論經(jīng)濟(jì)法的主體及法律地位

摘要：我們都知道，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法經(jīng)歷了兩個(gè)重要的不同的階段，那就是從抽象到具體，從個(gè)別到一般，研究的越來(lái)越具體，而且展現(xiàn)出了越來(lái)越多的對(duì)于法律的解釋與依賴(lài)，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)法就是基于我國(guó)當(dāng)前的二元結(jié)構(gòu)，就是主要從政府與市場(chǎng)主體兩個(gè)二元，對(duì)兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)法的具體行為進(jìn)行政策性的解讀，并且做進(jìn)一步的歸類(lèi)。經(jīng)濟(jì)法按照法律的形式對(duì)于經(jīng)濟(jì)與相關(guān)法律政策給予積極的解釋?zhuān)@對(duì)于政府還有市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)都是有益于市場(chǎng)的資源配置與政府的更加有效的管理的。但是當(dāng)前的橫幅經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系以及地位都存在一些問(wèn)題，我們也要依據(jù)這些問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的糾正。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法主體 ? 法律地位 ? 基本框架

眾所周知，經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，他的發(fā)展與一個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展息息相關(guān)[1]。經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)的發(fā)展也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了不同的階段的演化與發(fā)展。按照主要的階段來(lái)劃分，主要就是經(jīng)歷了兩個(gè)階段，分別是抽象到具體。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)主體也需要法律解釋來(lái)規(guī)范我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律。根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)行為標(biāo)準(zhǔn)，我們制定了經(jīng)濟(jì)法，就是為了約束不同的市場(chǎng)主體行為，規(guī)定主體的平等的法律地位，以有益于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的秩序與可持續(xù)發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)法理論發(fā)展：抽象到具體

我們都知道，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。一個(gè)國(guó)家的法律形態(tài)還是由他們的經(jīng)濟(jì)決定的。當(dāng)前普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于19世紀(jì)，但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的就是比較晚了。主要是由于我國(guó)那個(gè)時(shí)候還是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，都是自給自足的生活，商業(yè)發(fā)展十分落后，國(guó)家也是重農(nóng)抑商的政策，這樣在一定程度上也是不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展的。后來(lái)新中國(guó)成立了稍微對(duì)這些經(jīng)濟(jì)法有了解釋?zhuān)沁€是建立在十分抽象的層面上，不是很具體，主要是因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢落后。

20世紀(jì)的末期，也就是我國(guó)逐漸取消了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，開(kāi)始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度的時(shí)候，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)開(kāi)始有了復(fù)蘇，各個(gè)市場(chǎng)主體也爭(zhēng)相活躍。不僅僅在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交易有了很大的轉(zhuǎn)變，國(guó)際貿(mào)易也迅速開(kāi)展起來(lái)。經(jīng)濟(jì)體逐漸開(kāi)始有了活力。這個(gè)時(shí)候?qū)W術(shù)界就關(guān)于經(jīng)濟(jì)法提出了許許多多的觀點(diǎn)。那個(gè)時(shí)候我國(guó)還處在政企不分的狀態(tài)，因此學(xué)術(shù)界的焦點(diǎn)也是十分模糊，不能有一些法律上的界定與突破。也還是存在許多的缺陷。近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步得到了完善，主要就是越來(lái)越細(xì)致，劃分也越來(lái)愈多，因此建立的框架也是越來(lái)越多。最明晰的進(jìn)步就是習(xí)慣用法律術(shù)語(yǔ)對(duì)經(jīng)濟(jì)體的行為進(jìn)行解釋?zhuān)擦?xí)慣于用法律術(shù)語(yǔ)對(duì)經(jīng)濟(jì)體的主體進(jìn)行劃分，同時(shí)還提出了很多之前沒(méi)有的見(jiàn)解。最后關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的定義，還是得出了一個(gè)大概，就是按照“社會(huì)公共利益”“特定權(quán)利義務(wù)”“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”等關(guān)鍵詞進(jìn)行界定[2]。

經(jīng)濟(jì)法主體經(jīng)歷了這樣一個(gè)從抽象到具體的過(guò)程，從最初的不重視到現(xiàn)在的完善發(fā)展與很重視，都是得益于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展暴露出來(lái)的問(wèn)題，需要我們用經(jīng)濟(jì)法這個(gè)工具進(jìn)行規(guī)定解釋。但是任何經(jīng)濟(jì)法主體都不能脫離我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的基礎(chǔ)，這是最重要的，也是及其關(guān)鍵的，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要建立在經(jīng)濟(jì)法解釋我國(guó)的角度上立意，這就是實(shí)踐要從實(shí)際中來(lái)，而這實(shí)際，就是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)法的主體框架

