摘要：近些年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，經(jīng)濟(jì)市場正在向著高效型、集約型的方向發(fā)展。建筑企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益以及可持續(xù)性發(fā)展，成本控制已經(jīng)逐步成為建筑施工領(lǐng)域最重要的一環(huán)，通過施工預(yù)算能夠?qū)κ┕こ杀尽⑽镔Y調(diào)配等實(shí)現(xiàn)合理應(yīng)用，科學(xué)分配人力、物力等資源，降低建筑企業(yè)生產(chǎn)成本，為建筑工程的有序進(jìn)行打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：施工預(yù)算;建筑工程;項目成本：應(yīng)用

目前我國無淪是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是科學(xué)技術(shù)等方面都取得了長足進(jìn)步，人們生活越來越好，各行各業(yè)都得到了廣闊的發(fā)展空間，其中建筑行業(yè)與人們的生活聯(lián)系最為密切，這也造成建筑行業(yè)競爭趨于白熱化，既要提高建造質(zhì)量，還要盡可能降低支出成本?；诖?，就需要通過施工預(yù)算對實(shí)際施工中應(yīng)用的資金、成本等進(jìn)行合理控制。需要對施工預(yù)算進(jìn)行合理控制。通過科學(xué)的施工預(yù)算能夠降低施工企業(yè)開支成本，確保企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上有所提高，而且還能夠使工程項目各個環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，保障施工質(zhì)量。建筑施工管理人員要全面重視項目成本控制，將施工預(yù)算全面落實(shí)，為我國建筑行業(yè)全面發(fā)展提供更多動力。

一、施工預(yù)算的實(shí)施意義

施工單位通過落實(shí)好預(yù)算編制工作，能夠為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)收益，以施工預(yù)算為基礎(chǔ)，使企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工預(yù)算的對象是建筑工程，包括實(shí)際施工中需要的機(jī)械器材、施工材料、施工人員等等，要合理調(diào)配施工現(xiàn)場人力物資與設(shè)備物資，施工預(yù)算主要體現(xiàn)在降低工程支出，對企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展具有積極影響。

二、建筑工程中施工預(yù)算的重要作用

（一）促進(jìn)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的成本方案

在目前的建筑施工中，施工預(yù)算應(yīng)用范圍十分普及，通過施工預(yù)算能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行科學(xué)管理，而且在招標(biāo)管理模式上通過良好的預(yù)算可以為招標(biāo)提供依據(jù)，讓施工企業(yè)在實(shí)際工程中進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益。對于預(yù)算工作的落實(shí)方面，如果組織方案、施工方法存在差異，那么對于建筑施工的影響也會不一致，因此預(yù)算人員要對這些客觀因素進(jìn)行深入分析，做好評估工作，使施工預(yù)算更加科學(xué)，更加細(xì)致，在備選方案中選H最佳的成本管理方法，使企業(yè)能夠更好的發(fā)展。

（二）建筑施工成本控制需要將施工預(yù)算作為基礎(chǔ)

為了使施工造價控制能夠發(fā)揮更好的效果，就要對各種基礎(chǔ)事項有充分了解，在此期間，應(yīng)該將預(yù)算實(shí)施和預(yù)算計劃貫穿始終，這樣能夠使建筑工程施工方對基礎(chǔ)事項有更為深入的掌握，以此為基礎(chǔ)，才能找到最好的成本控制方法。預(yù)算人員要能夠應(yīng)用適用的各項技術(shù)，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠?qū)こ探ㄔO(shè)內(nèi)容有更好的分析，要對建筑施工中基礎(chǔ)性工作所需要的材料和設(shè)備進(jìn)行全方面考慮，使采購過程逐步細(xì)化，并且貫穿于施工全過程，這樣能夠?qū)こ淌┕ぴ靸r有積極影響。不僅如此，施工預(yù)算還能為管理人員在施工中提供經(jīng)驗總結(jié)，讓施工管理水平得到進(jìn)一步提高，以施工預(yù)算為基礎(chǔ)，合理控制工程項目成本。

