張昌輝
摘要:鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力舉措。鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)在新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的作用是增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,并提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建,公司+農(nóng)戶方式,也有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題是對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成較大破壞,規(guī)模小且功能單一,層次偏低。鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化策略是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)民俗文化與休閑農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合,并要加大宣傳力度,創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),應(yīng)加大科技投入,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。其中,休閑農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力舉措。2019年6月17日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào):要“實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地”。這對(duì)于農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè),農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富,鄉(xiāng)村振興,有著十分重要的意義。
一、鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)在新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的作用
(1)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。與世界上其它國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)村人口比重明顯偏高,截止2018年,我國(guó)農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘谋戎丶s為51. 9%。同時(shí)雖然我國(guó)耕地面積有限,但由于幅員遼闊,不同地區(qū)擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源,因此,我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的合理開(kāi)發(fā),可以大力促進(jìn)與發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、科普、社會(huì)、文化等旅游功能,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(2)提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建。隨著社會(huì)壓力的不斷增大,休閑旅游已經(jīng)逐漸成為人們緩解壓力的主要方式。與傳統(tǒng)旅游方式不同,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,可以使人們盡可能地脫離城市的喧囂,最大限度地親近自然,貼近自然,從而緩解其日常工作中的生活壓力,使其身心舒暢、精神愉悅,并可以在一定程度上拓展視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),發(fā)展特長(zhǎng),提高人們生活質(zhì)量。此外,通過(guò)鄉(xiāng)村休閑旅游,還可以促進(jìn)人與自然的和諧,進(jìn)而在一定程度上促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。
(3)公司+農(nóng)戶方式有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境。當(dāng)前,公司+農(nóng)戶是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重要模式,這種模式發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,可以將農(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)功能向休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多功能拓展,滿足城鄉(xiāng)居民走進(jìn)自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)趣、休閑娛樂(lè)、旅居康養(yǎng)的需要,同時(shí)借助其較高的經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)動(dòng)投入改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境的積極性。帶動(dòng)餐飲住宿、農(nóng)產(chǎn)品加工、交通運(yùn)輸、建筑和文化等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)村產(chǎn)品變禮品,農(nóng)區(qū)變景區(qū),大大提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
二、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題
(1)鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成較大破壞。近年來(lái),我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,大量游客進(jìn)入景區(qū)進(jìn)行游玩體驗(yàn),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),由于景區(qū)開(kāi)放和保護(hù)制度不健全等問(wèn)題,使景區(qū)的植被和土壤破壞較為嚴(yán)重。隨著鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,雖然很多景區(qū)的休閑觀光鄉(xiāng)村旅游占旅游總營(yíng)業(yè)額的比重逐年提升,但是由于當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境逐漸惡化,生物多樣性逐漸減少,很多地方的植物種類(lèi)也逐漸減少,農(nóng)村生態(tài)安全面臨較大威脅。
(2)規(guī)模小且功能單一,層次偏低。目前除北京、上海、廣州、深圳等一線城市之外,我國(guó)其他地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)仍然處于起步階段,主要表現(xiàn)為規(guī)模小,以農(nóng)戶自身開(kāi)辦為主,旅游功能單一,層次不高,配套服務(wù)較為落后,沒(méi)有突出的地域特色。此外,休閑農(nóng)業(yè)區(qū)還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、參與性體驗(yàn)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不好、法律法規(guī)制度空白等現(xiàn)象,也大大影響了休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展的優(yōu)化策略
(1)加強(qiáng)政府引導(dǎo),強(qiáng)化政府監(jiān)管。農(nóng)村地區(qū)休閑旅游是基于農(nóng)村地區(qū)獨(dú)特的自然及人文環(huán)境建立并發(fā)展起來(lái)的新型旅游方式,但由于自然環(huán)境是某一地區(qū)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間不斷演化而來(lái)的,最適應(yīng)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件的自然系統(tǒng),生態(tài)環(huán)境一旦被破壞,很難進(jìn)行修復(fù)。因此在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo),強(qiáng)化政府監(jiān)管。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)旅游地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),從而探索出適宜本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)旅游發(fā)展模式。
(2)加強(qiáng)民俗文化與休閑農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合。我國(guó)幅員遼闊,不同農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境及歷史文化存在較大差異,因此休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),加強(qiáng)民俗文化與休閑農(nóng)業(yè)的融合,因地制宜發(fā)展適宜于本地區(qū)的特色鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)模式。要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,采取適宜于本地區(qū)的民俗文化與休閑農(nóng)業(yè)融合方式,并根據(jù)本地區(qū)的自然風(fēng)情及歷史文化,對(duì)與休閑農(nóng)業(yè)主題相符的民俗文化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,積極發(fā)展地區(qū)特色休閑農(nóng)業(yè)。
(3)加大宣傳力度,創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)針對(duì)本地區(qū)獨(dú)特的文化氣息進(jìn)行具有針對(duì)性的推廣及營(yíng)銷(xiāo),推動(dòng)民俗文化主業(yè)產(chǎn)品的宣傳力度,創(chuàng)建民俗品牌,增加品牌影響力。在加大宣傳的同時(shí),還應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)資源扶持本地區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè),創(chuàng)建具有本地區(qū)特色的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高社會(huì)知名度,增強(qiáng)市場(chǎng)竟?fàn)幠芰Α?/p>
四、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的一個(gè)問(wèn)題
鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)是建立在對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)豐富自然資源合理、可持續(xù)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上的新型農(nóng)村旅游模式。自然資源一旦被破壞則難以恢復(fù),因此應(yīng)逐一加大科技投入,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。要應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)和旅游資源的利用效率,降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。同時(shí),要對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行優(yōu)化布局,適當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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