（一）基本框架

經(jīng)濟(jì)法的最初目的就是要保護(hù)市場(chǎng)那些比較弱小的市場(chǎng)主體不受到欺負(fù)，體現(xiàn)出市場(chǎng)公平。市場(chǎng)與政府之爭(zhēng)這個(gè)問(wèn)題一直存在，直到現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)一致的定論。現(xiàn)在一直有的問(wèn)題就是二元之爭(zhēng)，所謂二元，顧名思義，就是國(guó)家市場(chǎng)的關(guān)系，即公與私[3]。由于市場(chǎng)活動(dòng)的自由性往往會(huì)造成市場(chǎng)失靈，因此對(duì)于所有的階段，政府都是會(huì)解決這問(wèn)題，但是為了解決問(wèn)題也會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成一定的阻礙與影響，這個(gè)度是十分不好把握的。這在經(jīng)濟(jì)法律中就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)介入了主體然后這些主體應(yīng)該怎么辦。早期的國(guó)家調(diào)節(jié)論已經(jīng)過(guò)時(shí)，現(xiàn)在以近乎沒(méi)有人提到這種說(shuō)法了。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)視角要求對(duì)這些經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)行新的解讀，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也出現(xiàn)了不同的各種各樣的流派觀點(diǎn)。

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，許多的經(jīng)營(yíng)個(gè)體如調(diào)節(jié)糾紛的個(gè)體都出現(xiàn)在我們的市場(chǎng)中，來(lái)調(diào)節(jié)一些系列的糾紛與爭(zhēng)執(zhí)，在一定程度上是有利于市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)的秩序的。這些介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織具有自己的獨(dú)特性，不依賴(lài)于各種政府機(jī)關(guān)，獨(dú)立的執(zhí)行自己的任務(wù)，解決市場(chǎng)問(wèn)題。并且現(xiàn)在學(xué)術(shù)界也對(duì)這些頗有定義，就是介于市場(chǎng)與政府之間的獨(dú)立組織。因此這就是在學(xué)術(shù)界引起了很大的反省這就是著名的三元之爭(zhēng)。

實(shí)際上，這些獨(dú)立的事務(wù)所在協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)之間形成了一個(gè)平衡點(diǎn)，這個(gè)平衡點(diǎn)才能讓這個(gè)三元架構(gòu)近乎穩(wěn)定，并且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，還是可以很好的支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且不出現(xiàn)動(dòng)亂，這對(duì)于一個(gè)國(guó)際的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是極其重要的，也是當(dāng)務(wù)之急的。雖然這些獨(dú)立的追機(jī)構(gòu)不是法律意義上的權(quán)威性的存在，也不適宜與政府，市場(chǎng)等概念獨(dú)立的存在，因此這只是一個(gè)學(xué)理概念。其次，這些獨(dú)立的團(tuán)體的存在其實(shí)是有自己的集團(tuán)利益的，也是為了維護(hù)自己的利益不受侵犯，也是為了自己的利益最大化，他們關(guān)心的永遠(yuǎn)都是自己的集團(tuán)的利益。以此，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的動(dòng)亂與秩序的糾紛，有時(shí)候還是不能很好地解決，因此需要政府，因?yàn)樗麄円苍S會(huì)為了自己集團(tuán)的利益而損害到集體利益，這也是很正常的，也并不是沒(méi)有發(fā)生過(guò)。因此，結(jié)合上面我們可以看到，三元之爭(zhēng)是不盡合理的，只有二元之爭(zhēng)才是最近乎合適的說(shuō)法。

再結(jié)合我們之前的討論，二元之爭(zhēng)就是最合理的解釋經(jīng)濟(jì)主體的研究對(duì)象，這才是最合理的。

（二）以現(xiàn)代法律為依靠

之前的二元之爭(zhēng)的理論中，我們把國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)主體的一個(gè)方面，就是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的各方面進(jìn)行調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)法就是國(guó)家怎么養(yǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行調(diào)節(jié)與管理，怎么樣才能保證集體的市場(chǎng)的利益，做到不多不少而且有分寸呢，這就是需要經(jīng)濟(jì)法來(lái)進(jìn)行解釋了。之前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些沒(méi)有太多的討論，而現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易的迅速開(kāi)展，市場(chǎng)主體大都是比較活躍的，而且市場(chǎng)主體也魚(yú)龍混雜，多了起來(lái)，這就需要進(jìn)一步的管理才能適應(yīng)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步跟進(jìn)。因此經(jīng)濟(jì)法在這一領(lǐng)域得到了很好的應(yīng)用與傳播研究。很多學(xué)者也都在不同程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)法有了新的定義，如張守文學(xué)者提出的“國(guó)家調(diào)制論”都是很好的解釋了現(xiàn)代的國(guó)家是怎么進(jìn)行調(diào)節(jié)的，就是政府對(duì)市場(chǎng)主體的行為規(guī)范進(jìn)行規(guī)范，當(dāng)然是借助于經(jīng)濟(jì)法來(lái)進(jìn)行。