（三）促進(jìn)施工的長期發(fā)展

1.保證工程造價控制的科學(xué)性

在進(jìn)行建筑施工前，工作人員應(yīng)該對施工造價有一個初步了解，并且在得到工程造價后，施工單位需要將相關(guān)預(yù)算文件交給投資方進(jìn)行審核，只有審核通過才能制定施工計劃方案，也就是施工合同。根據(jù)合同上的內(nèi)容投資方為施工單位分配施工資金，這樣能夠?qū)こ淘靸r有更加良好的把控。而且在預(yù)算造價的全過程都要對其進(jìn)行科學(xué)計算，將意外保險、工作人員工資、施工材料、施工設(shè)備的費(fèi)用計算在內(nèi)，這樣所得到的結(jié)果才更加科學(xué)，更加真實(shí)。

2.確保施工設(shè)計圖的有效編制

建立工程預(yù)算體系能夠為之后的施工方案設(shè)計提供有力保障，相關(guān)施工單位要在設(shè)計期間將工程造價預(yù)算計入在內(nèi)，科學(xué)掌握設(shè)計尺度，不但要對設(shè)計圖所需費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確計算，還要能夠協(xié)調(diào)好施工單位的施工成本與投標(biāo)報價、施工單位等多個對象，使工程項目能夠按期完成。

3.能激發(fā)工作人員的工作積極性

在對工程進(jìn)行預(yù)算時，也要預(yù)算施工人員工資等環(huán)節(jié)，要使工作人員的自身權(quán)益得到保障，這樣工作人員才能沒有后顧之憂，全身心投入到工作當(dāng)中，使成本控制發(fā)揮應(yīng)有作用，只有保障了施工人員權(quán)益才能將更多精力放到施工建設(shè)中，進(jìn)而降低工程造價。

三、當(dāng)前施工預(yù)算過程中出現(xiàn)的問題

（一）對施工預(yù)算的重要作用認(rèn)識不足

我國建筑事業(yè)近些年雖然發(fā)展勢頭很好，但企業(yè)的發(fā)展以及工程設(shè)計多多少少會受到計劃經(jīng)濟(jì)制度的影響，施工單位在對物質(zhì)、資金、人員進(jìn)行調(diào)配時，更加普遍偏向于不切實(shí)際的分配，忽視了施工預(yù)算的重要性，這導(dǎo)致在工程建設(shè)期間沒有對施工項目進(jìn)行周全考慮，忽視了施工中可能存在的問題，導(dǎo)致工程造價工作分工不合理，導(dǎo)致各項資源沒有得到合理分配，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度導(dǎo)致施工成本不斷增加。而且施工項目不同，建筑特點(diǎn)不一樣，在不同地區(qū)進(jìn)行施工所需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)也會隨著外部環(huán)境變化而出現(xiàn)改變，如果忽視了施工預(yù)算的重要性，那么就難以對施工整體成本進(jìn)行科學(xué)計算，使得工程項目一再拖期。

（二）沒有對預(yù)算過程進(jìn)行動態(tài)管理

建筑工程需要設(shè)計的內(nèi)容有很多，不是在短時間就能實(shí)現(xiàn)的，包括施工人員、施工計劃、施工設(shè)備等，都需要一定的準(zhǔn)備時間，要對這些因素進(jìn)行妥善管理與分配。不僅如此，在實(shí)際施工中，由于工程變動以及相關(guān)技術(shù)的落實(shí)會導(dǎo)致整體工程建設(shè)出現(xiàn)變動，工程出現(xiàn)的變化，就會導(dǎo)致實(shí)際成本與施工預(yù)算出現(xiàn)一定差異，進(jìn)一步提升了施工造價。目前在建筑施工中沒有對預(yù)算過程進(jìn)行整體把控，缺少動態(tài)管理，如果施工遇到惡劣天氣或者遇到一些技術(shù)難題，那么就會導(dǎo)致預(yù)算實(shí)際作用效果降低，不能為施工單位節(jié)約成本，使得施工進(jìn)度被拖延。

（三）施工預(yù)算的專業(yè)性不強(qiáng)

在建筑工程施工中，沒有對施工預(yù)算有充分了解，在施工預(yù)算編制中預(yù)算人員并不具備良好的專業(yè)素質(zhì)。而且我們都知道建筑工程與管理知識、專業(yè)技術(shù)知識有密切聯(lián)系，每一個小環(huán)節(jié)都需要良好的專業(yè)水平支持。在對施工預(yù)算進(jìn)行編制時如果專業(yè)水平較低，會導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際存在偏差，如果沒有對此項工作進(jìn)行科學(xué)處理就會造成其缺少依據(jù)，無法發(fā)揮應(yīng)有作用，會對施工成本產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。專業(yè)性較弱還體現(xiàn)在沒能對預(yù)算編制全過程進(jìn)行合理考慮，忽視了施工環(huán)節(jié)的論證，造成預(yù)算編制工作并不細(xì)致，給工程項目帶來很多麻煩。

