韓青竹

沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034

近年來，隨著反腐倡廉工作的開展，很多貪官選擇外逃，導(dǎo)致我國在刑事追贓訴訟和抓捕過程中存在很大的困難，在外逃人員無法到庭的情況下，進(jìn)行缺席審判已經(jīng)成為我國刑事訴訟中的重要內(nèi)容。因此在我國的十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中提出“中華人民共和國刑事訴訟法修正案(草案)”，并決定建立刑事缺席審判制度，對(duì)我國的刑事訴訟法進(jìn)行完善，對(duì)貪官的追逃追贓具有重要的意義。

一、刑事缺席審判的作用

(一)完善訴訟程序，維護(hù)司法威嚴(yán)

在重大的刑事訴訟案件中，訴訟的流程涉及到很多存在危險(xiǎn)的因素，因此在審判過程中，很多人會(huì)采用各種辦法逃避出庭，進(jìn)而為自身爭取最有利的結(jié)果。從司法的角度來看，這是一種嚴(yán)重干預(yù)和擾亂訴訟秩序的行為，針對(duì)這種行為必須要制止，保證刑事訴訟的順利開展[1]。刑事缺席審判是一種靈活性的、規(guī)范性的機(jī)制，缺席審判中被告自身具有是否出庭的選擇權(quán)，但是最終選擇放棄出庭。所以通過出庭審判制度的實(shí)施不僅有利于對(duì)刑事訴訟流程的保護(hù)，同時(shí)也不會(huì)對(duì)被告人的利益造成損害。

(二)簡化、分流訴訟程序

通過對(duì)世界各國刑事訴訟情況的研究可知，在刑事訴訟中輕罪事件所占的比例最高，因此各國都根據(jù)刑事訴訟的特點(diǎn)建立了分流程序，保證訴訟的高效開展。從我國的輕罪刑事審理來看，雖然針對(duì)這些案件會(huì)開庭審理，但是由于控辯雙方在庭外已經(jīng)達(dá)成初步的溝通和協(xié)調(diào)，因此即使在開庭的過程中其中一方不到場，也不會(huì)違反言詞原則[2]。在這種情況下，出庭的義務(wù)是一種非必要的負(fù)擔(dān)，從被告的角度和權(quán)利方面來說，進(jìn)行缺席審判也是合法的。同時(shí)，即使被告沒有出席庭審，但是審判期間的辯護(hù)權(quán)也不會(huì)受到影響。

二、缺席審判制度實(shí)施的建議

缺席審判制度對(duì)我國訴訟程序的完善具有重要的作用，但是在缺席審判過程中還需要注意以下問題，保障缺席審判制度的完善性和合法性，推動(dòng)我國法治化的發(fā)展。

(一)設(shè)置預(yù)審制度

我國在刑事缺席審判制度中可以向一些訴訟法比較完善的國家借鑒。比如學(xué)習(xí)德國的中間程序法，也就是在被告接收起訴通知后，仍然可以向法庭申請(qǐng)進(jìn)行證據(jù)調(diào)查，或者對(duì)起訴的事件提出反對(duì)申請(qǐng)。同時(shí)還可以設(shè)置預(yù)審制度，進(jìn)而保證被告人的權(quán)利。在缺席審判的預(yù)審制度中需要遵循以下原理，分立訴訟相關(guān)權(quán)利，防止權(quán)力濫用的情況出現(xiàn)。通過預(yù)審程序構(gòu)建，能夠?qū)υV訟情況起到更好的約束作用，防止一些不具備公訴條件的案件占用正常審判資源。此外，還需要制定合理的法律救濟(jì)制度，保證上訴權(quán)，在自身權(quán)益受到侵害的情況下進(jìn)行維權(quán)。

(二)保證缺席審判制度程序的合理性

從表面上看，缺席審判在審判的程序中將當(dāng)事人拒之門外，使當(dāng)事人在審判的過程中處于被動(dòng)的狀態(tài)，無法對(duì)審判的情況進(jìn)行掌握，也無法做出自己的反應(yīng)。但是從本質(zhì)上來看，缺席審判與對(duì)席審判本身并沒有區(qū)別，都是一種合法的程序化審判。在缺席審判實(shí)行前，法庭會(huì)為缺席者提供充足的參與庭審考慮時(shí)間，并針對(duì)案件對(duì)雙方當(dāng)事人做好協(xié)調(diào)工作，為缺席方提供反應(yīng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)，因此缺席審判與對(duì)席審判實(shí)質(zhì)是相同的，只是形式存在一定的差異。針對(duì)這種情況我國在缺席審判中必須要做好程序化設(shè)計(jì)，保證對(duì)抗溝通的順利進(jìn)行。

(三)加強(qiáng)缺席審判制度的系統(tǒng)性

缺席審判在立法過程中必須要保證具體性、明確性和系統(tǒng)性，并注重對(duì)制度使用范圍的拓展，重點(diǎn)突出缺席審判對(duì)訴訟程序的促進(jìn)作用。具體來說，可以將一些中斷審判的案件轉(zhuǎn)化為缺席審判。一般這種案例往往過于拖沓，無法及時(shí)進(jìn)行解決，甚至對(duì)社會(huì)矛盾進(jìn)行激化。如果在這些案件中應(yīng)用缺席審判，能夠快速、公正地解決問題。同時(shí)一些程序比較簡易的案件也可以應(yīng)用缺席審判，這些案件本身的犯罪情節(jié)不嚴(yán)重，被告人可以缺席，由辯護(hù)律師為其進(jìn)行訴訟，保留被告人的申辯權(quán)利。此外，從被告方面來看也是有利的，如果被告向法庭申請(qǐng)不出席，并獲得法官許可，被告可以不執(zhí)行出庭受審和宣判的義務(wù)。

三、結(jié)語

綜上所述，我國刑事缺席審判制度的應(yīng)用有利于完善訴訟程序，樹立司法威嚴(yán)，同時(shí)對(duì)訴訟程序進(jìn)行簡化和分流。因此針對(duì)刑事缺席審判工作，需要設(shè)置預(yù)審制度，使審判雙方能夠進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，同時(shí)也保證案件確實(shí)符合庭審條件，為缺席審判奠定基礎(chǔ)。保證缺席審判程序的合理性，在其中一方自愿放棄出庭義務(wù)并做好協(xié)商的情況下進(jìn)行缺席審判。最后保證缺席審判制度的系統(tǒng)性，保證缺席審判案件的合理性，保留缺席方的申辯權(quán)等，促進(jìn)缺席審判制度的完善。