當(dāng)然，這之間的調(diào)節(jié)很會(huì)出現(xiàn)如多問(wèn)題，比如政府怎么管才是最合適的，管的太嚴(yán)了會(huì)壓制市場(chǎng)的活力，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展，管的太松了會(huì)不利于市場(chǎng)的規(guī)范，可能對(duì)一些弱小的市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)會(huì)遭遇不公平等現(xiàn)象。政府是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮重要活動(dòng)的主體，同時(shí)也是重要的管理者。比如說(shuō)，政府在從事投資活動(dòng)時(shí)候，自己本身也是進(jìn)行投資，也是為了盈利，都是為了自己的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)，這時(shí)候政府本身也是一個(gè)市場(chǎng)主體，而不是做管理的，也不是做調(diào)節(jié)的。其次，政府一旦介入了市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的糾紛，就是為了解決市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，或者解決市場(chǎng)一系列不公平問(wèn)題，這時(shí)候政府就發(fā)揮了管理者的角色。也就是政府在什么經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承擔(dān)了什么任務(wù)，他就扮演了什么樣的角色，這都是要具體問(wèn)題具體分析的。

在新的政府市場(chǎng)的二元的解說(shuō)下，許多學(xué)者進(jìn)行了更加細(xì)化的分類(lèi)，這些都有益于經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與應(yīng)用，也有利于政府的管理的規(guī)范性與市場(chǎng)主體的發(fā)展。政府主要就是在市場(chǎng)活動(dòng)中承擔(dān)管理者的角色，對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行管理，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控還有就是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，這就是進(jìn)一步把政府的工作給細(xì)分了。政府就是宏觀的主體的調(diào)控與微觀的市場(chǎng)監(jiān)管者[4]。同時(shí)這都是按照法律為依托的，都是按照法律來(lái)解釋的。

三、經(jīng)濟(jì)法主體法律地位

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法以保護(hù)全部的市場(chǎng)的利益而生，所以，經(jīng)濟(jì)法會(huì)考慮到市場(chǎng)中弱勢(shì)群體的發(fā)展，并且給予其一定程度上的保障。其次，也會(huì)考慮到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就是怎么為了全部的經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的調(diào)整與改革。這就是依托了其法律地位和法律責(zé)任，大家都對(duì)他進(jìn)行按部就班的規(guī)范，也就是自然而然的促進(jìn)其發(fā)揮作用了。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上文的分析，我們看到了經(jīng)濟(jì)法主體的研究從二元之爭(zhēng)到三元之爭(zhēng)而后又過(guò)渡到二元之爭(zhēng)，這都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自然而然的產(chǎn)生的結(jié)果，同時(shí)也是學(xué)者們的努力的結(jié)果。對(duì)于政府和市場(chǎng)主體的細(xì)致的劃分，是當(dāng)前學(xué)術(shù)界的劃分的基本框架。經(jīng)濟(jì)法主體的不平等性通過(guò)法律來(lái)進(jìn)行解釋?zhuān)欣诰S護(hù)市場(chǎng)主體的公平。

參考文獻(xiàn)：

[1]高國(guó)鈞.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的創(chuàng)新與完善[D].西南政法大學(xué)，2016.

[2]閆海，張?zhí)旖?市場(chǎng)中介組織的法律地位重塑：以經(jīng)濟(jì)法主體理論為分析工具[J].社團(tuán)管理研究，2011，（10）：28-31.

[3]閆海，張?zhí)旖?市場(chǎng)中介組織的法律地位重塑：以經(jīng)濟(jì)法主體理論為分析工具[J].孝感學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（01）：93-97.

[4]盤(pán)艷斌.行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)法主體地位研究[D].中南民族大學(xué)，2010.

（作者簡(jiǎn)介：朱軍，職業(yè)，浙江東方港律師事務(wù)所。學(xué)歷，中國(guó)政法大學(xué)本科畢業(yè)。研究方向：法律實(shí)務(wù)。）