美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架與策略管窺及啟示

莊科君 張文蘭 劉盼盼 閆怡

[摘? ?要] 為了提升農(nóng)村教育質(zhì)量，美國(guó)面向未來(lái)學(xué)校項(xiàng)目發(fā)布了包括一個(gè)核心目標(biāo)、七大發(fā)展內(nèi)容、五個(gè)發(fā)展步驟和一個(gè)動(dòng)力保障的面向未來(lái)框架，并在分析農(nóng)村地區(qū)教育信息化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，制定了《成功指南：農(nóng)村學(xué)校個(gè)性化學(xué)習(xí)實(shí)施策略》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。文章對(duì)美國(guó)面向未來(lái)框架和《指南》的內(nèi)容進(jìn)行梳理歸納，以管窺美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架與實(shí)施策略，并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展與研究現(xiàn)狀，提出對(duì)我國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展的啟示：在政策制定層面，強(qiáng)化育人為本的教育信息化發(fā)展宗旨;在資源建設(shè)層面，完善多方協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制;在教學(xué)實(shí)踐層面，著手構(gòu)建農(nóng)村教育信息生態(tài)系統(tǒng)。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村教育信息化; 發(fā)展框架; 個(gè)性化學(xué)習(xí); 農(nóng)村學(xué)校

[中圖分類號(hào)] G434? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

一、引? ?言

從20世紀(jì)90年代中期至今，為了利用信息技術(shù)促進(jìn)全美教育教學(xué)質(zhì)量，美國(guó)教育技術(shù)辦公室頒布并實(shí)施了5個(gè)教育技術(shù)規(guī)劃，在利用技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)變革方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步[1]。但是，在實(shí)際應(yīng)用中，技術(shù)并未像當(dāng)初設(shè)想的那樣被有效應(yīng)用到教學(xué)過(guò)程中，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，很少有學(xué)校能將在線課程資源有效地融入教學(xué)實(shí)踐以提升教學(xué)質(zhì)量[2]。基于此背景，為了促進(jìn)教育質(zhì)量均衡，美國(guó)政府愈發(fā)重視農(nóng)村地區(qū)教育信息化的發(fā)展，于2015年從學(xué)理層面提出教育信息化發(fā)展的理論框架——面向未來(lái)框架（Future Ready Frameworks），并基于此理論框架，于2017年發(fā)布農(nóng)村地區(qū)教育信息化發(fā)展的實(shí)施策略——《成功指南：農(nóng)村學(xué)校個(gè)性化學(xué)習(xí)實(shí)施策略》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），試圖通過(guò)技術(shù)與教育的無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育信息化的發(fā)展，力爭(zhēng)在農(nóng)村地區(qū)成功實(shí)施技術(shù)支持的個(gè)性化學(xué)習(xí)，確保每一個(gè)學(xué)生都能獲得學(xué)業(yè)成功。當(dāng)前，我國(guó)教育信息化發(fā)展正處于從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，分析并借鑒美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)村區(qū)域教育信息化推進(jìn)工作和鄉(xiāng)村教育振興無(wú)疑具有重要的指導(dǎo)意義。

二、美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架

為了促進(jìn)教育公平，使每個(gè)孩子都能從數(shù)字化學(xué)習(xí)中獲益，美國(guó)學(xué)界從學(xué)理層面提出，技術(shù)賦能的個(gè)性化學(xué)習(xí)是提升教育公平的有效途徑，并由面向未來(lái)學(xué)校項(xiàng)目（Future Ready Schools）開(kāi)發(fā)了以個(gè)性化學(xué)習(xí)為目標(biāo)的教育信息化發(fā)展框架——面向未來(lái)框架，該框架由一個(gè)核心目標(biāo)、七個(gè)發(fā)展內(nèi)容、五個(gè)實(shí)施步驟和一個(gè)動(dòng)力保障構(gòu)成，如圖1所示。

（一）核心目標(biāo)：技術(shù)賦能的個(gè)性化學(xué)習(xí)

