張慧

【摘 要】文章分析了當(dāng)前高校基層黨支部現(xiàn)狀和問題，定位認(rèn)識有待提升、支部班子有待強勁、組織活動有待優(yōu)化。論述了高校基層黨支部建設(shè)的路徑：加強理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念;嚴(yán)格組織紀(jì)律，提升黨性修養(yǎng);完善制度建設(shè)，規(guī)范流程管理。對新時期高?；鶎狱h支部建設(shè)的實踐進行探索：思想政治建設(shè)常態(tài)化、三型支部全面化、班子建設(shè)藝術(shù)化、常規(guī)工作精細(xì)化、組織生活特色化。

【關(guān)鍵詞】 高校;基層黨支部;實踐

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。如今，社會意識形態(tài)錯綜交融，多元價值觀念沖突不斷。高?；鶎狱h支部建設(shè)承擔(dān)了高校黨建工作的重要政治職責(zé)，也是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的有利途徑。加強和創(chuàng)新高?；鶎狱h支部建設(shè)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論的落實，更是高校黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的主要動力。

一、當(dāng)前高?；鶎狱h支部現(xiàn)狀和問題

隨著社會發(fā)展，不穩(wěn)定、不和諧的聲音時有發(fā)出，不免會對高校的人才培養(yǎng)過程有所干擾和影響。而高?；鶎狱h支部也存在著一些不適應(yīng)當(dāng)前形勢的地方，這些問題在一定程度上對基層組織的凝聚力、號召力有影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、定位認(rèn)識有待提升

高校基層黨支部的工作與日常工作來言，會相對被動，在眾人思想上并未放在重要位置，工作抓手不夠，黨建工作不能得到足夠的重視，這樣無法達到教育引導(dǎo)黨員的目的，更不能解決工作過程中的難點疑點。開展活動的過程中，黨務(wù)人員沒有得到足夠的重視，無法充分調(diào)動其工作積極性，導(dǎo)致工作效果不明顯。近年來基層黨支部建設(shè)逐漸有了穩(wěn)定的活動場所，工作開展有了活動陣地，但仍不能開展多元化的黨內(nèi)組織生活，使黨建工作站得高但立得不夠穩(wěn)。

2、支部班子有待強勁

基層黨組織的活動內(nèi)容、形式效果等，很大程度取決于支部委員、尤其是支部書記這支隊伍?；鶎狱h支部的活動與日常的教育教學(xué)以及學(xué)生管理等工作容易分離，導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而會影響黨組織作用發(fā)揮。支部班子是否講政治、是否有活力，直接關(guān)系其戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，從而影響到是否滿足實際工作需要。部分高校黨建工作崗位設(shè)置不夠科學(xué)，缺乏專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的制度保障，一些基層的支部班子認(rèn)識上不夠明確，從而工作上不夠清晰，導(dǎo)致對基層黨支部建設(shè)工作的正確方向把握不牢，無法保證黨建工作的成效。

3、組織活動有待優(yōu)化

基層黨支部的活動主要是履行組織職能、發(fā)揮自身作用，所以活動的內(nèi)容和收效對加強黨員的思想政治教育工作有很大作用。但由于課程安排等原因，基層支部的活動會有被擠占的情況，而活動的形式經(jīng)常是一起讀文件等傳統(tǒng)模式，很大一部分黨員對基層黨支部的活動有所抵觸，造成了黨內(nèi)政治生活缺乏。目前的黨員教育活動大都是簡單的重復(fù)、機械的灌輸?shù)冉逃?，黨員同志們在思想上較難有共鳴，內(nèi)容更顯枯燥，則效果不好，黨員們的參與興致也就不夠高。從而導(dǎo)致基層黨組織的活動不能發(fā)揮好引領(lǐng)指導(dǎo)服務(wù)廣大師生的作用。

二、高校基層黨支部建設(shè)路徑

1、加強理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念

按照中央和省委關(guān)于加強高校思想政治工作和黨的建設(shè)的有關(guān)要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的三型黨組織為目標(biāo)，進一步強化理論學(xué)習(xí)，全體黨員研讀原著方面下功夫，用心領(lǐng)會精神實質(zhì)，把理論學(xué)習(xí)與立德修身和成長成才結(jié)合起來。黨支部要建立學(xué)習(xí)教育制度，定期組織黨員參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，支部生活中增加視頻觀看等形式，并以重大節(jié)慶日以及紀(jì)念日等為契機，采用多種方式，貼近黨員實際開展活動，豐富理論學(xué)習(xí)形式，同時建立和健全學(xué)習(xí)督促和考核機制。

