展權(quán)利與內(nèi)部行政權(quán)利相互制衡。根據(jù)各崗位主要職能盡量壓縮縱向?qū)蛹?jí)，適度擴(kuò)展橫向平行機(jī)構(gòu)，以便在不斷變動(dòng)的外界環(huán)境中，能快速提高辦事效率。而對(duì)于學(xué)術(shù)性質(zhì)要求較為嚴(yán)格的職能崗位，應(yīng)盡可能地體現(xiàn)高校教師學(xué)術(shù)主體地位，發(fā)揮教師專業(yè)學(xué)術(shù)權(quán)利，最大限度參與學(xué)術(shù)事務(wù)的處理過程，而不應(yīng)過多遭受行政權(quán)利的干預(yù)。通過有效參與，教師能進(jìn)一步明確自身的職權(quán)，有效提升專業(yè)發(fā)展。

2.完善內(nèi)部保障機(jī)制。賦權(quán)增能是增加教師權(quán)利，實(shí)現(xiàn)能力提升的一項(xiàng)重要舉措，為保障這一舉措有效實(shí)施，需要有內(nèi)部機(jī)制做保障。教學(xué)需要?jiǎng)?chuàng)新、需要引入最前沿、最具備時(shí)代特色的教學(xué)理念和教學(xué)技能。傳統(tǒng)的高校管理，很大程度限制了教師自我發(fā)展，對(duì)教師教學(xué)過程過度干預(yù)，對(duì)教師權(quán)利過度限制，勢必造成教師專業(yè)發(fā)展、高校教學(xué)質(zhì)量受到影響。因此，高校內(nèi)部要完善、規(guī)范管理制度，制定切實(shí)、可行的教學(xué)目標(biāo)、管理機(jī)制、評(píng)價(jià)體制，減少對(duì)教師的過分監(jiān)督與管制，通過“放、管、賦”相結(jié)合，尊重教師專業(yè)發(fā)展的意見建議，讓教師有充裕的時(shí)間和空間，能積極、主動(dòng)參與專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

3.培養(yǎng)自我權(quán)能意識(shí)。自我權(quán)能意識(shí)是幫助教師主動(dòng)增強(qiáng)解決問題的能力。高校教師作為一線教學(xué)工作的主體，在教學(xué)過程中更能明確教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)模式等方面存在的問題，因此高校教師要適時(shí)進(jìn)行自我反思，反思教學(xué)過程發(fā)現(xiàn)的問題，通過學(xué)習(xí)、吸收、借鑒更好的改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。權(quán)能意識(shí)實(shí)際上就是賦予教師在反思過程中，通過相應(yīng)途徑進(jìn)行揚(yáng)長避短的能力，將教學(xué)問題轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕以u(píng)價(jià)，客觀公正評(píng)價(jià)教學(xué)過程，嚴(yán)密審視教學(xué)結(jié)果，通過自我評(píng)價(jià)進(jìn)一步培養(yǎng)自己的權(quán)能意識(shí)，將教學(xué)發(fā)展、自我發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)不斷學(xué)習(xí)從而提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。

此外，教師在專業(yè)發(fā)展過程中需要形成專業(yè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，通過彼此學(xué)習(xí)、相互交流與合作、相互借鑒與影響，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員自我權(quán)能意識(shí)。在團(tuán)隊(duì)成員之間實(shí)現(xiàn)有效的溝通與交流，幫助教師提升個(gè)人素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)技能，進(jìn)而提升教師自我效能感及整體教育質(zhì)量。

4.實(shí)現(xiàn)有效溝通。高校內(nèi)部的發(fā)展需要各方協(xié)同努力，才能從根本上實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量。因此，決策管理主體應(yīng)及時(shí)將高校發(fā)展規(guī)劃、組織目標(biāo)、存在問題等方面的信息有效傳遞給下級(jí)執(zhí)行層及各專業(yè)教師，以便掌握組織發(fā)展相關(guān)信息。這就要求上下層之間要實(shí)現(xiàn)有效的溝通與交流。通過信息傳遞，增強(qiáng)教師作為教學(xué)主體參與的積極性，進(jìn)一步為明確專業(yè)發(fā)展指明方向。另外，在各項(xiàng)外事活動(dòng)的參與過程中，管理者應(yīng)多鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)教師多參與，增加外出學(xué)習(xí)、交流和借鑒的機(jī)會(huì)，能有效利用外部資源，獲取到對(duì)專業(yè)發(fā)展，對(duì)高校發(fā)展有利的信息，并結(jié)合高校專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的情況提出指導(dǎo)性的意見和建議。

當(dāng)前不斷變革的社會(huì)環(huán)境對(duì)高校的教學(xué)模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)等各方面都提出了更高的要求，在不斷順應(yīng)社會(huì)要求的過程中，高校教師的地位越來越凸顯。高校通過賦權(quán)增能，將有效實(shí)現(xiàn)了高校教師教學(xué)活動(dòng)的主體地位，為教師專業(yè)發(fā)展以及教育質(zhì)量的不斷提升提供有利保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉瀾.教師角色與教師發(fā)展新探[M].北京：教育科學(xué)出版社，2001：205.

[2]劉捷.專業(yè)化：挑戰(zhàn) 21 世紀(jì)的教師[M].北京：教育科學(xué)出版社，2002.

[3]樊改霞，趙旺來.賦權(quán)增能：為教師專業(yè)化發(fā)展鋪平道路[M].中國教育報(bào);2018.09.

項(xiàng)目基金：本論文為2018年廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院院級(jí)科研重點(diǎn)項(xiàng)目《賦權(quán)增能視角下應(yīng)用型本科高校教師專業(yè)發(fā)展研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2018YJZD04）研究成果。

作者簡介：劉微微（1986--），女，漢族，廣西桂林，學(xué)歷：碩士研究生，職稱：講師，研究方向：教育經(jīng)濟(jì)與管理。