個(gè)性化學(xué)習(xí)是“一種以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)，旨在幫助所有學(xué)生發(fā)展深度學(xué)習(xí)的能力。這些能力包括批判性思維、復(fù)雜問(wèn)題解決能力、協(xié)作溝通交流能力和創(chuàng)新能力。”[2]為了有效支持學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校應(yīng)充分利用各種技術(shù)為學(xué)生定制教學(xué)，以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和個(gè)性特征。

面向未來(lái)框架將技術(shù)賦能的個(gè)性化學(xué)習(xí)作為農(nóng)村教育信息化發(fā)展的核心目標(biāo)，一方面體現(xiàn)了教育信息化發(fā)展的育人宗旨，另一方面也明確了技術(shù)服務(wù)于教育的價(jià)值定位，同時(shí)，也指明了整合技術(shù)的教學(xué)實(shí)踐應(yīng)用與創(chuàng)新在教育信息化發(fā)展中的核心地位，表明美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展從技術(shù)融合階段邁向技術(shù)創(chuàng)新階段的發(fā)展動(dòng)向。

（二）發(fā)展內(nèi)容：七大關(guān)鍵領(lǐng)域

面向未來(lái)框架規(guī)定了美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展的七個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域及其發(fā)展目標(biāo)，這七個(gè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)、自成一體，共同推進(jìn)農(nóng)村教育信息化的健康發(fā)展。這七個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域分別是課程、教學(xué)與評(píng)估，個(gè)性化專業(yè)發(fā)展，經(jīng)費(fèi)預(yù)算，社區(qū)合作，數(shù)據(jù)隱私，基礎(chǔ)設(shè)施，時(shí)空利用[2]。具體見(jiàn)表1。

（三）發(fā)展過(guò)程：五個(gè)步驟

面向未來(lái)框架規(guī)定了農(nóng)村教育信息化發(fā)展的五個(gè)步驟，分別是建立共同愿景、制定發(fā)展計(jì)劃、實(shí)施發(fā)展計(jì)劃、評(píng)估實(shí)施效果和改進(jìn)優(yōu)化完善[11]，這五個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)不斷進(jìn)化的螺旋上升結(jié)構(gòu)，通過(guò)多輪教育信息化發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，從根本上變革農(nóng)村學(xué)校教學(xué)實(shí)踐，實(shí)施技術(shù)賦能的個(gè)性化學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育信息化發(fā)展的核心目標(biāo)。

（四）動(dòng)力保障：數(shù)字化合作領(lǐng)導(dǎo)力

美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架指出，農(nóng)村地區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)者的數(shù)字化合作領(lǐng)導(dǎo)力是農(nóng)村地區(qū)教育信息化發(fā)展目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性動(dòng)力保障因素[12]。為了保證教育信息化發(fā)展持續(xù)順利推進(jìn)，學(xué)區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)人必須設(shè)計(jì)明晰的教育信息化發(fā)展的目標(biāo)愿景和行動(dòng)計(jì)劃，以便在教育系統(tǒng)內(nèi)形成包括社區(qū)成員、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)在內(nèi)的教育信息化發(fā)展實(shí)踐共同體。同時(shí)，學(xué)區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)尋求與其他地區(qū)的合作，分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)協(xié)作的方式促進(jìn)區(qū)域教育信息化績(jī)效的提升。

面向未來(lái)框架所提出的數(shù)字化合作領(lǐng)導(dǎo)力凸顯出信息化領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展與變革的兩個(gè)趨勢(shì)：一是從交易型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽兏镄皖I(lǐng)導(dǎo);二是從中心式領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榉植际筋I(lǐng)導(dǎo)[13]。這兩種轉(zhuǎn)變要求教育領(lǐng)導(dǎo)者必須具備教育信息化發(fā)展的前瞻力、引領(lǐng)力和協(xié)作力。

三、美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展策略

為了幫助農(nóng)村地區(qū)和學(xué)校快速實(shí)現(xiàn)教育信息化發(fā)展目標(biāo)，《指南》圍繞農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架中的七個(gè)關(guān)鍵發(fā)展領(lǐng)域，從分析農(nóng)村地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢(shì)入手，充分考慮其面臨的各種挑戰(zhàn)，在七個(gè)關(guān)鍵發(fā)展領(lǐng)域上提出了相應(yīng)的實(shí)施策略，為農(nóng)村教育信息化發(fā)展提供直接指導(dǎo)。

