黨建做龍頭，社區(qū)全育人路徑探析

摘 要：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神為指導(dǎo)，開展高校黨建進社區(qū)的意義的思考與探究，解決高校黨建進社區(qū)工作面臨的困難，深入探討高校黨建進學(xué)生社區(qū)內(nèi)涵，構(gòu)建新型黨建進社區(qū)的模式，夯實高校黨建基礎(chǔ)，創(chuàng)造更為和諧、美好的學(xué)生社區(qū)居住環(huán)境。

關(guān)鍵詞：黨建;社區(qū);思考

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上重點強調(diào)“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思政工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人?！备咝W(xué)生社區(qū)是高校管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展，融合著社區(qū)育人、學(xué)生工作、思想教育、素質(zhì)培養(yǎng)、文化建設(shè)的綜合功能。黨建進社區(qū)作為一種順應(yīng)新時代發(fā)展的社區(qū)管理模式，在帶動學(xué)生社區(qū)化建設(shè)與社區(qū)管理方面起著重要作用，分析與探討學(xué)生社區(qū)黨建工作中存在的問題與困境，積極探索黨建進社區(qū)的工作方法，創(chuàng)新形式與效果。

一、高校黨建進學(xué)生社區(qū)工作的背景與意義

高校黨建工作是黨的建設(shè)的一個重要部分。在我國，學(xué)生社區(qū)是逐步興起的較為新型的二次管理模式，學(xué)生社區(qū)既是學(xué)生生活的主要場所，又是我國高校黨建工作的發(fā)揮作用的第二陣地。以學(xué)生社區(qū)為平臺與途徑，黨建工作進社區(qū)對于黨的政治思想建設(shè)、培養(yǎng)高校大學(xué)生形成正確思想以及對推動社區(qū)育人更深入發(fā)展有著重要意義。

（一）背景

隨著高校教育改革的不斷深入以及教育水平的提高，黨建工作進入學(xué)生社區(qū)，是夯實黨的基層組織，加強黨的全面建設(shè)與增強黨的執(zhí)政能力的重要表現(xiàn)，也是加強高校大學(xué)生的政治思想教育的重要方式?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作的意見》明確指出：“高校在對大學(xué)生進行思想政治教育工作時，務(wù)必要高度重視大學(xué)生社區(qū)、學(xué)生公寓這一陣地。加強高校學(xué)生社區(qū)黨建工作，既是加強高校黨的執(zhí)政能力建設(shè)、深化大學(xué)生思想政治教育工作的需要，也是構(gòu)建和諧校園和保持共產(chǎn)黨員先進性工作機制的必然要求?！?/p>

（二）意義

高校黨建工作進入學(xué)生社區(qū)，加強基層黨建工作的創(chuàng)新與實踐;有益于學(xué)生社區(qū)文化的建設(shè)，有利于高校大學(xué)生形成良好的價值判斷，做出正確的價值選擇，發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我約束的作用;有益于培養(yǎng)新時代新學(xué)生，保持黨員的先進性與先鋒性;有利于培養(yǎng)學(xué)生的黨員主體意識，創(chuàng)新從下而上進行管理和教育的方式，學(xué)生黨員主體意識的覺醒，能夠讓學(xué)生黨員積極發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揮先鋒模范作用。

高校黨建工作進社區(qū)有利于促進學(xué)生社區(qū)學(xué)風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)生社區(qū)的全育人環(huán)境;增強學(xué)生社區(qū)的育人功能，利于建設(shè)穩(wěn)定安全和諧的學(xué)生社區(qū);黨建進社區(qū)是高校的黨建工作的重要方面，全面深入推進高校的政治教育發(fā)展。

二、高校黨建進學(xué)生社區(qū)工作的困難與挑戰(zhàn)

我國高校黨建工作進社區(qū)工作，在取得一些成就的同時，也面臨著很多困難與挑戰(zhàn)：

（一）當(dāng)今新時代下大學(xué)生受到新媒體網(wǎng)絡(luò)化的影響較大。智能手機及網(wǎng)絡(luò)化的普及，使得當(dāng)今大學(xué)生思想開放，思維活躍，但同時也對他們的思想及身心造成了一定的影響，部分大學(xué)生沉迷手機成為“低頭族”，個人以自我為中心的行為更為明顯，集體意識與團隊合作意識淡化，自律性較差，功利性行為較為明顯，學(xué)生對班級集體活動不感興趣，參加社區(qū)黨建活動積極性不高，比如黨日活動、社區(qū)志愿活動、公益活動。學(xué)生這種不積極的心態(tài)及行為對傳統(tǒng)的以院系為主的大學(xué)生社區(qū)黨建工作和思想政治教育造成阻力，不利于對大學(xué)生進行黨性教育、理想信念教育，提高高校大學(xué)生思想政治教育工作的實效性。

（二）社區(qū)黨支部黨務(wù)工作人員全為兼職，并且目前是跨學(xué)院管理模式，開展工作存在一定困難，支部日常工作計劃性不強，節(jié)奏比較散亂，隨意性比較大。學(xué)校重視程度不夠，學(xué)生社區(qū)工作的穩(wěn)定性還未完全形成，學(xué)生黨員和入黨積極分子的參與度不高，個別學(xué)生、黨員的責(zé)任意識與服務(wù)意識較為薄弱。

