李玲

重慶市云陽(yáng)縣彭詠唔小學(xué)

安全管理是學(xué)校管理的重要組成部分，學(xué)校的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福和諧。學(xué)校的安全狀況是整個(gè)學(xué)校綜合管理水平的反映，如何做好安全管理，是每一個(gè)學(xué)校管理者應(yīng)該思考的問(wèn)題，筆者在學(xué)校安全管理中遇到很多問(wèn)題，經(jīng)過(guò)這幾年的安全管理上的不斷總結(jié)和實(shí)踐，總結(jié)出“八個(gè)字”，供廣大同行批評(píng)指正。

一、學(xué)：即學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，安全知識(shí)及技能

作為學(xué)校安全管理者，首先要懂法。近年來(lái)，國(guó)家為了扭轉(zhuǎn)學(xué)校安全工作方面的不利局面，頒布了一系列的法律法規(guī)。從2002 年的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》到2010 年的《中央綜治辦、教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一進(jìn)加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，從2002 年的《教育部、公安部、司法部等10 部委令中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》從2001 年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》到2008 年的《教育部、中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》（2008 年修訂版）《中華人民共和國(guó)消防法》（2008 年修訂版），從2009 的《中華人民共和國(guó)食品安全法》到2011 年的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（修訂版）等等。學(xué)校安全管理人員要對(duì)這些法律法規(guī)讀懂、吃透，深刻把握國(guó)家大正方針、政策，讓他們來(lái)指導(dǎo)學(xué)校安全管工作。安全知識(shí)和技能是安全管理者手中的武器，是我們做好學(xué)校安全管理工作的有力支撐，因此，加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)是十分必要的。

二、講：即宣傳貫徹

當(dāng)好宣傳員，通過(guò)宣講把國(guó)家方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)指示要求以及學(xué)校安全工作指南、管理規(guī)程、防范規(guī)定、行為規(guī)范、責(zé)任追究和處置預(yù)案等宣傳貫徹到所有教職工，利用會(huì)議、文件，培訓(xùn)和印發(fā)資料等方式使每一位教職工都清楚自己崗位上的職責(zé)。通過(guò)自己宣講，能得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的充分理解和支持，從而達(dá)到安全管理的目的。

三、立：即建章立制

建立嚴(yán)格的安全管理制度是學(xué)校做好安全工作的基礎(chǔ)，也是工作落實(shí)的前提。根據(jù)學(xué)校實(shí)際建立安全工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)際“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)和處室“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制，將安全工作責(zé)任層層分解，具體責(zé)任落實(shí)到人，層層簽訂責(zé)任狀，將各級(jí)各類(lèi)人員安全職責(zé)上墻，使安全工作從校長(zhǎng)到每一位教職工，人人有責(zé)任，人人有目標(biāo)，層層有人抓，事事有人管，形成安全網(wǎng)絡(luò)體系。制訂釷對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，建立和完善安全臺(tái)賬，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有單可犢，有規(guī)可依。

四、查：即安全檢查

安全檢查是學(xué)校安全管理的重要手段，其主要任務(wù)是對(duì)教育教學(xué)過(guò)程和安全管理中可能存在的隱患、危險(xiǎn)、有害因素等進(jìn)行查證，查找不安全不穩(wěn)定因素和不安全行為，尤其是查找重點(diǎn)時(shí)段同、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的隱患和不安全行為，以確定隱患或危險(xiǎn)有害因素和缺陷或不安全行為的存在狀態(tài)，以及其轉(zhuǎn)化的為事故的條件，以便制定整改措施，消除或控制隱患及危險(xiǎn)有害因素，確保學(xué)校安全。安全檢查的形式有日常檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查。日常檢查分班級(jí)和處室以及崗位操作人員檢查和管理人員巡回檢查，尤其是重點(diǎn)部位、生要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人群要重點(diǎn)檢查，檢查人員應(yīng)嚴(yán)格履行檢查職責(zé)，以檢查校舍安全、食品安全、道路交通安全、校車(chē)安全、學(xué)生住宿安全、教學(xué)活動(dòng)安全、設(shè)施設(shè)備安全、樓梯陽(yáng)臺(tái)通行安全以及安全管理機(jī)構(gòu)人員是否完備、制度是否健全、責(zé)任是否明確、安全防控設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行、日常安全教育、學(xué)生監(jiān)管、管制刀具收藏、應(yīng)急演練、門(mén)衛(wèi)和安保人員配備等工作落實(shí)為重點(diǎn)。綜合松緊以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各部門(mén)共同參與的全面檢查，應(yīng)定期進(jìn)行。專業(yè)檢查是由各專業(yè)職能部門(mén)的專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查。季節(jié)性檢查組根據(jù)季節(jié)氣候特點(diǎn)開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，如汛期安全預(yù)計(jì)汛、防溺水、防山體滑坡、防臺(tái)風(fēng)、防泥石流、防崩為重點(diǎn)，雷雨季節(jié)應(yīng)以防雷擊災(zāi)害為重點(diǎn)，秋冬天干燥應(yīng)以防火、防爆為重點(diǎn)。