（一）農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)勢(shì)

《指南》認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)在實(shí)現(xiàn)教育信息化發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中具有先天優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下方面：第一，在教學(xué)方面，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的規(guī)模通常較小，易于教師回應(yīng)學(xué)生的個(gè)別化需求，開(kāi)展定制式教學(xué);第二，在評(píng)估方面，由于農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生人數(shù)較少，數(shù)據(jù)的采集與跟蹤相對(duì)容易，對(duì)學(xué)生的評(píng)估更精準(zhǔn)具象，更有利于為學(xué)生提供滿足其個(gè)性需求的反饋和教學(xué)干預(yù);第三，在教師專業(yè)發(fā)展方面，農(nóng)村學(xué)校教師人數(shù)少，彼此之間相互了解，更有利于組建校內(nèi)教師專業(yè)發(fā)展小組，其溝通和交流也更深入，有利于開(kāi)展基于實(shí)踐共同體的教師專業(yè)發(fā)展活動(dòng);第四，在學(xué)習(xí)空間創(chuàng)設(shè)方面，農(nóng)村學(xué)校根植于社區(qū)，生長(zhǎng)于天然的自然環(huán)境和農(nóng)村特色文化之中，有利于拓展學(xué)習(xí)空間，創(chuàng)設(shè)自然且真實(shí)的學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)的無(wú)縫鏈接;第五，在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，許多農(nóng)村學(xué)校常采用復(fù)式教學(xué)，教師可以更容易識(shí)別跨學(xué)科或跨年級(jí)的數(shù)據(jù)趨勢(shì)，并提供相應(yīng)的教學(xué)策略。

（二）農(nóng)村學(xué)校面臨的挑戰(zhàn)

農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，要快速高效地實(shí)現(xiàn)教育信息化發(fā)展目標(biāo)，面臨著重重障礙和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下方面：第一，農(nóng)村地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，也沒(méi)有足夠的技術(shù)專家持續(xù)地提供技術(shù)指導(dǎo)并對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新與維護(hù)，因而在技術(shù)上不足以持續(xù)支持學(xué)生和教師開(kāi)展全面的個(gè)性化學(xué)習(xí)與專業(yè)發(fā)展;第二，農(nóng)村學(xué)校的師資較為匱乏，教師往往身兼數(shù)職，很難再有精力和時(shí)間參與專門的專業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，個(gè)性化教學(xué)專業(yè)技能也就無(wú)法得到提升，且農(nóng)村教師流動(dòng)率較高，專業(yè)發(fā)展的效益難以持續(xù)，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)校教育信息化發(fā)展目標(biāo)難以達(dá)成;第三，由于農(nóng)村學(xué)校位置偏遠(yuǎn)，導(dǎo)致與校外組織之間的協(xié)作存在障礙;第四，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教師和教育管理者的數(shù)據(jù)素養(yǎng)普遍偏低，教育大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力不高，無(wú)法進(jìn)行從微觀到宏觀的基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育決策，進(jìn)而影響農(nóng)村地區(qū)學(xué)校信息化教學(xué)模式的有效變革。

（三）發(fā)展策略

通過(guò)分析農(nóng)村地區(qū)教育信息化發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)和當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)，《指南》制定了農(nóng)村地區(qū)教育信息化發(fā)展的實(shí)施策略，為美國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育信息化創(chuàng)新發(fā)展提供直接指導(dǎo)，具體見(jiàn)表2。

四、啟? ?示

中美兩國(guó)國(guó)情不同，農(nóng)村地區(qū)的教育現(xiàn)狀更是不能相提并論，毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育情況所制定的農(nóng)村教育信息化發(fā)展策略有其特定指向性，我國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展不能直接照搬照抄，但是，我們可以吸收和借鑒美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展的理論和實(shí)踐探索的有益經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為，美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架和策略對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村教育信息化發(fā)展的啟示有以下三點(diǎn)：

（一）在政策制定層面，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村教育信息化進(jìn)程中育人為本的基本原則，明確技術(shù)服務(wù)于教育的價(jià)值定位