2、嚴(yán)格組織紀(jì)律，提升黨性修養(yǎng)

結(jié)合中央及學(xué)校、學(xué)院中心工作和黨支部實際開展組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，創(chuàng)新組織生活形式和載體，提高組織生活質(zhì)效，確保組織生活經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。支部班子應(yīng)不斷強化支部班子責(zé)任意識，注意提升履職盡責(zé)的能力，并注重強化宗旨觀念，著力發(fā)現(xiàn)和解決黨員隊伍存在的問題。議事規(guī)則為班子成員加正式黨員參與討論，并經(jīng)黨員大會研究決定;定期召開支部班子會;重大事件及時間節(jié)點及時開會，起到把方向、管大局、做決策、保落實的班子建設(shè)格局。

3、完善制度建設(shè)，規(guī)范流程管理

嚴(yán)格規(guī)范“三會一課”制度，做到形式多樣、氛圍莊重;嚴(yán)格規(guī)范組織生活會制度，堅持民主集中制原則;嚴(yán)格規(guī)范談心談話制度，保證談話覆蓋范圍廣、談話內(nèi)容實;嚴(yán)格規(guī)范民主評議黨員制度，按照程序開展，聯(lián)系個人實際進行黨性分析，強化黨員意識和觀念;嚴(yán)格扎實開展黨日活動，實現(xiàn)黨員參加黨組織活動全面、常態(tài)、有效覆蓋，著力保證時間、明確主題、規(guī)范內(nèi)容、豐富形式、增強效果。同時加強黨員日常管理監(jiān)督，做好黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作。

三、新時期高?；鶎狱h支部建設(shè)的實踐探索

在此以筆者所在支部為例，對高?；鶎狱h支部建設(shè)的實踐進行探索。本支部把思想建設(shè)放首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)黨紀(jì)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。全體黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為。加強理論學(xué)習(xí)的同時，密切聯(lián)系學(xué)校、學(xué)院實際和中心工作，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線，以推進三型黨組織建設(shè)為載體，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，認(rèn)真貫徹落實各項通知和精神，根據(jù)學(xué)校黨委的統(tǒng)一安排部署進行學(xué)習(xí)和工作安排，積極響應(yīng)組織的號召。

1、思想政治建設(shè)常態(tài)化

全面加強思想政治建設(shè)，注重提升黨務(wù)工作能力水平，將理論用于實踐，更高效指導(dǎo)支部各項工作的開展。加強黨員同師生的聯(lián)系，不斷探索和提高新形勢下做好群眾工作的能力，加強教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾。黨員定期向黨組織匯報思想，以及聯(lián)系人制度的開展和落實情況，支部聽取黨員匯報及時了解掌握黨員情況，給予指導(dǎo)和幫助。支部班子要經(jīng)常了解黨員的各方面情況，掌握黨員思想動態(tài)，結(jié)合每名黨員的具體情況，采取有效方式進行溝通，將民主生活會常態(tài)化開展。在活動過程中如實記錄黨員參加組織生活、繳納黨費等情況，落實黨支部臺帳記錄，對黨員的思想動態(tài)實行過程管控，隨時監(jiān)督并注重激勵關(guān)懷。

2、三型支部全面化

加強創(chuàng)建三型黨支部，把政治要求貫穿實際學(xué)習(xí)、工作全過程，注重頂層設(shè)計，健全黨員的監(jiān)督考核機制，做號召力強、能想事、會干事的黨支部。力求按照有規(guī)范的活動計劃、有鮮明的活動主題、有詳實的活動記錄、有明顯的活動成效的“四有”要求，嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)格黨員管理、促進黨員作用發(fā)揮，著力提升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。支部把加強政治理論學(xué)習(xí)作為當(dāng)前嚴(yán)肅黨內(nèi)生活的重要抓手，全體黨員更加主動積極按照科學(xué)理論武裝自己，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度和方式，結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，支部班子帶頭創(chuàng)新方式講黨課。既堅持總體要求，又結(jié)合學(xué)院實際，創(chuàng)造性地設(shè)計并開展支部活動，增強學(xué)習(xí)教育的針對性，提高集體研討的實效性，不搞無意義的會議和活動，以促進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)造型黨支部的建設(shè)。

