淺議新時(shí)期隴南市氣象科技服務(wù)發(fā)展思路

張燕 吳文輝

摘要 ?氣象科技服務(wù)工作是氣象事業(yè)的重要組成部分，是氣象部門開(kāi)展公共氣象服務(wù)、充分發(fā)揮氣象服務(wù)效益的有效途徑，為氣象事業(yè)深化改革和可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。通過(guò)分析當(dāng)前隴南市氣象科技服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，探討了新時(shí)期隴南市氣象科技服務(wù)發(fā)展思路，為提高隴南市氣象科技服務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平、促進(jìn)氣象科技服務(wù)收入增長(zhǎng)、加快氣象科技服務(wù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 氣象科技服務(wù);發(fā)展思路;隴南市

中圖分類號(hào)：P49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3305（2019）04-109-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.04.045

Abstract Meteorological science and technology service is an important part of meteorological service，which is the effective way for meteorological department to carry out public meteorological service and exert the benefit of meteorological service， to provide important support for deepening reform and sustainable development of meteorological service. This paper analyzed the present situation and existing problems of meteorological science and technology service in Longnan City， and discussed the development ideas， to enhance the quality and level of meteorological science and technology service， and promote revenue growth of meteorological science and technology service.

Key words ? Meteorological science and technology service;Development ideas;Longnan City

氣象科技服務(wù)是氣象事業(yè)的重要組成部分，是指在確保公益性氣象服務(wù)的前提下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)的需求，依照國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)，利用氣象業(yè)務(wù)產(chǎn)品和科研成果開(kāi)展以氣象信息為主的各類氣象服務(wù)[1]。然而近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，以往的氣象科技服務(wù)模式正在被邊緣化[2]，特別是國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整，增加了氣象科技服務(wù)的不確定性，氣象科技服務(wù)發(fā)展速度明顯放緩。結(jié)合當(dāng)前隴南市氣象科技服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，就新時(shí)期如何做好氣象科技服務(wù)工作進(jìn)行分析探討，為提高氣象科技服務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平、加快氣象科技服務(wù)發(fā)展提供思路。

1 隴南市氣象科技服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

隴南市位于甘肅省東南部，處于北亞熱帶向北暖溫帶過(guò)渡地帶，屬于典型的大陸性季風(fēng)氣候。地形地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，氣象災(zāi)害種類多、危害重，是我國(guó)四大滑坡、泥石流集中高發(fā)區(qū)之一[3]。主要的氣象災(zāi)害有干旱、冰雹、暴雨洪澇、低溫凍害等，地質(zhì)災(zāi)害及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害等氣象次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害也較為嚴(yán)重。由于受山地地形、大氣環(huán)流和太陽(yáng)幅射的影響，天氣變化較大，從而形成了“一山有四季，十里不同天”的獨(dú)特的氣候特征。

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

與我國(guó)大多數(shù)城市一樣，隴南市氣象科技服務(wù)工作始于20世紀(jì) 90 年代，經(jīng)過(guò)艱難的探索和實(shí)踐，進(jìn)入21世紀(jì)后有了較大的發(fā)展。氣象科技服務(wù)內(nèi)容從單一的常規(guī)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)，逐步形成以“12121”氣象聲訊電話、電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目、氣象手機(jī)短信、防雷裝置檢測(cè)和專業(yè)氣象服務(wù)于一體的綜合服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、移動(dòng)電話、電子顯示屏等手段，氣象科技服務(wù)領(lǐng)域也逐步擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)、通訊、交通、水利、電力等行業(yè)和部門，公眾認(rèn)知度得到了提高，為隴南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和氣象防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也為隴南市氣象事業(yè)改革和可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支撐。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的不斷發(fā)展，尤其是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，公眾獲取氣象信息越來(lái)越方便，對(duì)傳統(tǒng)的通過(guò)“12121” 氣象聲訊電話、電視以及手機(jī)短信等方式開(kāi)展氣象服務(wù)的模式帶來(lái)了很大的沖擊，氣象科技服務(wù)發(fā)展速度明顯放緩，收入急劇下滑。

1.2 存在問(wèn)題

1.2.1 氣象科技服務(wù)產(chǎn)品科技含量低隴南市氣象科技服務(wù)產(chǎn)品主要包括長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況、氣象預(yù)警等信息。但沒(méi)有根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，提出具有針對(duì)性的氣象災(zāi)害預(yù)防意見(jiàn)，產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng)，科技含量較低。此外，由于技術(shù)水平的限制，天氣預(yù)報(bào)的精細(xì)化程度不高，用戶的需求已經(jīng)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，但氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警還只能達(dá)到縣一級(jí)，已經(jīng)開(kāi)展氣象預(yù)報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率也比較低，用戶使用效果不好，嚴(yán)重影響了氣象科技服務(wù)的形象和效益。

