中小學校財務管理存在的問題及對策

趙威

摘要：隨著新課程改革和素質(zhì)教育的推進，我國教育事業(yè)取得了巨大進步，突出表現(xiàn)在中小學教育階段。中小學學校作為我國開展九年義務教育的主要陣地，這一階段的學校管理直接關系著學生今后的學習和成長，因此，必須高度重視中小學校的管理質(zhì)量。財務管理作為中小學校管理的重要組成部分，直接影響著整個學校的管理水平，因此，加強對中小學校的財務管理存在的問題以及對策的研究，具有非常大的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：中小學校;財務管理;存在的問題;解決策略

財務管理作為一個單位的基礎性工作，其地位非同一般，對學校而言也是如此。中小學校財務管理工作的高效開展，不僅能夠提升整個學校的財務管理水平，而且也為學校的整體教育教學質(zhì)量提供了良好的保障。但就目前來看，學校的財務管理中存在許多不足，因此，本文將通過對中小學校財務管理存在的問題進行分析，在此基礎上有針對性的提出解決措施，以期為中小學財務管理水平的提高做出相應的理論貢獻。

一、中小學校財務管理存在的問題

（一）缺乏對財務管理的重視

在實際的財務工作管理過程中，很多學校的領導對于財務管理缺乏一定的重視，認識不全面，也不夠深刻，通常將其視為一種簡單的財務收支管理，從而忽視了財務管理的重要意義。與此同時，由于對財務管理的忽視，造成了財務管理理念的落后，而且將學校的財務管理與學校其他的管理活動分離開來，沒有形成良好的配合與交流，導致學校財務管理活動效率較低，給學校的整體運營水平的提升產(chǎn)生了一定的阻礙作用。

（二）財務管理人員的專業(yè)水平低

無論對于哪一個行業(yè)、單位來說，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)都是其中非常重要的組成部分，直接關系著整體的工作的效率以及運行水平，對中小學校財務管理工作來講，也是如此。具體來講，由于中小學校領導缺乏對財務管理的重視。所以，在進行人員選拔和任用的過程中，缺乏針對性的選聘制度，多數(shù)的管理人員不具備較強的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平，所以，管理理念也比較落后，這就導致了整個學校的財務管理效率低下，而且滋生問題也比較多。除此之外，還有很大一方面的不足，就是很多的財務管理人員不能熟練的操作相關管理軟件，也缺乏學習自主性，不能及時的創(chuàng)新管理理念，從而影響了管理工作的價值和質(zhì)量。

（三）缺乏有效的管理過程監(jiān)督

財務管理的監(jiān)督工作，不僅僅是一種結(jié)果的審核，更重要的意義在于未雨綢繆，及時發(fā)現(xiàn)問題，并在最快的時間內(nèi)找到合適的解決方法，防止更嚴重的問題產(chǎn)生。但是在實際的財務管理活動中，相關領導和部門并沒有對財務管理工作進行全過程的監(jiān)督，缺乏內(nèi)控意識。比如說，預算的編制、預算審核、預算執(zhí)行等環(huán)節(jié)沒有形成專門的監(jiān)管部門與監(jiān)管團隊，從而直接影響了財務管理工作的客觀性，也不利于節(jié)約學校運營成本。

（四）財務內(nèi)控體系不健全

在很多的中小學校，普遍對財務內(nèi)部控制方面的體系建設不夠完善，比如，對票據(jù)的審核和保管、報銷流程等，缺乏規(guī)范化的體系。而導致這一部分不足的原因主要在于整個管理層缺乏內(nèi)控意識，對內(nèi)控體系包含相關內(nèi)容、要點不明確。因此，這一體系的不完善直接影響著整個財務管理活動的良好運行。

（五）中小學財務管理信息化存在問題

在中小學校財務管理信息化方面，主要存在兩個方面的問題。具體來講，第一個方面就是缺乏政策方面的支持，隨著信息化建設的不斷發(fā)展，人們對信息化越來越重視。將現(xiàn)代信息技術應用到財務信息管理上來，能夠為財務管理水平的提高提供強有力的支持。但是在實際的財務管理中，仍然存在許多的問題，比如，有關財務信息化的相關法律法規(guī)有待完善，直接影響了中小學校的財務管理信息化發(fā)展進步。第二個方面就是還未構(gòu)建信息化安全環(huán)境。具體來講，就是中小學校的財務管理信息化使的整個學校都處于一種相對開放的網(wǎng)絡環(huán)境下，所以這就意味著很多的財務信息在傳輸過程中很容易被泄漏，而且也容易受到一些病毒和黑客的侵犯，這些風險很可能會給中小學校來巨大的損失。再加上財務信息由原來的紙質(zhì)信息變成了電子信息，所以在保存上很容易出現(xiàn)問題，從而導致信息的丟失，不利于財務工作的順利展開。

