特殊教育“送教上門”的問題及對策

涂勇

摘 要：自2014年我國《特殊教育提升計劃》頒布和正式實施以來，各個地區(qū)、縣市教育行政部門充分利用當?shù)氐慕逃Y源，為那些確實不能到校學習的重度殘疾兒童提供“送教上門”服務(wù)，并將這些學生同樣納入學籍管理。至此，“送教上門”成為當前特殊教育研究的熱點問題。立足特殊教育的視角，首先深入分析了當前“送教上門”存在實際問題，然后針對這些問題提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略。希望為全面提升特殊教育服務(wù)質(zhì)量起到積極的促進作用。

關(guān)鍵詞：“送教上門”;特殊教育;服務(wù)質(zhì)量

我國《殘疾人教育條例》中明確規(guī)定：適齡殘疾兒童需要專人護理，不能到學校就讀，由當?shù)厝嗣裾逃块T統(tǒng)籌安排，通過遠程教育、送教上門等形式幫助其完成義務(wù)教育，并將其納入學籍管理。但是，由于“送教上門”實施時間較短，相應(yīng)制度規(guī)范還不健全，因此在實際的實施過程中還存在諸多問題，嚴重影響“送教上門”服務(wù)的健康、長足發(fā)展?；诖?，本文在結(jié)合筆者實際教學經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對特殊教育“送教上門”的問題及對策進行研究，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、特殊教育“送教上門”存在的問題

盡管在國家教育部門相關(guān)政策、措施的支持下，全國已經(jīng)陸續(xù)開展了“送教上門”教育活動，但是由于“送教上門”在我國實施的時間還相對較短，還沒有形成較為系統(tǒng)、完善的“送教上門”教育體系。因此，在實際運行過程中還存在著送教對象選定程序不當、送教教師隊伍建設(shè)力度不足、家長缺乏對“上門送教”教育的重視等弊端，繼而嚴重影響“送教上門”教育服務(wù)的有效發(fā)展。因此，進一步完善“送教上門”教育體系，也就成為了全面發(fā)展我國特殊教育的主要任務(wù)之一。

二、特殊教育“送教上門”的優(yōu)化改革策略

針對我國“送教上門”存在的實際問題，結(jié)合我國特殊教育的相關(guān)法規(guī)制度以及一些發(fā)達國家地區(qū)“送教上門”的寶貴經(jīng)驗，我們從以下三個層面提出了具體的優(yōu)化改革策略。

（一）“送教上門”服務(wù)對象方面

1.規(guī)范送教對象的選定程序

由于我國“送教上門”這種特殊教育形式實施的時間較短，因此，要想更好地確定送教對象，就要嚴格遵循“家長自愿、送交服務(wù)免費”的原則，進一步完善“送教上門”對象的確定程序。首先，需要“上門送教”的家長提出申請;然后政府相關(guān)部門對該項申請進行審核、篩查;最后確定送教對象，安排老師進行“上門送教”服務(wù)。這樣既可以確保送教對象的切實需要，又有效地將家長也融入送教服務(wù)中來，為正式開展“上門送教”奠定了基礎(chǔ)。

2.制定“送教上門”長效執(zhí)行機制

送教對象確定以后，還要有“送教上門”的長效執(zhí)行機制來確?！八徒躺祥T”的長久貫徹和落實。首先，要全面了解每一個送教對象的真實情況，如兒童的殘疾程度及原因、身心健康狀況、成長環(huán)境、學習基礎(chǔ)等。然后，在此基礎(chǔ)上，由相關(guān)教育專家為兒童進行綜合評估，選定教學方向、教學內(nèi)容，制定長短期教學目標，建立個別化教育檔案。接著，在一個“送教上門”學段結(jié)束后，對這一階段的“送教上門”教育成效進行評價、復(fù)審，進而為接下來的“送教上門”教育提供依據(jù)。最后，根據(jù)兒童的具體教育需求，制定出下一階段的“送教上門”的教育計劃，從而確?！八徒躺祥T”教育有條不紊、有章可循地長期開展下去。

（二）“送教上門”教師隊伍建設(shè)方面

1.提高“送教上門”教師的專業(yè)化技能水平

“送教上門”教育成效的高低，送教教師是關(guān)鍵。只有送教教師的專業(yè)技能水平高了，才能不斷提升特殊教育水平。首先，要定期為送教教師進行培訓(xùn)，特別是充分利用特殊教育學校師資力量，讓老師全面、深入了解不同的殘疾兒童，掌握相關(guān)教育教學方法，從而理論加實踐，逐漸提高自身特殊教育水平。其次，要慎重篩選送教教師人員。不僅要發(fā)展特殊教育教師、普通教師、醫(yī)生等送教人員，還要大力調(diào)動社會力量，鼓勵一些具備特殊專業(yè)技能的人才參與到“送教上門”教育中來，從而打造出一支綜合能力強、專業(yè)技術(shù)硬的優(yōu)秀“送教上門”教師隊伍。

2.利用現(xiàn)代科技，拓展送教渠道

在當前網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達的時代，“上門送教”教育也要緊跟時代發(fā)展的潮流，積極拓展送教渠道，從而為更多的殘疾兒童提供義務(wù)教育服務(wù)。首先，送教教師可以借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，根據(jù)自己送教對象的實際情況，為其打造網(wǎng)絡(luò)課程。從而隨時隨地為殘疾兒童提供教育服務(wù)，并暢通彼此溝通的渠道。

其次，還可以將授課內(nèi)容制作成音視頻課件，從而解決送教時間短、送教不及時的弊端，大幅度提高送教效率。另外，要利用QQ群、微信群等交流軟件，暢通送教教師與家長、送教教師與學生、送教教師與政府教育部門的溝通渠道，從而確?！吧祥T送教”每個環(huán)節(jié)都在大家的監(jiān)督、協(xié)作下完成。

另外，需要注意的是，送教教師還要注重對特殊兒童家長的“送教”。如教給家長正確的康復(fù)訓(xùn)練方法、家長輔助教育內(nèi)容等，從而通過對家長的“送教”來進一步鞏固“上門送教”成果。

總而言之，隨著近年來國家對特殊教育重視程度的不斷提升，“送教上門”的特殊教育形式也成為了確保重度殘疾兒童享受健全同等教育權(quán)利的主要途徑之一。而作為一名特殊教育老師，也要緊跟時代發(fā)展的步伐，及時轉(zhuǎn)變教育觀念，不斷探索“送教上門”的新型路徑，從而為大力推進特殊教育全面、良好的發(fā)展發(fā)揮自己的光和熱。

參考文獻：

夏樂峰.區(qū)縣送教上門工作現(xiàn)狀的調(diào)查：以揚州市江都區(qū)為例[J].現(xiàn)代特殊教育（高教），2016（2）：39-42.