當前,針對“如何規(guī)范個人消費貸款業(yè)務”這一問題再度引起金融監(jiān)管部門的高度重視。
近年來,個人消費貸款和信用卡業(yè)務快速發(fā)展,在激發(fā)居民消費潛力、擴大消費規(guī)模、促進消費升級等方面發(fā)揮了積極作用,但也出現(xiàn)了產品偏離消費屬性、用途管控弱化、多頭授信普遍等問題,尤其是資金違規(guī)進入股市、房市,影響了宏觀調控效果。
如何規(guī)范個人消費貸款業(yè)務?當前,這一問題再度引起金融監(jiān)管部門的高度重視。記者獲悉,接下來,個人消費貸款的資金流向將受到更加嚴格的把控。
浙江銀保監(jiān)局已正式印發(fā)《關于進一步規(guī)范個人消費貸款有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬筱y行機構加強對個人消費貸款用途管控,確保用途與合同約定一致,嚴禁貸款資金違規(guī)流入股市、樓市以及其它投資性領域。
一位業(yè)內人士介紹,“資金流向管控”一直是個人消費貸款業(yè)務的一大難點?!靶庞每I(yè)務大多采用‘受托支付模式,即銀行把錢直接打到借款人需要付款的商家那里,資金流向清晰?!蹦硣写笮袀€人金融業(yè)務部相關負責人說,相比之下,個人消費貸款業(yè)務則大多采用“自主支付”模式,即銀行將貸款資金直接打入借款人賬戶,再由借款人去支配這些資金。因此,資金究竟流向何處存在很大不確定性。
“目前,各家銀行都規(guī)定借款人獲取個人消費貸款的賬戶不得綁定證券投資賬戶。但是,如果借款人將貸款在自己不同的賬戶中周轉幾次,最終進入股票市場,銀行往往只能‘睜一只眼閉一只眼了?!鄙鲜鲐撠熑苏f。
針對以上問題,《通知》重申了個人消費貸款用途的“四大禁止性領域”。一是嚴禁用于支付購房首付款或償還首付款借貸資金;二是嚴禁流入股市、債市、金市、期市等交易市場;三是嚴禁用于購買銀行理財、信托計劃以及其它各類資產管理產品;四是嚴禁用于民間借貸、P2P網(wǎng)絡借貸以及其它禁止性領域等。
與此同時,為了進一步規(guī)范業(yè)務經(jīng)營,《通知》還重申了個人消費貸款業(yè)務的“六大合規(guī)底線”。一是不得發(fā)放無指定用途個人消費類貸款;二是不得以未解除抵押的房產抵押發(fā)放個人消費貸款;三是不得對無償還能力的客戶發(fā)放消費貸款;四是不得將授信審查、風險控制等核心業(yè)務外包;五是不得與無放貸業(yè)務資質的機構共同出資放貸或為其提供資金放貸;六是不得接受無擔保資質的第三方機構增信及變相增信。
此外,真對信用卡業(yè)務近年來快速發(fā)展的“預借現(xiàn)金”“大額分期”業(yè)務,《通知》也要求強化資金用途管控,具體規(guī)定有三:一是嚴格遵循消費定位,除服務“三農”的信用卡外,不得辦理用于非消費領域的信用卡;二是嚴格預借現(xiàn)金業(yè)務管理,預借現(xiàn)金額度原則上不得超過非預借現(xiàn)金業(yè)務授信額度;三是嚴格專項分期用途管控和交易監(jiān)測,規(guī)范與中介機構合作行為,切實防止套現(xiàn)行為。