王珂

摘 要：本文系統(tǒng)分析了金融生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上探討了優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域發(fā)展的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：金融生態(tài)環(huán)境；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；相互作用

1金融生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系分析

金融生態(tài)環(huán)境既包括金融系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境，也包括金融系統(tǒng)外部環(huán)境，還包括兩者之間的相互作用。金融生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間具有密切的關(guān)系，良好的金融生態(tài)環(huán)境有助于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為金融生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化提供物質(zhì)基礎(chǔ)，兩者之間相互促進、相互影響。因此分析金融生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的作用關(guān)系和作用方式對于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化具有積極的意義。

1.1金融生態(tài)環(huán)境作用于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中金融行業(yè)處于核心地位，可以有效實現(xiàn)社會經(jīng)濟金融資源的優(yōu)化配置，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。任何事物的發(fā)展均離不開環(huán)境的影響，金融行業(yè)也不例外。因此金融行業(yè)的良性發(fā)展需要良好的金融生態(tài)環(huán)境支持，既包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及制度建設(shè)等內(nèi)部環(huán)境，也包括政治以及法律等外部環(huán)境。基于生態(tài)學(xué)角度進行分析，金融行業(yè)是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，在生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展過程中需要積極適應(yīng)環(huán)境的變化，同時促使環(huán)境向著良性的方向發(fā)展。

在我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級時期，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對金融行業(yè)提出了更高的要求，不僅需要存貸款業(yè)務(wù)的支持，還需要提供投資理財?shù)染C合性的金融服務(wù)。由于金融生態(tài)環(huán)境對于金融行業(yè)發(fā)展的重要作用，目前金融生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要評價指標。良好的金融生態(tài)環(huán)境有助于資金的聚集，進而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；而相反不良的金融生態(tài)環(huán)境容易導(dǎo)致資金的流出，在很大程度上限制區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展[1]。因此在良好的金融生態(tài)環(huán)境下，政府、企業(yè)以及金融機構(gòu)均可以實現(xiàn)自身的發(fā)展，企業(yè)可以獲得資金支持，金融機構(gòu)可以拓展業(yè)務(wù)，政府可以實現(xiàn)就業(yè)的增加和財政收入的增長，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1.2區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用于金融生態(tài)環(huán)境

金融生態(tài)環(huán)境是一個綜合概念，包括當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、信用、市場以及法律等多個方面，與社會的發(fā)展密不可分。金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化必須要以區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展作為依托，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是區(qū)域經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展有助于商業(yè)銀行等金融機構(gòu)獲得自身的發(fā)展，在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，不斷提高金融服務(wù)質(zhì)量；二是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有助于消除不和諧因素，為金融行業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的空間。所以只有在區(qū)域經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的前提下，才可以更好的對金融生態(tài)環(huán)境進行優(yōu)化。

2 優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域發(fā)展策略

隨著我們金融行業(yè)的不斷發(fā)展完善以及對外開放程度的不斷增加，金融行業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用越來越突出。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來說，金融既是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的催化劑，也是去經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基石。因此，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中一定要不斷提高對金融行業(yè)發(fā)展的重視程度，綜合協(xié)調(diào)政府部門、金融機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)等來進一步促進金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，推動區(qū)域金融市場的完善和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2.1變革管理體制，優(yōu)化金融生態(tài)政治環(huán)境

金融生態(tài)政治環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境中不可或缺的重要組成部分，特別是在我國具體國情下，金融生態(tài)政治環(huán)境將會直接影響金融行業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模。金融生態(tài)政治環(huán)境的優(yōu)化必須要到地方政府的大力支持，政府相關(guān)部門應(yīng)該積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，有效處理政府與市場之間的相互關(guān)系，在考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際的情況下，制定科學(xué)合理的金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化方案，并且進一步明確工作思路以及相關(guān)的施工步驟。為了有效避免政府各部門責(zé)任分散、相互推諉的問題，地方政府應(yīng)該建立積極有效的工作協(xié)調(diào)機制，對財政、稅務(wù)以及公檢法等各個部門進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，共同服務(wù)當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)環(huán)境的改善，促進金融行業(yè)的發(fā)展，提供相應(yīng)的政策和資金支持[2]。除此之外，地方政府還應(yīng)該深化行政審批制度改革，不斷提高服務(wù)意識，制定明確的市場準入和退出機制，保障金融生態(tài)環(huán)境的安全穩(wěn)定發(fā)展，地方政府還應(yīng)該繼續(xù)通過電視廣播等媒體，對金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)進行大力宣傳，為區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化改善奠定群眾基礎(chǔ)。