五、改：即隱患整改

隱患整改與安全松緊是相互關(guān)聯(lián)的，檢查和整改構(gòu)成了安全管理的閉環(huán)。學(xué)校對(duì)各種安全檢查所查出的隱患和問(wèn)題，要進(jìn)行，針對(duì)原因制定并實(shí)施整改措施。對(duì)影響學(xué)校安全的重大隱患和問(wèn)題要重點(diǎn)抓，重點(diǎn)整改；對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要常抓不懈。同時(shí)要建立對(duì)整改措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督檢查的機(jī)制，切實(shí)提高隱患整改效率。

六、教：即安全教育

安全教育是學(xué)校安全管理的核心，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持安全教育為本，不斷最高峰強(qiáng)化師生員工的安全意識(shí)。為學(xué)校事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件建立起扎實(shí)可靠的思想基礎(chǔ)和應(yīng)變處置能力。安全教育要充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，開(kāi)設(shè)安全教育課，各任課教師將安全知識(shí)滲透到日常教學(xué)之中，要采取辦墻報(bào)、辦校刊、辦展覽、掛圖片、掛橫幅，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，召開(kāi)主題班會(huì)、師生大會(huì)、晨會(huì)，舉辦專題討論、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽，散發(fā)安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)小冊(cè)子等有效形式，廣泛開(kāi)展安全教育活動(dòng)。開(kāi)展“校家同創(chuàng)”工程，利用家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)會(huì)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)長(zhǎng)配合學(xué)校對(duì)其子女進(jìn)行安全教育，通過(guò)社會(huì)媒介積極推動(dòng)家長(zhǎng)和社會(huì)重視學(xué)生的安全教育和安全防范工作，建立家庭、學(xué)校、社會(huì)互動(dòng)，教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的安全教育機(jī)制。

同時(shí)，根據(jù)不同年齡，不同年級(jí)，不同場(chǎng)合，不同處所，不同部位的安全需要，組織全體師生員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。組織校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)以及各類(lèi)安全管理人員參加上級(jí)教育部門(mén)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)舉辦的安全管理、安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)；針對(duì)學(xué)校各類(lèi)從業(yè)人員根據(jù)其不同職責(zé)不同崗位的從業(yè)安全需要組織其參加相關(guān)安全培訓(xùn)。

七、談：即找教職工談心

注重觀察教職工工作時(shí)的思想情緒，對(duì)有情緒不正常、急躁、精神病不集中或神情恍惚等問(wèn)題的教職工，要及時(shí)談心交流，弄清原因，因勢(shì)利導(dǎo)，幫助解決思想問(wèn)題，消除消極情緒，化解矛盾。對(duì)受到批評(píng)或處罰的人，要單獨(dú)與其談心，講時(shí)批評(píng)或處罰的原因，消除其抵觸情緒；對(duì)安全管理指出意見(jiàn)和建議的人要談，正常的及采納，不正確的要進(jìn)行講解分析。同時(shí)開(kāi)展價(jià)值觀思想教育，擺明安全與學(xué)校聲譽(yù)、安全與與社會(huì)穩(wěn)定、安全與家庭幸福的關(guān)系，使其正直認(rèn)識(shí)到安全對(duì)于自己、家庭、學(xué)校、社會(huì)穩(wěn)定的重要性，使其保持良好的心態(tài)投入工作，認(rèn)真履行好自己的安全職責(zé)。

八、練：即事故應(yīng)急演練

為增強(qiáng)師生在緊急狀態(tài)或突發(fā)情況下的應(yīng)變處置能力，學(xué)校必須適時(shí)根據(jù)實(shí)際需要有針對(duì)性地開(kāi)展防災(zāi)、防火、防暴、防震、防擁擠踩踏等疏散應(yīng)急模擬演練。模擬演練主要是由指揮人員和相關(guān)人員參加，按一定的目的和要求，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。演練的目的主要是檢驗(yàn)學(xué)校指揮系統(tǒng)的指揮、協(xié)調(diào)能力和救援專業(yè)隊(duì)伍的救援能力及其配合情況，各種保障系統(tǒng)的完善情況以及師生員工避災(zāi)能力。應(yīng)急演練一定要注重質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)師生員工的積極性，使每一個(gè)師生員工都能參與并掌握本崗位的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急演練要定時(shí)進(jìn)行，每學(xué)期至少要演練一次，這樣，師生員工在碰到類(lèi)似的事故才能從容面對(duì)，把事故損失降到最低。

總之，學(xué)校安全工作任重而道遠(yuǎn)，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。在學(xué)校安全管理上，唯有多想“一萬(wàn)”，才能避免“萬(wàn)一”；唯有多想偶然，才能防止必然；唯有多想意料之外，才能確保意料之中。因此，學(xué)校的安全管理工作必須做到求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)抓細(xì)管，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。