摘要:隨著我國對內(nèi)改革的深入推進(jìn)以及知識經(jīng)濟(jì)時代人力資本價值的提升,事業(yè)單位的干部培訓(xùn)工作的優(yōu)化提升越發(fā)重要,并逐漸成為國家和學(xué)術(shù)界關(guān)注的重要課題,雖然我國事業(yè)單位體制改革取得了很大的發(fā)展和突破,但是我國事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作中依然存在著一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題,我們有必要就事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作進(jìn)行探析?;鶎Υ耍疚氖紫日撌隽耸聵I(yè)單位干部培訓(xùn)工作優(yōu)化的重要意義,然后就事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作過程中存在的突出問題進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上,給出了事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作的優(yōu)化策略。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;干部培訓(xùn);問題;優(yōu)化策略
一、事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作優(yōu)化的重要性分析
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展和在全社會各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用,全社會聯(lián)系越發(fā)密切,各領(lǐng)域競爭越發(fā)凸顯,基于知識經(jīng)濟(jì)時代人才根本核心競爭力的認(rèn)識,事業(yè)單位應(yīng)該重視單位人才的培育、管理和發(fā)展,采取有效措施推進(jìn)事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)工作的優(yōu)化。在事業(yè)單位的人力資源培訓(xùn)中,領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)與普通職工培訓(xùn)是最重要的兩個組成部分,而干部培訓(xùn)相對于員工培訓(xùn)有著更為重要的作用,因此無論是從事業(yè)單位未來長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展的角度,還是從人才資本重視和應(yīng)用的角度都應(yīng)該重視干部培訓(xùn)工作,提高干部專業(yè)能力,增強(qiáng)干部責(zé)任意識和職業(yè)道德素養(yǎng),發(fā)揮干部管理領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)職能,這對于事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展及具體工作落實(shí)都具有非常重要的意義和作用,因此要重視事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作優(yōu)化。
二、事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作存在的突出問題
(一)對干部培訓(xùn)乃至于對人力資本價值認(rèn)知存在偏差
很多事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作成效不突出很大問題出在思想層面,出在認(rèn)知層面。具體表現(xiàn)為對于培訓(xùn)工作不重視,對于培訓(xùn)任務(wù)忽視等,很多事業(yè)單位的干部培訓(xùn)錢財投入較多,動員范圍也較大,但是實(shí)際工作成效不顯著,沒有設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專員,沒有具體的培訓(xùn)規(guī)劃方案和費(fèi)用預(yù)算。。深究原由,第一,對人力資本價值認(rèn)知不足,沒有足夠的人力資源管理的知識,對人力資源管理認(rèn)知僅僅停留在崗位、人員薪酬設(shè)置和績效考核等方面工作落實(shí),不清楚培訓(xùn)對于事業(yè)單位的重要價值。第二,對于干部培訓(xùn)工作或者參與培訓(xùn)不重視。由于培訓(xùn)短期見效不足的緣故以及事業(yè)單位干部培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)的量化不足使得干部培訓(xùn)不是停留在理論和思想學(xué)習(xí)上,就是大搞形式主義,借干部培訓(xùn)之名,實(shí)則偷梁換柱,浪費(fèi)大量的資金和資源行不軌之事。
(二)事業(yè)單位干部培訓(xùn)模式不夠系統(tǒng)科學(xué)
第一,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性。在事業(yè)單位干部培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)內(nèi)容往往是針對某一個具體內(nèi)容來開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)的,特別是針對一些具體操作層面的工作內(nèi)容進(jìn)行的培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋較為單一,而這種單一性的培訓(xùn)內(nèi)容缺乏一個整體性系統(tǒng)的知識學(xué)習(xí)和聯(lián)系,往往造成培訓(xùn)完后培訓(xùn)內(nèi)容淡忘發(fā)揮不了多長實(shí)效的問題。