四、加強(qiáng)施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中的應(yīng)用措施

（一）優(yōu)化成本管理的責(zé)任制

對于建筑企業(yè)而言，成本管理是其中最為重要的一項工作，在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，建筑行業(yè)間的競爭越來越激烈，不但面臨著本國市場的挑戰(zhàn)，還有很多來自國際的建筑企業(yè)，市場趨于飽和，導(dǎo)致建筑企業(yè)不得不面臨更多的競爭壓力。因此建筑企業(yè)就要在成本控制上加大力度，這樣能夠幫助建筑企業(yè)在眾多的同質(zhì)化競爭中拔得頭籌，獲得更多市場份額。建筑企業(yè)應(yīng)該在成本管理責(zé)任制上進(jìn)行優(yōu)化，將責(zé)任落實(shí)到每一個工作人員身上，并且與他們的獎金、工資等掛鉤，這樣工作人員以及管理人員就能夠?qū)ぷ鞅в懈酂崆椋贡扑麄児ぷ鞅M職盡責(zé)。而且還要建立完善的績效考核制度，對現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行升級，使員工能夠更加積極的工作，將全身心都投入到建筑行業(yè)發(fā)展中，使企業(yè)在成本管理上有更好發(fā)展。

（二）構(gòu)建科學(xué)的項目工程預(yù)算與成本控制體系

要想全面落實(shí)好成本控制與工程預(yù)算，首要一點(diǎn)就是要建立良好的管理體系，這樣能從本質(zhì)上提高建筑企業(yè)管理預(yù)算工作，通過完善的工程預(yù)算管理制度能夠使預(yù)算更具價值，并且得到有效落實(shí)。不僅如此，良好的預(yù)算也能夠為建筑項目在成本控制上提供依據(jù)，相關(guān)從業(yè)人員要將眼光放得長遠(yuǎn)一些，不要只注重眼下利益，應(yīng)該對預(yù)算工作給予重視，并通過學(xué)習(xí)和研究找到適合企業(yè)發(fā)展的方向。工程預(yù)算人員要提高自身知識儲備量，并且進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，應(yīng)該學(xué)習(xí)與建筑工程相關(guān)的各種知識。預(yù)算管理會受到方案制定的直接影響，因此建筑企業(yè)要在方案制定上打好提前量，既要保證施工數(shù)量，還要保證施工質(zhì)量，這樣才能夠使預(yù)算控制更有實(shí)效性。

（三）完善預(yù)算編制工作

工程預(yù)算編制人員要堅持職業(yè)操守，對建筑材料所花費(fèi)的成本進(jìn)行科學(xué)編制，熟悉和掌握工程圖紙設(shè)計方案，通過實(shí)地走訪進(jìn)行考察，并以此為基礎(chǔ)對影響建筑工程造價的客觀因素進(jìn)行總結(jié)與分析，使工程造價更加科學(xué)。預(yù)算編制人員要對工程信息熟練掌握，包括新出臺的政策、市場材料價格、市場需求、施工方案等，并做好萬全準(zhǔn)備，只有這樣才能確保預(yù)算編制工作更加嚴(yán)密。在實(shí)際中，建筑工程造價會受到不同因素影響，因此需要預(yù)算編制人員具備更高素質(zhì)，需要他們對材料和設(shè)備進(jìn)行對比，找到性價比最高的材料，這樣在工程預(yù)算編制時能夠根據(jù)價格差防止價格出現(xiàn)變化，更好地進(jìn)行預(yù)算編制工作，使建筑企業(yè)獲得更多利潤。

五、結(jié)束語

綜上所述，對于建筑工程管理來說，最重要的一點(diǎn)就是要做好成本控制，在成本控制中核心內(nèi)容就是施工預(yù)算，會對建筑施工全過程產(chǎn)生深刻影響，因此要將施工預(yù)算的作用真正發(fā)揮出來，讓工程項目能夠順利進(jìn)行，合理把控施工要點(diǎn)，并在施工期間進(jìn)行嚴(yán)格管理，讓各個階段的施工項目都能夠保證質(zhì)量，使整體項目工程能夠按期完成，為我國建筑事業(yè)乃至社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

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作者簡介：

牛軍旗，北京城建七建設(shè)工程有限公司，北京。