為了解決農(nóng)村教育面臨的各種挑戰(zhàn)，均衡教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平，中美兩國(guó)都不約而同地開(kāi)始尋求通過(guò)技術(shù)來(lái)為學(xué)生提供更多可供選擇的課程和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并通過(guò)技術(shù)與課程的深度融合，使每一位學(xué)生都能有高質(zhì)量的數(shù)字化學(xué)習(xí)體驗(yàn)，發(fā)展學(xué)生的數(shù)字技術(shù)素養(yǎng)，培養(yǎng)批判性思維和復(fù)雜問(wèn)題解決能力，使他們成為滿足21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的“技術(shù)人”[14]。事實(shí)表明，技術(shù)支持的教學(xué)在很大程度上能促進(jìn)學(xué)生深入理解知識(shí)、快速掌握技能，并有助于學(xué)生發(fā)展社會(huì)能力。但是，當(dāng)我們沉浸于技術(shù)為教學(xué)帶來(lái)的便利時(shí)，極有可能將教學(xué)的各個(gè)要素限定到技術(shù)的坐標(biāo)體系中，產(chǎn)生以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主、技術(shù)應(yīng)用為目的的“教學(xué)變革”，而教學(xué)系統(tǒng)中的其他要素則成為技術(shù)的一個(gè)變量或環(huán)節(jié)[15]，進(jìn)而嚴(yán)重忽略學(xué)生作為自然人的特征，最終導(dǎo)致所培養(yǎng)的學(xué)生淪為缺乏自由個(gè)性的“技術(shù)人”，教學(xué)系統(tǒng)的變革也只是停留在表面。避免這種危險(xiǎn)的出現(xiàn)需要深刻認(rèn)識(shí)技術(shù)在教育中的價(jià)值定位，深入剖析技術(shù)應(yīng)用與教育目標(biāo)的關(guān)系，并在國(guó)家教育信息化頂層設(shè)計(jì)中有所體現(xiàn)。美國(guó)從1996年到2016年共發(fā)布了5次國(guó)家教育技術(shù)規(guī)劃，其目標(biāo)從著力信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到注重教育質(zhì)量的提高，再到關(guān)注技術(shù)改進(jìn)學(xué)習(xí)以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)。從美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)規(guī)劃的目標(biāo)變遷軌跡中不難發(fā)現(xiàn)，美國(guó)教育信息化發(fā)展到今天，恰恰是一個(gè)從技術(shù)中心轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)中心的變化過(guò)程。美國(guó)教育信息化發(fā)展進(jìn)程中面臨的各種挑戰(zhàn)使美國(guó)政府開(kāi)始重新審視技術(shù)變革教學(xué)的作用。據(jù)此，美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架在強(qiáng)調(diào)技術(shù)變革教學(xué)作用的同時(shí)，將學(xué)生在技術(shù)環(huán)境下的個(gè)性化學(xué)習(xí)與發(fā)展作為農(nóng)村未來(lái)學(xué)校的教育信息化發(fā)展目標(biāo)，將技術(shù)的便利與教育的目標(biāo)相融合，搭建技術(shù)與個(gè)體自由發(fā)展之間的橋梁，使技術(shù)賦能的個(gè)性化學(xué)習(xí)成為技術(shù)本質(zhì)與教育本質(zhì)的統(tǒng)一體。

我國(guó)農(nóng)村通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程”“數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目”等，使得城市和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村之間的數(shù)字鴻溝已經(jīng)有所縮小，但是，技術(shù)使用不當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的數(shù)字應(yīng)用鴻溝在農(nóng)村地區(qū)的教育應(yīng)用中普遍存在。如何解決當(dāng)前農(nóng)村教育信息化進(jìn)程中面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)？首先，需要正確認(rèn)識(shí)數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)村學(xué)校教學(xué)中的價(jià)值定位，確定農(nóng)村教育信息化發(fā)展的目標(biāo)方向是促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)與能力的全面發(fā)展而非僅僅是技術(shù)與課程的整合應(yīng)用，并在國(guó)家農(nóng)村教育信息化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)中有所體現(xiàn)。我國(guó)最新頒布的《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》《中國(guó)未來(lái)學(xué)校2.0：概念框架》等一系列教育信息化政策文件，已將技術(shù)促進(jìn)人的全面發(fā)展作為教育信息化發(fā)展的根本目標(biāo)和基本原則，這反映了我國(guó)教育信息化發(fā)展過(guò)程中對(duì)技術(shù)的價(jià)值定位的理性回歸。但是，我們不得不承認(rèn)，農(nóng)村地區(qū)向來(lái)是我國(guó)教育信息化發(fā)展的薄弱地區(qū)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到思想觀念都嚴(yán)重滯后，因此，為了貫徹育人為本的基本原則，在農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃中更應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生、教師和教育管理者對(duì)技術(shù)在教育中的價(jià)值理念引導(dǎo)，從以技術(shù)為中心的觀念轉(zhuǎn)向針對(duì)每一門學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)容的技術(shù)深度融合，轉(zhuǎn)向以學(xué)習(xí)為中心、促進(jìn)學(xué)生自由全面發(fā)展的觀念，保證每一個(gè)學(xué)生都能從教育信息化發(fā)展中受益。

