王攀 余婷婷 胡金鑫 黃艷

【摘要】：鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，文明的鄉(xiāng)風(fēng)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略其他環(huán)節(jié)建設(shè)有積極促進(jìn)作用。通過大學(xué)生志愿服務(wù)活動促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，既有可能性，也有現(xiàn)實(shí)性意義。本文針對貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)存在的問題，從大學(xué)生參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的意義、困境出發(fā)，提出大學(xué)生志愿活動服務(wù)貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的路徑。

【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)風(fēng)文明 大學(xué)生志愿活動 路徑探索

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是我們黨為全面建成小康社會而提出的重大戰(zhàn)略部署，其總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明有利于提高村民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，我國已進(jìn)入了脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提高貧困地區(qū)村民法律和文明素養(yǎng)，豐富農(nóng)村文化生活，對于鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)“摘帽”后貧困地區(qū)鄉(xiāng)村的全面振興，無疑具有緊迫性和現(xiàn)實(shí)價值。當(dāng)前，國家正大力促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動，了解貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題，尋找大學(xué)生志愿服務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的有效途徑，既有利于促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，也對提高大學(xué)生思想道德修養(yǎng)和增強(qiáng)服務(wù)基層的意識，樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀，具有積極的意義！

一、貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題

1.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主體缺失

鄉(xiāng)村大量人口外出務(wù)工和接受高等教育，導(dǎo)致村中以孤寡老人居多，使鄉(xiāng)村處于老齡化嚴(yán)重的困境，鄉(xiāng)村空巢化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。大量的人才外流導(dǎo)致地區(qū)人力資源嚴(yán)重不足，基本的勞動力得不到保障，投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的人才少之又少，無法有力的推動鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)。加之留守貧困地區(qū)的老人受教育程度低、年齡大，對于新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的支持力度較小、接受能力較弱，阻礙了鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)；其次青壯年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的主力軍，主力軍的流失導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏活力和創(chuàng)新力。因此，人才資源成為制約貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)瓶頸，如何為貧困地區(qū)吸引人才成為解決這一問題的難點(diǎn)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

完善的基礎(chǔ)設(shè)施有利于促進(jìn)貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村人口綜合素質(zhì)、法律意識，有效帶動鄉(xiāng)村文明建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，硬件設(shè)施落后，貧困地區(qū)缺少圖書館、體育場、休閑文化廣場、電子閱覽室等設(shè)施，現(xiàn)有的設(shè)施也得不到有效利用，村民精神文化建設(shè)活動普遍缺乏，其中仍然存在低俗的和不健康的活動，影響了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的提升。

3.人口受教育程度普遍較低

貧困地區(qū)由于教師資源的緊缺以及經(jīng)濟(jì)落后，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育無法及時滿足當(dāng)?shù)卮迕竦男枨?。由于?jīng)濟(jì)的限制，外出接受教育的人數(shù)甚少，導(dǎo)致貧困地區(qū)留守村民的教育普遍處于在小學(xué)水平。接受教育的程度決定人看待事物的態(tài)度和深度，難以接受新知識、新技術(shù)和新思想。大部分村民法治觀念和維權(quán)意識淡薄，遺留封建思想和作風(fēng)，對新思想和技術(shù)呈抵抗態(tài)度。

二、大學(xué)生參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的意義

1.促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展

有利于促進(jìn)學(xué)生的德育發(fā)展。學(xué)生參與鄉(xiāng)風(fēng)文明宣講、調(diào)研、走訪等實(shí)際工作，會加深對國家政策和社會發(fā)展的理解，形成正確的思想認(rèn)識和政治判斷，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的心理觀念，促進(jìn)正確的世界觀，人生觀和價值觀的形成。

提高學(xué)生綜合素質(zhì)和能力。大學(xué)生通過志愿服務(wù)活動，到貧困地區(qū)參加鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，在活動過程中不斷鍛煉和提高自我的組織、協(xié)調(diào)、交際、領(lǐng)導(dǎo)能力，對自身的能力有了清晰的認(rèn)識和定位，利于學(xué)生在后期的學(xué)習(xí)中明確發(fā)展目標(biāo)、做好學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。

2.充實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的人力資源

我國貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)人才資源匱乏，大學(xué)生志愿服務(wù)活動剛好解決這一大難題，為我國貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)提供了人才基礎(chǔ)。大學(xué)生志愿服務(wù)活動是由團(tuán)中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的活動，社會影響力高和號召力大，能夠召集大量的優(yōu)秀人才投入到貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)之中，使得鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有人可用，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供智力支持。

3.提高鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的活力

大學(xué)生為鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)注入主體活力。大學(xué)生年輕，充滿青春與活力，正好彌補(bǔ)我國貧困地區(qū)的建設(shè)主體老年化和低齡化為主、青年人不足的現(xiàn)象。大學(xué)生來自不同專業(yè)的優(yōu)秀人才，知識豐富，見識廣，多才多藝，實(shí)際操作能力強(qiáng)，思維活躍，富于創(chuàng)新，能有效豐富貧困地區(qū)文化生活的內(nèi)容和形式，促進(jìn)農(nóng)村文明程度的提高。

三、大學(xué)生參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的困境

1.志愿服務(wù)活動基本保障措施不足

資金支持不足。大學(xué)生參與貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要投入大量的人力、物力和財力。活動過程中會產(chǎn)生交通費(fèi)、住宿費(fèi)、飲食費(fèi)等各類費(fèi)用，負(fù)擔(dān)相當(dāng)大?；镜奈镔|(zhì)生活保障，是活動持續(xù)開展的前提。然而，大學(xué)生活動的經(jīng)費(fèi)來源途徑是學(xué)校，但學(xué)校只是承當(dāng)其中的50%—70%，其他費(fèi)用需要從其他渠道籌集。其次大學(xué)生安全保障不足。貧困地區(qū)都處于交通偏遠(yuǎn)的山區(qū)地方，交通不便，條件艱苦，增加了安全風(fēng)險。另外偏遠(yuǎn)地區(qū)的思想觀念，民族文化差異等容易與學(xué)生產(chǎn)生分歧和沖突，也需要更多的措施保障學(xué)生安全。