二、提高中小學校財務管理水平的措施

（一）加強對財務管理的重視

在中小學校的財務管理工作中，由于學校領導層和相關工作人員缺乏對財務管理的重視，所以，這就不可避免的帶來了許多問題，對整個學校的財務管理工作都不利，因此，要想提高中小學校的財務管理水平，首要工作就是讓學校的管理者與負責財務管理的相關工作人員認識到財務管理的重要性以及對整個學校運營的重大意義。具體來講，可以通過座談會的形式，邀請一些專業(yè)人才來為學校管理者以及財務工作管理者講解財務管理的理論知識，明確財務管理的重要性。同時，也可以通過學習交流會的形式，組織相關學校領導與財務管理人員去一些財務管理水平較高的學校進行學習、交流，從而認識到與對方的差距所在，借鑒他們成功的經(jīng)驗，來完善自己的財務管理。這樣做，不僅可以讓中小學校管理者和財務管理人員認識到財務管理的重要性，也在很大程度上為學校財務管理水平的提升奠定了良好的基礎。

（二）強化中小學校教育專項資金管理

在中小學校的財務管理中，存在一個明顯的不足就是對專項資金的管理疏忽，而這很容易帶來中小學校年末決算與財政賬單之間的不符，導致國有資產(chǎn)流失。因此，要想提高中小學校財務管理水平，就要加強對中小學校教育專項資金的管理。具體來講，就是在對教育專項資金進行管理的時候，要堅持誰主管、誰負責的原則，落實責任制，從而有效的保障教育專項資金應該嚴格的按照相關的標準和要求做到?？顚Ｓ?，充分的發(fā)揮教育專項資金的作用。同時，還要注意對專項資金的使用過程進行監(jiān)督，即對其使用前、使用中以及使用后都進行監(jiān)管，按個按照相關規(guī)定進行使用，這樣才能更好的提升教育專項資金的使用效率。

（三）健全中小學校的內(nèi)部控制制度

健全中小學校的內(nèi)部控制制度，對于整個學校財務管理活動來講意義重大。具體來講，就是在很多的中小學校會計基礎工作比較的薄弱，缺少內(nèi)部制約和監(jiān)督管理，缺乏完善的內(nèi)部控制制度。因此，為了改變這一現(xiàn)狀，規(guī)范單位的財務行為，中小學校必須健全內(nèi)部控制制度，并將此內(nèi)控制度的應用范圍擴展到各經(jīng)濟業(yè)務、各部門和各崗位。與此同時，還要注意明確內(nèi)部單位和各個部門的職能，以及它們應該承擔的責任范圍。將每個單位、部門的工作內(nèi)容落實到個人，合理分工，落實好崗位責任制，確保每一個工作人員所負責的工作都可以圓滿完成，從而提升中小學校內(nèi)控制度的有效實施，提高財務管理工作的質(zhì)量與效率。

（四）提升財務管理人員的專業(yè)能力

加強對工作人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，無論對于哪個單位來講都是非常必要的舉措。要想中小學校財務管理取得更大的進步，就必須要加強財務管理隊伍的建設力度，這樣才能夠更好的保證管理水平的提升。具體來講，就是要對中小學校財務管理人員進行專業(yè)的培訓，促進他們對于財務管理內(nèi)容的深入了解，加強其對于財務管理先進理念的應用。在培訓方面，要注意定期進行，這樣能夠使管理人員的培訓更加的規(guī)范，同時也能保證對管理人員可以及時的更新職級的管理理念與專業(yè)技術，更大程度上改善管理工作的質(zhì)量。其中，要注意邀請一些經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員來為他們講解專業(yè)理論，同時，還要注意對他們進行思想教育，要切實加強對他們的思想引導，增強他們對提升自己業(yè)務能力的自覺性與主動性。總之，就是要讓管理人員認識到加強中小學校財務管理的重要性，鼓勵管理人員小互動學習，不斷提升自己的專業(yè)能力，并注意應用先進的管理理念來展開工作，這是促進中小學校財務管理創(chuàng)新的重要措施。

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段，中小學校財務管理中還存在很多不足之處，因此，要想提升中小學校財務管理質(zhì)量，就要加強學校管理層與財務管理工作人員對財務管理的重視，強化中小學教育專項資金管理，還要盡快健全中小學校的內(nèi)部控制制度，切實提高財務管理人員的專業(yè)能力，只有這樣，才能更好的解決財務管理中存在的問題，提高中小學校財務管理效率，從而實現(xiàn)中小學校整體管理水平的進步。

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