1.2.2 氣象科技服務(wù)手段和水平不高氣象科技服務(wù)比較依賴于傳統(tǒng)的信息傳播手段，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)開(kāi)發(fā)的手機(jī)APP終端，由于宣傳力度不夠，使用范圍還較小。而傳統(tǒng)的氣象服務(wù)手段存在許多弊端：電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目?jī)?nèi)容單一，多年形式固定;手機(jī)短信受字?jǐn)?shù)限制，內(nèi)容固化，無(wú)法實(shí)現(xiàn)天氣深度解讀與細(xì)微服務(wù);“12121” 氣象聲訊電話撥打量比較依賴季節(jié)和天氣過(guò)程，天氣相對(duì)平穩(wěn)時(shí)撥打量較低;專業(yè)氣象服務(wù)雖然針對(duì)不同用戶需求開(kāi)發(fā)了專項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品，但產(chǎn)品比較單一，精細(xì)化水平不高，缺乏有力的技術(shù)支撐，產(chǎn)品質(zhì)量與用戶需求有一定的差距。

1.2.3 缺乏高層次人才，市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱 長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制[1]，氣象科技服務(wù)技術(shù)人員存在數(shù)量不足、能力欠缺等問(wèn)題，無(wú)法較好地應(yīng)用現(xiàn)有的氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)測(cè)等基礎(chǔ)信息，形成針對(duì)性較強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)品。另外，氣象科技服務(wù)技術(shù)人員隊(duì)伍主要由原來(lái)從事基本氣象業(yè)務(wù)的人員組成，缺乏開(kāi)拓市場(chǎng)、挖掘客戶的經(jīng)驗(yàn)。既有較高的氣象業(yè)務(wù)素質(zhì)，又擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)與管理的技術(shù)人才缺口很大，導(dǎo)致在發(fā)展用戶、開(kāi)拓市場(chǎng)方面進(jìn)展緩慢。

2 新時(shí)期隴南市氣象科技服務(wù)發(fā)展思路

2.1 鞏固和維持傳統(tǒng)氣象服務(wù)項(xiàng)目

雖然“12121” 氣象聲訊電話、電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目、手機(jī)短信等傳統(tǒng)的氣象科技服務(wù)手段受到了很大的沖擊，但是還存在很大的發(fā)展空間，應(yīng)該進(jìn)一步鞏固和維持[4]。尤其是在隴南市這種以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口比重大，“12121” 氣象聲訊電話、電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目以及手機(jī)短信依然是廣大農(nóng)戶獲取氣象信息的重要手段。要加強(qiáng)與各大運(yùn)營(yíng)商的溝通協(xié)調(diào)，獲得運(yùn)營(yíng)商對(duì)氣象服務(wù)推廣的支持，促進(jìn)“12121” 氣象聲訊電話、天氣預(yù)報(bào)短信等業(yè)務(wù)的發(fā)展[5]。應(yīng)積極把握氣象科普宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì)，如世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日等，組織氣象科技服務(wù)人員走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，向城市居民、學(xué)生、廣大農(nóng)戶等加強(qiáng)宣傳推廣，提升社會(huì)公眾對(duì)氣象科技服務(wù)的認(rèn)知度，繼續(xù)鞏固和維持傳統(tǒng)氣象服務(wù)項(xiàng)目。

2.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才

要提高氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)氣象服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)拓能力，必須有一支高層次、復(fù)合型人才隊(duì)伍。在人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，一方面要建立良好寬松的發(fā)展環(huán)境，吸引并留住高水平的氣象科技服務(wù)人才;另一方面要制定長(zhǎng)期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)氣象科技服務(wù)人員深造、學(xué)習(xí)和交流，提高氣象科技服務(wù)人員的創(chuàng)新能力。只有這樣才能從根本上提高氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)水平，才能開(kāi)發(fā)出更具專業(yè)性、更接近用戶需求的精細(xì)化服務(wù)產(chǎn)品[5]。

2.3 針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化氣象服務(wù)科技支撐

氣象服務(wù)產(chǎn)品的科技含量是最強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要提取一定比例的收入作為氣象科技服務(wù)研發(fā)資金，用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)備更新[1]。氣象科技服務(wù)人員要全面了解用戶對(duì)氣象產(chǎn)品的需求，緊緊依托氣象基本業(yè)務(wù)最新成果，有效利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新媒體等技術(shù)優(yōu)化服務(wù)手段，以專業(yè)化氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)、專業(yè)氣象應(yīng)用研發(fā)、精細(xì)化數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品應(yīng)用等方面為突破口，聯(lián)合各方力量合作攻關(guān)[6]，開(kāi)發(fā)“專、深、細(xì)、精”的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，不斷加強(qiáng)氣象科技服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，強(qiáng)化氣象服務(wù)工作的科技支撐，以科技創(chuàng)新促進(jìn)氣象科技服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣象改革的不斷深化，雖然氣象科技服務(wù)面臨許多問(wèn)題和不確定性，但是目前氣象科技服務(wù)依然是氣象事業(yè)和公共氣象服務(wù)的重要組成部分，是氣象事業(yè)深化改革和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。隴南市氣象科技服務(wù)工作者要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以科技創(chuàng)新提升服務(wù)產(chǎn)品的科技含量，利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等技術(shù)優(yōu)化氣象科技服務(wù)手段，積極發(fā)揮氣象部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住隴南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇，努力拓展氣象科技服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)氣象科技服務(wù)發(fā)展，有效發(fā)揮氣象科技服務(wù)的社會(huì)效益。

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責(zé)任編輯：李楊