（二）在軟硬件資源建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)村教育信息化進(jìn)程中的教育協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

在教育領(lǐng)域，協(xié)同創(chuàng)新是指政府、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織以及其他社會(huì)組織基于共同的愿景，打破各個(gè)主體之間的藩籬，借助特定的交流平臺(tái)形成協(xié)作，從而實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)[16]。美國(guó)在農(nóng)村教育信息化推進(jìn)過(guò)程中特別強(qiáng)調(diào)多種利益相關(guān)主體的參與和合作，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)、家庭、教師參與到農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)變革中，通過(guò)搭建多樣化的協(xié)作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多元主體之間的相互協(xié)作和溝通，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育信息化的創(chuàng)新發(fā)展。一方面，農(nóng)村學(xué)校通過(guò)尋求與政府、外部企業(yè)及社區(qū)之間的相互合作，獲取多種途徑的項(xiàng)目資金，以支持學(xué)校數(shù)字化技術(shù)設(shè)備的配置與持續(xù)更新;通過(guò)與企業(yè)、社區(qū)之間建立聯(lián)系，為學(xué)生提供可供選擇的校外課程學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)空間，為農(nóng)村地區(qū)教育信息化軟硬件資源建設(shè)提供更寬廣的資金來(lái)源和資源供給路徑。另一方面，在尋求并鼓勵(lì)多方利益主體積極參與農(nóng)村教育信息化資源建設(shè)的同時(shí)，美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展策略還特別強(qiáng)調(diào)明晰資源建設(shè)主體的權(quán)利和職責(zé)，建議制定一套清晰明確的規(guī)劃、投資、采購(gòu)與建設(shè)流程，追求教育信息化資源建設(shè)的投資回報(bào)比率，尤其強(qiáng)調(diào)資源建設(shè)與配置在實(shí)際教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中是否真正發(fā)揮作用，是否真正改變教學(xué)模式、提升學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)，是否真正讓每一位學(xué)生都從數(shù)字化資源建設(shè)中受益。

