劉洋
[摘 要]本文主要針對油氣田產(chǎn)能建設后評價體系的構建展開深入研究,主要通過油氣田產(chǎn)能建設項目階段后評價、油氣田產(chǎn)能建設項目經(jīng)濟效益后評價以及建設之后可持續(xù)性以及影響方面評價,包括油氣田產(chǎn)能建設項目綜合后評價等,促進油氣田后評價工作順利進行,不斷提高油氣田生產(chǎn)能力。
[關鍵詞]油氣田;產(chǎn)能建設后;評價體系
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.20.044
[中圖分類號]F426.22[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2019)20-00-02
0 ? ? 引 言
油氣田建設項目主要在油田經(jīng)營、生產(chǎn)、建設中,均與油氣開發(fā)有著非常大的關系。油氣田產(chǎn)能建設項目、技術改造項目等是油氣田建設項目的重要構成內容。其中,油氣田產(chǎn)能建設項目,主要指在油氣田開發(fā)過程中,建設項目具有石油或天然氣等生產(chǎn)能力,旨在提升天然氣、石油的生產(chǎn)力。在油氣田產(chǎn)能建設之后的評價中,需要與油氣產(chǎn)量有機結合,建設評價機制,以此提升建設項目的社會、經(jīng)濟效益。建設油氣田產(chǎn)能建設后評價體系,對實現(xiàn)油氣田建設可持續(xù)性發(fā)展目標具有較大幫助。
1 ? ? 建設后評價的相關概述分析
1.1 ? 含義
對于建設后評價來說,主要指項目在研究開始到項目建成的整個過程,可在項目竣工試運行階段進行。對項目建設目的、可行性研究的對比分析和評價,并在實際效益的基礎上進行效益預測,進而對是否具有全生命周期的可持續(xù)性進行評價。借助全過程評價對比,可以對項目決策過程進行科學化檢查,并了解建設和運行管理是否與相應法律法規(guī)要求相符合。其中,重點是要積極汲取成功經(jīng)驗,并吸取失敗教訓,不斷改進項目自身運營方案,從而致力于全行業(yè)項目決策和管理水平穩(wěn)步提升。
1.2 ? 作用
1.2.1 ? 不斷提高投資決策管理水平
一般來說,設計、投資計劃、施工組織以及竣工驗收、后評價等階段是項目建設全過程管理的重要構成內容。在投資計劃下達之前,是投資決策過程,然后是組織實施過程。如果不嚴格遵守建設程序,將會嚴重影響項目經(jīng)濟效益提升,將各程序履行到位,避免出現(xiàn)任何違法違規(guī)行為,促進后評價工作順利進行,不斷增強行業(yè)投資決策的科學性,并確保投資管理滿足合規(guī)化要求。
1.2.2 ? 不斷提高項目前期工作水平
在建設前期工作中,可行性研究和設計至關重要。方案對比優(yōu)選、設計,可以將投資有效控制落實到位。通過后評價,可以對是否采用先進的工藝技術、是否預測市場風險等因素進行總結設計,更重要的是預測評價結論的真實性和可靠性。最終將這些評價結論反饋給投資方和管理團隊,為提高前期工作水平創(chuàng)造有利條件。
1.2.3 ? 提高項目建成后運行管理水平
通過項目建成前后對比各類指標總結評價,可以為優(yōu)化運行方案提供可行依據(jù),不斷完善操作流程,并將風險防范工作落實到位。尤其是通過提高項目運行水平和改進工藝技術,加大成本控制力度,保證較強的風險抵抗能力,進而促進建設項目順利推進。
2 ? ? 油氣田產(chǎn)能建設項目后評價的特點
對于油氣田項目投資而言,不一樣的規(guī)模影響下,對投資效益提出的要求也具有一定差異,但是通過加強油氣田產(chǎn)能建設項目后評價,再結合現(xiàn)有結果,能夠分析出實際投資與之前項目投資需求的符合程度。
2.1 ? 廣泛性
影響油氣田建設項目投資效果的因素很多,在后評價過程中,與諸多方面有著聯(lián)系,比如在經(jīng)濟、社會以及環(huán)境等方面,其評價內容具有極大的廣泛性。
2.2 ? 工作量較大
一般來說,在評價內容方面,廣泛性和復雜性是重要特點,一定程度上增加了后評價工作量。特別是針對大量社會、環(huán)境指標需要的資料信息,要與社會調查有機結合,同時在獲得個別指標數(shù)據(jù)時,并沒有體現(xiàn)出及時性特點。在分析、研究過程中,評價人員對于環(huán)境、社會情況有所了解,對分析結果產(chǎn)生一定影響,因此,要保證油氣田產(chǎn)能建設后評價的客觀性、真實性,把調研、收取資料的工作做到位,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
3 ? ? 油氣田產(chǎn)能建設項目后評價內容體系的構建
3.1 ? 建筑項目后階段之后的評價
對立項、可行性評估開展比較,嚴格區(qū)分預計情況和執(zhí)行情況,進而促進前期工作順利進行,并不斷進行改進和優(yōu)化,積累工作經(jīng)驗。同時,項目建成后,根據(jù)有關數(shù)據(jù)開展調查,對于項目實際運行情況與之前預測進行比較,擬定可行性解決方法。通過對項目過程開展評估,把投資決策水平提升一個層次,促進工程設計、施工、生產(chǎn)準備管理工作更順利開展。
階段后評價要體現(xiàn)在工程建設的方方面面,在時間分析的基礎上,階段后評價要包括以下三方面。第一,前期評價。主要為了給決策提供更多參考,并確保前期工作評價的科學性和合理性,進而引導前期工作者樹立高度的責任意識,不斷提高前期工作決策水平。第二,建設過程評價。項目實施評價的內容主要是油氣田開發(fā)鉆井、采油工程評價。第三,生產(chǎn)運行評價。在這一環(huán)節(jié)中,主要內容包括生產(chǎn)運行工程程序評價,生產(chǎn)運行準備評價和開展生產(chǎn)系統(tǒng)有關評價。
3.2 ? 油氣田產(chǎn)能建設項目經(jīng)濟效益后評價
經(jīng)濟評價主要包括投資評價、效益評價以及風險分析等,評價的目的是要對投資執(zhí)行情況及效益目標開展對比、分析,結合項目可能存在的風險擬定辦法,工作程序如下。第一,做好資料收集、調查。在經(jīng)濟評價時需要做好現(xiàn)場調查工作,全面收集各個方面的資料,其中,基礎資料主要包括地面工程初步設計概算、油田分公司損益表等。第二,投資、執(zhí)行情況開展評價分析。深入對比竣工決策投資、批復開發(fā)方案的投資估算,對其差異進行分析,研究改變的原因。第三,分析項目的財務情況。針對方案開展經(jīng)濟評價,對項目所帶來的盈利能力進行分析,還需要分析各項指標對比,如有差異出現(xiàn),要分析其原因。第四,項目不確定分析。對于項目效益中的變動性因素,要加強定量和定性分析。在計算項目達到邊際經(jīng)濟效益時,要分析好各不確定性因素的邊際值,并預測可能給項目造成的風險,制定出可行的風險控制措施。