（三）社區(qū)黨支部要求社區(qū)黨員過雙重組織生活，是“三全育人”理念下的積極探索。但由于與各個二級學(xué)院黨組織的溝通聯(lián)系不夠緊密，造成社區(qū)支部組織生活的時間、內(nèi)容和形式與各二級學(xué)院時有沖突、重復(fù)，一定程度造成黨員精力疲憊。

（四）學(xué)生社區(qū)工作缺乏相應(yīng)的獎懲機制和處分權(quán)利，沒有充分形成對學(xué)生的約束力和推動力。學(xué)生、黨員、社區(qū)輔導(dǎo)員缺乏與之相對等的權(quán)利，存在責(zé)權(quán)不對等現(xiàn)象，某些黨支部崗位分工不明確，面對學(xué)生需求多樣化的要求，不能做好及時處理、存在社區(qū)服務(wù)不到位現(xiàn)象。

（五）學(xué)生樓棟黨支部建設(shè)整體依舊薄弱，某些樓棟黨支部建設(shè)存在固定化形式化表面化教育引導(dǎo)的形式，缺乏對大學(xué)生思想動態(tài)的了解與把握。由于一些駐樓輔導(dǎo)員一般為剛?cè)肼毑痪玫哪贻p老師，由于學(xué)歷提升、家庭組成等需要，會發(fā)生較大變動，影響駐樓輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性。學(xué)生工作的復(fù)雜性與特殊性，大部分輔導(dǎo)員無法將更多時間花在社區(qū)指導(dǎo)，導(dǎo)致樓棟黨建工作隊伍缺乏強有力的執(zhí)行力。

（六）學(xué)校各級黨建部門重視程度不夠，有些高校在黨建工作開展過程中相關(guān)配套機制不夠完善、制度設(shè)計不夠科學(xué)，在執(zhí)行環(huán)節(jié)上落實不到位、效果不明顯，沒有充分發(fā)揮社區(qū)黨建工作的作用。學(xué)生社區(qū)黨建管理由學(xué)生社區(qū)黨工委進行管理，與院黨總支和黨支部的配合度以及共同育人的黏合度不高。

三、黨建進學(xué)生社區(qū)工作的路徑探索

（一）高校黨建工作進入學(xué)生社區(qū)的實踐工程，立足于學(xué)生社區(qū)的自身特點，在學(xué)生社區(qū)探索建立黨建工作的新模式，做好黨建工作與學(xué)生工作、社區(qū)建設(shè)的相結(jié)合，將黨團組織、學(xué)校學(xué)生隊伍、社團部門前置到學(xué)生社區(qū)中，充分培育社區(qū)的黨風(fēng)建設(shè)與培養(yǎng)優(yōu)秀的現(xiàn)代大學(xué)生。

（二）在校黨委、社區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)立創(chuàng)新黨建工作新機制，搭建學(xué)生社區(qū)的管理架構(gòu)，培育黨建與社區(qū)育人的文化建設(shè)，引領(lǐng)高校培育人才與創(chuàng)新發(fā)展的新機遇。實現(xiàn)實際功能與政治功能的統(tǒng)一，在幫助學(xué)生的實際需要，也突出政治教育功能，從新時代新思想出發(fā)，突出“文化自信”、宣傳社會主義價值觀，讓學(xué)生耳濡目染，對社區(qū)、學(xué)生的發(fā)展做出了重要作用。

（三）社區(qū)開展的“家門口”黨課，在激發(fā)入黨積極分子和黨員的積極性、創(chuàng)先爭優(yōu)的作用，

（四）不斷完善社區(qū)制度與頂層設(shè)計，建立新時代大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌技術(shù)運營協(xié)助，建立大數(shù)據(jù)管理機制，量化管理與服務(wù)，更加清晰與透徹掌握好大學(xué)生社區(qū)成長動態(tài)，收集并利用好學(xué)生的信息，汲取合理的學(xué)生意見，

（五）從學(xué)生、社區(qū)的實際情況出發(fā)，充分了解大學(xué)生的理想情趣，傾聽大學(xué)生意見呼聲，把握大學(xué)生思想脈搏，深入挖掘大學(xué)生理想的契合點，做好黨建工作的思想、政治、組織引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，并對大學(xué)生進行教育與人才個性化培養(yǎng)，做好對社區(qū)優(yōu)秀學(xué)生與優(yōu)秀黨員及社區(qū)管理老師考核，建立全面增強學(xué)生社區(qū)的綜合戰(zhàn)斗力，更好建設(shè)學(xué)生社區(qū)。

黨建進社區(qū)工作是培養(yǎng)學(xué)生正確價值觀的重要途徑，高校學(xué)生社區(qū)的特殊性決定了學(xué)生社區(qū)黨建工作必須改革與創(chuàng)新，我們應(yīng)該努力使學(xué)生社區(qū)在作為高校黨建工作的新平臺與新載體的同時，以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新智慧平臺，攜手大數(shù)據(jù)，也成為與大學(xué)生相適應(yīng)發(fā)展、更加深入、更加貼近與符合、全方位把握大學(xué)生群體的重要空間，為大學(xué)生做好、做實服務(wù)工作。

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作者簡介：梁志凱（1989.11- ），男，東莞理工學(xué)院，研究方向：思想政治教育。