在過(guò)去十多年里，我國(guó)采用中央財(cái)政和地方財(cái)政配比投資模式實(shí)施了“農(nóng)遠(yuǎn)工程”“校校通”“農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋”等一系列項(xiàng)目，極大改善了農(nóng)村學(xué)校的數(shù)字化軟硬件資源的配置，但這種政府主導(dǎo)、來(lái)源單一的外推式投資發(fā)展模式有兩個(gè)弊端：第一，資金來(lái)源有限且資源建設(shè)過(guò)程多為政府主導(dǎo)，這種自上而下所建成的資源適應(yīng)性不強(qiáng)，靈活性差[17]，導(dǎo)致所建成的資源利用率不高，資源建設(shè)的投資回報(bào)率較低;第二，政府主導(dǎo)的外推式投資模式往往注重“硬環(huán)境”的建設(shè)，忽視農(nóng)村學(xué)校教師的數(shù)字化教學(xué)應(yīng)用能力的培養(yǎng)和提升，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的數(shù)字化教學(xué)應(yīng)用水平與資源配置嚴(yán)重不匹配，教育信息化資源建設(shè)的投資回報(bào)比率嚴(yán)重失衡，農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)變革并未真正發(fā)生，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)沒(méi)有顯著提升，學(xué)校內(nèi)生發(fā)展效益不明顯，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展“后勁不足”[18]，農(nóng)村教育信息化的創(chuàng)新發(fā)展更是無(wú)從談起。從協(xié)同創(chuàng)新的視角出發(fā)，借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在未來(lái)，途徑之一在于，我們可尋求一條多主體共同參與、多方協(xié)作的方式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育信息化資源的投資與建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)在部分試點(diǎn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)采用的UGBS模式即是一種協(xié)同創(chuàng)新模式。但是該模式的運(yùn)行機(jī)制還有待進(jìn)一步完善[19]。我們認(rèn)為，完善UGBS模式的運(yùn)行機(jī)制，還需要：第一，在資源建設(shè)與應(yīng)用的協(xié)同主體之間建立共同愿景，明確教育信息化發(fā)展的根本目標(biāo)，確保所有協(xié)同主體能對(duì)共同目標(biāo)達(dá)成一致理解;第二，明確各協(xié)同主體的權(quán)利和職責(zé)，設(shè)立契約，確保各方能嚴(yán)格按照契約履行職責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)作，相互制約;第三，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)建立完善的評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，提升資源建設(shè)的組織化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化和效能化[20]。途徑之二在于，農(nóng)村學(xué)校可以通過(guò)調(diào)動(dòng)內(nèi)部要素之間的協(xié)作實(shí)現(xiàn)資源建設(shè)的內(nèi)生式發(fā)展。例如：農(nóng)村學(xué)校可以充分調(diào)動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用能力水平較高的教師對(duì)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，融入農(nóng)村學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)元素，建成適合農(nóng)村學(xué)生的數(shù)字化資源和鄉(xiāng)土課程資源。

（三）在實(shí)踐應(yīng)用層面，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜，發(fā)揮農(nóng)村特色，構(gòu)建農(nóng)村教育信息生態(tài)系統(tǒng)

教育信息生態(tài)是指在特定的教育環(huán)境下，由信息人、教育實(shí)踐和技術(shù)化的環(huán)境構(gòu)成的一個(gè)自組織、自我進(jìn)化的系統(tǒng)，信息人與技術(shù)化環(huán)境之間以教育實(shí)踐活動(dòng)為紐帶，以信息技術(shù)為手段促進(jìn)信息資源的傳輸、交流、反饋和循環(huán)，以最優(yōu)化的價(jià)值實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)而形成的一種均衡化的運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)，處于均衡狀態(tài)的教育信息生態(tài)系統(tǒng)擁有最優(yōu)的人與技術(shù)的共生關(guān)系和最大的系統(tǒng)價(jià)值——也就是促進(jìn)教師和學(xué)生的全面發(fā)展[21]。美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)為核心目標(biāo)，將學(xué)生的全面發(fā)展置于核心地位，符合農(nóng)村教育信息生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值追求。此外，盡管美國(guó)農(nóng)村地區(qū)在實(shí)現(xiàn)教育信息化發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中也面臨著諸多困境和挑戰(zhàn)，但在制定發(fā)展策略時(shí)，美國(guó)政府和組織特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的先天優(yōu)勢(shì)，使學(xué)生、教師在農(nóng)村教育生態(tài)環(huán)境下通過(guò)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)而適應(yīng)、進(jìn)化和發(fā)展，形成健康可持續(xù)的農(nóng)村教育信息生態(tài)，而不是直接套用城市教育信息化發(fā)展的成功模式?？梢?jiàn)，美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架和策略體現(xiàn)了教育信息生態(tài)的觀點(diǎn)，它從學(xué)生全面發(fā)展的教育思想頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，將實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)作為貫穿整個(gè)教育信息化發(fā)展的核心目標(biāo)和主線，以技術(shù)助力的個(gè)性化學(xué)習(xí)實(shí)踐為紐帶，在農(nóng)村教育環(huán)境這一特定場(chǎng)域中設(shè)計(jì)教育信息化發(fā)展的各個(gè)要素及其相互關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育信息生態(tài)系統(tǒng)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)在解決農(nóng)村教育信息化發(fā)展進(jìn)程中面臨的問(wèn)題時(shí)主要存在兩種傾向：一種傾向是從資源建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面尋求原因并提出解決策略，很大程度上忽略了教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)在維持和發(fā)展教育信息生態(tài)平衡與進(jìn)化過(guò)程中的首要作用，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村教育信息化發(fā)展的各個(gè)要素靜態(tài)地、孤立地獨(dú)自發(fā)展，人的實(shí)踐活動(dòng)在信息生態(tài)進(jìn)化過(guò)程中的驅(qū)動(dòng)力作用沒(méi)有很好的發(fā)揮，以人的發(fā)展為核心的高級(jí)信息生態(tài)更是難以有效形成[16]。另一種傾向是過(guò)度關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的短板和不足，忽視農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，在對(duì)農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)狀缺乏足夠分析的情況下武斷地套用城市模式，這對(duì)具有特殊性的農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，常常造成“水土不服”的不適應(yīng)現(xiàn)象。