第二,包括培訓(xùn)機(jī)制在內(nèi)的培訓(xùn)方式缺乏科學(xué)性。從授課方式來說,事業(yè)單位培訓(xùn)授課方式幾乎都是講授型,干部既缺乏實(shí)踐的熱情,也缺乏參與的氛圍和方式;從培訓(xùn)定期機(jī)制來說,短期培訓(xùn)較多,長期培訓(xùn)缺失,這是一個普遍存在的現(xiàn)象,短期培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性,工作緊湊,長期培訓(xùn)條件不允許,嚴(yán)重困擾培訓(xùn)工作開展與進(jìn)行;從干部培訓(xùn)工作的配套考核和激勵機(jī)制設(shè)置上來說,考核評估方法僅依靠卷面測試,缺乏能力考核安排,激勵機(jī)制中關(guān)于物質(zhì)獎勵不能夠及時落實(shí)到位,影響了干部競爭的積極性。
第三,缺乏必要的培訓(xùn)需求分析。需求分析是培訓(xùn)工作有針對性開展的關(guān)鍵依據(jù),沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),而在現(xiàn)實(shí)的干部培訓(xùn)工作進(jìn)行中,絕大部分事業(yè)單位缺乏需求調(diào)查分析,不是抄襲過去的培訓(xùn)需求分析報告,就是改動、篡改其他的需求分析成果,這是經(jīng)驗(yàn)主義、投機(jī)取巧不良思想,沒有細(xì)致的認(rèn)真調(diào)研,就不會制定出科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,也就不可能取得干部培訓(xùn)的顯著成效。
三、事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作的優(yōu)化策略
(一)加強(qiáng)重視程度,加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管
針對事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識不到位和認(rèn)知程度不到位的現(xiàn)實(shí)問題,我們應(yīng)該從“兩個加強(qiáng)”入手,第一,加強(qiáng)重視程度。上至一二把手,下到中層干部,要提高對于事業(yè)單位干部培訓(xùn)的重視程度,特別是負(fù)責(zé)該項(xiàng)任務(wù)的相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主管責(zé)任部門。要不斷地以宣傳教育的方式進(jìn)行干部培訓(xùn)重視性認(rèn)知宣傳,提升干部參與熱情。第二,加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管。事業(yè)單位干部培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識不足很容易因?yàn)楸旧硇姓疚灰庾R造成虛假干部培訓(xùn)等違法違紀(jì)現(xiàn)象,因此,要加強(qiáng)針對培訓(xùn)費(fèi)用使用等的監(jiān)督管理機(jī)制和組織建設(shè)。嚴(yán)令禁止浪費(fèi)資金的形式主義和假借主義行為出現(xiàn),從思想源頭上杜絕不良風(fēng)氣。
(二)構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化干部培訓(xùn)體系
要構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的干部培訓(xùn)體系,要從以下幾個方面進(jìn)行努力,具體來說:
第一,不斷豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。對于當(dāng)前事業(yè)單位干部培訓(xùn)來說,在培訓(xùn)內(nèi)容上最需要做的是整合相關(guān)培訓(xùn)知識點(diǎn),確定培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。與從同時,還要能夠以發(fā)展性的觀念來看到培訓(xùn)工作,根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件,積極改進(jìn)培訓(xùn)課時,把培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)機(jī)制緊密結(jié)合起來,把最先進(jìn)的管理知識和理念融入培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。
第二,包括培訓(xùn)機(jī)制在內(nèi)的培訓(xùn)方式的多樣性,注重實(shí)效性。從授課方式來說,要改變過去灌輸式的培訓(xùn)方式,把情景教學(xué)、多媒體教學(xué)、戶外拓展、沙盤模擬等于授課講座有機(jī)結(jié)合起來,既能夠調(diào)動干部參與熱情和積極性,又能夠增強(qiáng)干部對于知識和技能的理解應(yīng)用能力。從長短期培訓(xùn)機(jī)制上,可以確定一個三到五年的周期性規(guī)劃,并把長期系統(tǒng)性知識分配到各個小的培訓(xùn)中,體現(xiàn)整個培訓(xùn)的連續(xù)性,有一個承上啟下的認(rèn)知復(fù)習(xí)反思的過程。在干部培訓(xùn)考核激勵機(jī)制上,要及時改組過去傳統(tǒng)筆試為主的考核方式,讓干部帶著問題進(jìn)行分析、并于日常工作處理相掛鉤,在激勵機(jī)制上要加強(qiáng)信息公開透明的原則下進(jìn)行自由公平競爭激勵機(jī)制和獎罰分明和快速落實(shí)的工作原則,而不能夠利用激勵獎勵措施進(jìn)行徇私舞弊等違紀(jì)違規(guī)操作。
第三,制定科學(xué)培訓(xùn)方案,首先要確保干部培訓(xùn)需求分析的準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性,對干部人員、基本狀況、需求分析等進(jìn)行深入調(diào)查,量身定制培訓(xùn)內(nèi)容,其次培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上要注重思想教育培訓(xùn)與能力培訓(xùn)并重,為培訓(xùn)工作開展做足準(zhǔn)備工作,確保資金的供應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:閔楠(1989.11.08-),女,漢,香港教育大學(xué),公共政策與管制專業(yè),主要研究方向?yàn)楦咝7菍W(xué)歷教育、高教管理。