2. 大學(xué)生參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的體系僵化

大學(xué)生參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動途徑單一。大學(xué)生參與貧困地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的途徑一般是通過三下鄉(xiāng)活動。但是三下鄉(xiāng)活動只選拔優(yōu)秀學(xué)生參與活動，只有少數(shù)學(xué)生能夠參與其中，絕大部門學(xué)生沒有機(jī)會。除此之外，很少有其他途徑供大學(xué)生參與活動。形式單一，創(chuàng)造性不足。目前促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的形式已經(jīng)固定，多為短期支教、調(diào)研報告等，對大學(xué)生的吸引力不足。時間短、臨時性強(qiáng)。大學(xué)生志愿服務(wù)活動多在寒暑假的前一兩周，時間短，項(xiàng)目活動內(nèi)容也較為簡單，凸顯了大學(xué)生志愿服務(wù)活動臨時性強(qiáng)，缺乏可持續(xù)性的特點(diǎn)，對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的促進(jìn)作用猶如曇花一現(xiàn)，轉(zhuǎn)瞬即逝。

3.大學(xué)生參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的動力不足

認(rèn)識不足。大學(xué)生作為志愿服務(wù)活動的主體，對志愿服務(wù)活動的認(rèn)識不夠深刻，參與活動具有一定的功利性，如進(jìn)修實(shí)踐學(xué)分，完成任務(wù)、擴(kuò)展人脈等，當(dāng)目的達(dá)到后便開始敷衍了事。這使得全身投入到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的人數(shù)較少。同時志愿活動創(chuàng)新不足，千篇一律，缺乏針對性和專業(yè)性，對學(xué)生自身鍛煉不足，對學(xué)生吸引力不足。獎勵措施不足，大學(xué)生在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動中參與度、投入度、貢獻(xiàn)值等沒有專業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的活動成果得不到體現(xiàn)，無法滿足學(xué)生自我評價的需求。

四、大學(xué)生志愿活動服務(wù)貧困地區(qū)的路徑探索

1.因村施策，做好項(xiàng)目組織工作

首先調(diào)研志愿服務(wù)貧困鄉(xiāng)村需求。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)無固定公式，因地制宜的政策將成為解決不同現(xiàn)狀和需求的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村文明最有效路徑。若無有效數(shù)據(jù)來提供志愿服務(wù)活動鄉(xiāng)村的需求，那志愿活動只是紙上談兵，對服務(wù)鄉(xiāng)村作用有限。對癥下藥是解決問題的前提，盲目的路徑方向終將無所作為。深入了解服務(wù)對象的基本情況，深刻理解當(dāng)?shù)馗拘枨笫谴髮W(xué)生志愿活動服務(wù)順利開展的前提條件。其次根據(jù)需求，設(shè)計針對性的項(xiàng)目方案。同一需求對應(yīng)多種解決方案，尋找適應(yīng)、合理、能動的最佳方案是突破點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)。設(shè)計適合志愿服務(wù)鄉(xiāng)村需求的項(xiàng)目才是最有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的正確方法。

2.加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)，包括對習(xí)近平新時代精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)、對服務(wù)地區(qū)鄉(xiāng)情民情的了解、對志愿服務(wù)所需知識和能力如溝通能力、組織能力、宣傳動員能力等的培訓(xùn)、對志愿者的安全教育等，必須致力于打造一支了解鄉(xiāng)村、綜合能力高、有專業(yè)特長的大學(xué)生鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍，才能真正發(fā)揮大學(xué)生的優(yōu)勢為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)揮作用。

3.建立長期有效運(yùn)行機(jī)制

建立有效的激勵機(jī)制。將大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入志愿者考核體制中，從精神上和物質(zhì)上給予一定的鼓勵；加強(qiáng)保障制度建設(shè)，針對大學(xué)生資金來源單一，安全保障不足等問題，通過加大投資、社會籌集、商業(yè)保險等形式完善保障制度，為大學(xué)生解決資金匱乏、安全等問題；搭建學(xué)校與服務(wù)鄉(xiāng)村的長期合作關(guān)系，學(xué)校與服務(wù)的鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議，將村子作為高校的校外實(shí)踐基地，組織學(xué)生開展服務(wù)活動，建設(shè)合作的長期性和穩(wěn)定性，避免項(xiàng)目持續(xù)時間短，影響小的弊端，促進(jìn)貧困村鄉(xiāng)風(fēng)文明的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

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【3】畢云芝.新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題與對策[J].南都學(xué)報.2011（05）

作者簡介：

黃艷：1974.1-， 女，漢族，四川古藺，成都工業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，講師，主要研究方向，思想政治教育。

王攀，1997.5-，女，漢族，四川古藺，成都工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院216級物流管理本科生。

余婷婷，1998.1-，女，漢族，四川成都，成都工業(yè)學(xué)院人文與設(shè)計學(xué)院2016級工業(yè)設(shè)計本科生。

胡金鑫，1998.11-，男，漢族，四川內(nèi)江，成都工業(yè)學(xué)院計算機(jī)工程學(xué)院2016級軟件工程本科生。

基金項(xiàng)目： 1.四川新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)研究中心：法治視野下貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)研究（SCXF2017-15）中期成果；2.四川省2018大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目“法治視野下鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)查報告”（201811116013）中期成果。