3、班子建設(shè)藝術(shù)化

首先支部書記做表率，不斷注重和堅持自身學(xué)習(xí)和提升，辯證客觀地看待問題，加強主觀能動性。其次，支部班子成員堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一;大家?guī)е鴨栴}學(xué)，針對問題改，切實把增強黨性修養(yǎng)貫穿學(xué)習(xí)教育始終;在支部營造了善于學(xué)習(xí)、勤于實踐的良好氛圍，做志愿服務(wù)的爭先者，做鉆研科學(xué)知識的探索者。工作過程中講究溝通的“深度”與“廣度”，倡導(dǎo)全方位的溝通，進一步注重工作設(shè)計的溝通;講究“包容度”與“理解度”，引導(dǎo)全體保持理性平和的健康心態(tài)，;合作中講究“雙向貢獻度”與“適量妥協(xié)度”，增強全體成員的歸屬感獲得感。班子成員間密切合作，注重加強群眾工作的開展，考慮支部整體工作的前瞻性和創(chuàng)新性。

4、常規(guī)工作精細(xì)化

立足崗位做貢獻，把常規(guī)工作更精更細(xì)。根據(jù)學(xué)院書記工作室支部和黨員承諾，落實各項組織生活制度，如“三會一課”、聯(lián)系人制度等，與群眾普遍聯(lián)系常態(tài)化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨員發(fā)展工作，按照總要求“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”，堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展;針對學(xué)生特點，認(rèn)真梳理摸清學(xué)生狀況，使黨的工作覆蓋到每一位學(xué)生，及時幫助引導(dǎo);圍繞黨的建設(shè)、祖國發(fā)展組織好學(xué)生的系統(tǒng)教育，強化他們對中國特色社會主義的思想、理論、情感認(rèn)同，支部學(xué)習(xí)把立德修身與成長成才結(jié)合起來，探索有針對性的培養(yǎng)機制。對考察過程落實、深入，定期談心談話。把一貫表現(xiàn)和對重大問題的態(tài)度作為重要考察內(nèi)容，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序，優(yōu)化、改進考察方法。支部充分利用每一次學(xué)習(xí)和活動的機會，對于涌現(xiàn)出的好做法及時進行總結(jié)，對于先進典型和事跡及時在全體黨員大會上做表揚宣傳，營造學(xué)習(xí)教育的良好氛圍。引導(dǎo)黨員自覺把學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際行動，以實在成績展示學(xué)習(xí)效果。

5、組織生活特色化

加強支部的整體思考和特色建設(shè)，推進組織生活形式創(chuàng)新、內(nèi)容拓展和實效提升，讓支部活動有一定的品牌和延續(xù)性。筆者所在支部已經(jīng)連續(xù)兩年堅持開展“五個一”組織生活制度，即支委會每月至少一次會議、黨員每月至少一次活動、黨員每月至少一次匯報、每學(xué)期至少一次談心談話、黨員每學(xué)期至少一次志愿服務(wù)。這個制度保證了支部工作有序高效的開展，但從現(xiàn)有情況來看，該制度有待完善和改進。同時，筆者所在學(xué)生黨支部與教工黨支部開展學(xué)院內(nèi)支部共建活動，這是學(xué)院“書記工作室”的進一步落實，履行支部承諾的同時加強師生支部的互學(xué)共進，教學(xué)交流、學(xué)風(fēng)建設(shè)以及文化活動等內(nèi)容進一步豐富發(fā)展，全面提升支部建設(shè)的科學(xué)化水平。支部常規(guī)工作的同時，注意實效和創(chuàng)新;比如支部的志愿服務(wù)將嘗試走出去，加強校外基地建設(shè)和社會公益服務(wù);結(jié)合紀(jì)念建國70周年等契機，創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)教育。

黨支部是黨的基層組織形式，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它肩負(fù)著發(fā)展新黨員、教育管理黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律等重要責(zé)任。高?；鶎狱h支部應(yīng)堅持理論學(xué)習(xí)，按照黨的建設(shè)的有關(guān)要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部為目標(biāo)，進一步加強和規(guī)范支部政治生活，優(yōu)化組織設(shè)置，加強黨員隊伍建設(shè)，健全工作制度機制，規(guī)范工作流程，加強條件保障，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動高校改革發(fā)展和人才培養(yǎng)提供堅強保證。

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【作者簡介】

張 慧（1985—）女，漢族，湖北荊門人，碩士，講師， 現(xiàn)為江南大學(xué)北美學(xué)院輔導(dǎo)員，研究方向：大學(xué)生思想政治教育.