從教育信息生態(tài)視角出發(fā)，美國(guó)農(nóng)村教育信息化發(fā)展框架與策略對(duì)我國(guó)有以下兩點(diǎn)啟示：

第一，從教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)入手解決農(nóng)村教育信息化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，構(gòu)建農(nóng)村教育信息生態(tài)。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)教育信息化發(fā)展過(guò)程中，大量新技術(shù)進(jìn)入農(nóng)村教育生態(tài)系統(tǒng)，必然會(huì)引起各種矛盾和不適應(yīng)，導(dǎo)致教育生態(tài)系統(tǒng)失衡，那么，如何實(shí)現(xiàn)從失衡到平衡的螺旋演進(jìn)和動(dòng)態(tài)進(jìn)化呢？從教育信息生態(tài)的觀點(diǎn)出發(fā)，我們應(yīng)通過(guò)新技術(shù)環(huán)境下的教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新，即變革教學(xué)模式、重構(gòu)教學(xué)要素來(lái)調(diào)整信息人、技術(shù)和實(shí)踐之間的互動(dòng)關(guān)系，使系統(tǒng)達(dá)到新的平衡點(diǎn)，而不是對(duì)農(nóng)村教育信息生態(tài)系統(tǒng)中的某些元素進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)。

第二，在創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)教育信息化實(shí)踐方面，應(yīng)立足農(nóng)村實(shí)際，在考慮農(nóng)村地區(qū)的不足與困境的同時(shí)，更需要基于農(nóng)村地區(qū)的地方特色與優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村教育信息生態(tài)基礎(chǔ)之上進(jìn)行創(chuàng)新，這樣的實(shí)踐創(chuàng)新才是有根基的、有后勁的，才能激活農(nóng)村學(xué)校的潛能，形成農(nóng)村學(xué)校地方特色。例如：在學(xué)習(xí)環(huán)境方面，農(nóng)村學(xué)?？梢猿浞职l(fā)揮規(guī)模小、人數(shù)少的優(yōu)勢(shì)，在教學(xué)的時(shí)間和空間上進(jìn)行重設(shè)和改造，充分利用農(nóng)村學(xué)校所處的自然環(huán)境，拓展物理學(xué)習(xí)空間，并基于現(xiàn)有數(shù)字化技術(shù)資源，如“三通兩平臺(tái)”，變革正式學(xué)習(xí)，接入非正式學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)的無(wú)縫鏈接;在課程內(nèi)容上，農(nóng)村學(xué)?？梢猿浞职l(fā)揮與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)和自然環(huán)境聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，打造貼近農(nóng)村生活實(shí)際的特色課程，或者將傳統(tǒng)課程內(nèi)容與農(nóng)村實(shí)際生產(chǎn)生活相結(jié)合，設(shè)計(jì)基于農(nóng)村實(shí)際生產(chǎn)生活的特色項(xiàng)目式課程;在教學(xué)活動(dòng)上，由于農(nóng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)少，常常采用復(fù)式教學(xué)，教師通常教授多門課程，因此，可充分利用這一特點(diǎn)，開(kāi)展STEM教學(xué)活動(dòng)或項(xiàng)目式學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)這些方式，激活農(nóng)村學(xué)校潛力，凸顯農(nóng)村特色，依托信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)，在特定的農(nóng)村教育環(huán)境中實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育信息生態(tài)的平衡。

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