2.2健全法律制度，優(yōu)化金融生態(tài)法制環(huán)境

良好的法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境得以優(yōu)化的重要保障。但是隨著經(jīng)濟吸引我國互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展我國金融行業(yè)發(fā)生了重大變化，互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律法規(guī)的出臺相對滯后，在一定程度上影響了我國金融行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此我國政府相關(guān)部門應(yīng)該針對我國金融行業(yè)發(fā)展中存在的問題，進一步健全優(yōu)化相關(guān)的法律法規(guī)制度，為金融行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供法律保障。對于地方政府來說，應(yīng)該在國家法律法規(guī)出臺的基礎(chǔ)上，據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展特點以及金融行業(yè)發(fā)展特點出臺地方性金融行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，保護金融機構(gòu)以及金融主體的合法權(quán)益，對金融活動中的違法犯罪行為進行嚴厲打擊，取締非法金融組織和非法金融活動，有效遏制非法集資以及逃廢銀行債務(wù)等不良現(xiàn)象。在金融行業(yè)法律法規(guī)健全的過程中，要盡量推廣簡易的訴訟程序，一方面可以有效降低訴訟成本，另一方面可以有效提高執(zhí)法效率，為利用法律手段來解決金融問題提供保障。

2.3建立金融體系，優(yōu)化金融生態(tài)市場環(huán)境

首先作為金融體系的主體，金融機構(gòu)應(yīng)該對自身的組織體系進行健全完善，確保金融體系結(jié)構(gòu)的合理性和完整性，同時通過金融資源優(yōu)化配置來提高金融機構(gòu)的發(fā)展活力。金融機構(gòu)組織體系的完善，一方面需要積極推動社區(qū)銀行以及貸款公司業(yè)務(wù)的拓展，不斷提高區(qū)域金融機構(gòu)的數(shù)量，更好滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對金融服務(wù)多樣化的需求；另一方面要構(gòu)建多層次的保險市場體系，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供不同層次不同類型的金融服務(wù)。

其次作為金融體系的核心內(nèi)容，金融服務(wù)需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。一是要積極推動股票市場以及債券市場的發(fā)展，促進企業(yè)不斷提高直接融資在總?cè)谫Y規(guī)模中的比重；二是對貨幣市場以及資本市場不斷健全完善，積極協(xié)調(diào)不同金融子市場之間的良性和諧發(fā)展；三是加大對管理層期權(quán)以及產(chǎn)業(yè)投資基金的引入力度，特別是對于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，設(shè)計更加匹配的金融產(chǎn)品，提供更加匹配的金融服務(wù)，更好滿足項目實施對金融服務(wù)的需求。

金融體系的優(yōu)化完善還應(yīng)該重點關(guān)注中小企業(yè)融資貴、融資難問題。一方面應(yīng)該建立多元擔(dān)保機制，為中小企業(yè)的融資構(gòu)建多層次的金融服務(wù)體系；另一方面應(yīng)該鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈金融等新型融資模式，不斷拓寬中小企業(yè)的融資渠道。

2.4形成社會信用體系，優(yōu)化金融生態(tài)性環(huán)境

社會信用體系建設(shè)也是金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的重要方面。但是社會信用體系的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界的共同參與和努力，這就要求政府相關(guān)部門、金融機構(gòu)以及地方企業(yè)能夠聯(lián)合到一起，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，來構(gòu)建系統(tǒng)完善的社會信用體系平臺。通過社會信用體系平臺可以有效緩解金融機構(gòu)與中小企業(yè)之間的信息不對稱問題，幫助商業(yè)銀行等金融機構(gòu)能夠更加準確詳細了解中小企業(yè)的相關(guān)信息，從而為中小企業(yè)提供貸款支持的同時，能夠有效控制風(fēng)險。

社會信用體系的構(gòu)建首先要建立企業(yè)信用信息檔案，并且開展分類管理和動態(tài)追蹤，同時提供相關(guān)信用數(shù)據(jù)發(fā)布和查詢的功能。其次要對現(xiàn)有的企業(yè)信用信息資源進行有效整合，不同信用信息數(shù)據(jù)平臺之間實現(xiàn)有效對接，保障社會信用體系的系統(tǒng)性完整性，同時保障信息的及時性和準確性。同時還應(yīng)該充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，在項目招投標等各個方面，對于信用狀況良好的企業(yè)給予優(yōu)先支持，并在授信額度以及稅收方面給予適當(dāng)優(yōu)惠；而對于信用狀況較差的企業(yè)要采取一定的信用制裁，對于情況較為嚴重的可以采用媒體曝光的方式甚至是法律方式進行處理。除此之外，還應(yīng)該建立信用中介服務(wù)機構(gòu)，積極促進社會信用體系的完善。

2.5發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，促進金融生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化

區(qū)域經(jīng)濟與金融生態(tài)環(huán)境之間具有相互作用的關(guān)系。因此在金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，來促進金融生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化。一方面區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展過程中要保障重點產(chǎn)業(yè)必須符合國家政策相關(guān)規(guī)定；另一方面區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展過程中要保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在激烈的市場競爭中能夠保持核心競爭力。通過區(qū)域經(jīng)濟的良性發(fā)展，吸引更多的金融投資者和金融機構(gòu)參與到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，同時促進區(qū)域金融體系的不斷完善。

3結(jié)束語

區(qū)域經(jīng)濟與金融生態(tài)環(huán)境之間具有相互促進相互作用的關(guān)系，是為了實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，需要對金融生態(tài)環(huán)境進行不斷優(yōu)化，金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化包括多個方面，需要政府、企業(yè)以及金融機構(gòu)等多方面力量的共同努力。

參考文獻：

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[2] 張辛雨. 論區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境及其優(yōu)化對策[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟與科技， 2018， 29（24）：71-72.