大學(xué)生運(yùn)用新媒體手段普及《旅游法》的思考

劉蜀鳳 郭思琪

摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)背景，給旅游發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也為如何運(yùn)用新媒體手段普及《旅游法》帶來了機(jī)會。分析《旅游法》普及的意義，對旅游者普法需求進(jìn)行問卷調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，針對旅游管理專業(yè)大學(xué)生，探討《旅游法》普及的主要內(nèi)容、新媒體普及形式和“普”的體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;新媒體;《旅游法》

一、《旅游法》普及的意義

1.運(yùn)用新媒體的手段節(jié)約普法成本。在傳統(tǒng)旅游普法宣傳手段中，講座、印發(fā)手冊、電視、報紙等各類新聞媒體形式，需要花費(fèi)大量的人力、財力、物力資源進(jìn)行，也限制了旅游普法的范圍;當(dāng)代數(shù)字新媒體時代，具有傳播速度快、便捷性、成本低、普及范圍廣的特點(diǎn)，不再需要大量的人力制作傳單、發(fā)傳單、借用場地進(jìn)行現(xiàn)場講座宣傳，一篇微信，一條微博，專業(yè)人員開設(shè)一個直播，大家動動手指頭，就能隨時隨地了解旅游相關(guān)的政策法律法規(guī)知識。運(yùn)用現(xiàn)代新媒體形式，能夠提高旅游普法的時效性，能夠加強(qiáng)不同群體的旅游法律意識。

2.增強(qiáng)旅游管理專業(yè)大學(xué)生的專業(yè)實踐性。作為旅游管理專業(yè)的大學(xué)生，了解旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)識大眾旅游者普法的需求，運(yùn)用所學(xué)的旅游政策法規(guī)知識和當(dāng)代新媒體運(yùn)營技術(shù)進(jìn)行《旅游法》普及，不僅加深對自身專業(yè)知識的理解，也是對所學(xué)相關(guān)法律知識的一次檢驗，從理論到實踐再到理論的周而復(fù)始過程，促使學(xué)生真正地掌握《旅游法》知識，鍛煉大學(xué)生的專業(yè)實踐能力。

3.相關(guān)法律政策支撐。結(jié)合國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》提出的“推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游深度融合發(fā)展”，為了讓廣大游客能更進(jìn)一步地了解《旅游法》，學(xué)會運(yùn)用《旅游法》來維護(hù)自己合法權(quán)益，要運(yùn)用新媒體知識和手段來增強(qiáng)其法律意識和文明意識。加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游時代的建設(shè)，保障游客合法權(quán)益，共創(chuàng)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、綠色、開放、共享的現(xiàn)代化、品質(zhì)化的旅游環(huán)境。

二、旅游者普法需求調(diào)查

課題組在四川旅游學(xué)院及龍泉驛區(qū)周邊社區(qū)共發(fā)放200份問卷，回收185份，有效問卷回收率92.5%。

1.基本信息。從性別來看，男性占51.13%，女性占48.87%，男女比例較為均衡;從年齡構(gòu)成來看，12～18歲的占14.48%，18～24歲的占45.7%，24～38歲的占14.93%，38～54歲的占9.5%，54歲以上的占15.38%，年輕人居多;從職業(yè)結(jié)構(gòu)看，學(xué)生占62.44%，在職人員占16.29%，退休人員占18.1%，其他占3.17%，學(xué)生比例大。

2.對《旅游法》相關(guān)認(rèn)識的調(diào)查。沒有聽說過《旅游法》的人占到了69.23%，僅聽說有《旅游法》的人占22.62%，對《旅游法》比較了解的人占8.14%，表明絕大部分人對《旅游法》是陌生的，《旅游法》的普法宣傳是非常必要的。被調(diào)查的人中，最想了解的法律規(guī)定關(guān)于強(qiáng)迫購物占31.22%，景點(diǎn)漲價占19.46%，旅游服務(wù)質(zhì)量占37.1%，旅游糾紛處理占9.95%，其他占2.26%，表明人們最想要了解強(qiáng)迫購物和旅游服務(wù)質(zhì)量方面的法律規(guī)定。從人們以往的旅游經(jīng)歷來看，遭遇強(qiáng)迫購物占44.34%，購物欺詐占38.01%，擅自改行程占26.24%，導(dǎo)游服務(wù)惡劣占27.15%，景區(qū)宣傳名不符實占32.58%，交通工具配置差占26.24%，自費(fèi)項目多占23.08%，酒店環(huán)境差占23.53%，餐飲質(zhì)量差占24.43%，其他占7.69%（可以多項）。由此可見，他們可能參加的低價團(tuán)較多。當(dāng)在旅游中發(fā)生糾紛時，有占36.65%的人自認(rèn)倒霉，找導(dǎo)游或者旅游社理論的占28.96%，打12301維權(quán)熱線的占22.17%，找旅游政府部門或工商局或報警的占6.79%，其他方式的占5.34%，自認(rèn)倒霉的比例居然有如此之高。有旅游投訴經(jīng)歷的人中，合理解決的占18.55%，投訴了沒有回應(yīng)的占28.96%，有解決、但不滿意的占13.12%，投訴手續(xù)太煩瑣不了之的占13.57%，沒有投訴過的占25.79%。可以看出，游客想正確維權(quán)還是比較困難的。

3.對《旅游法》普及需求的調(diào)查。有83.26%的人希望自己了解更多的《旅游法》知識，9.95%的人無所謂，6.79%的人不希望，認(rèn)為沒有必要。所以，旅游管理專業(yè)學(xué)生進(jìn)行《旅游法》的普法受眾面大。居民們希望通過微信公眾號推文來了解《旅游法》知識的占66.97%，書籍的占22.17%，普法視頻的占33.48%，主題講座的占42.53%（可以多項）。

三、旅游者普法需求分析

1.旅游者缺乏維權(quán)意識。隨著大眾旅游時代的到來，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，大量游客的自身權(quán)益受侵害案例的頻繁出現(xiàn)，但由于游客們的綜合素質(zhì)參差不齊，維權(quán)意識薄弱，對《旅游法》認(rèn)識和了解不夠深入，或?qū)π旅襟w工具的運(yùn)用還不夠熟練，以及相關(guān)旅游工作人員監(jiān)督不完善。對2013年10月1日實施的《旅游法》，高達(dá)70%的居民不了解，只有工作或者學(xué)業(yè)涉及到旅游的居民對《旅游法》有一定的了解。遇到旅游糾紛找不到正確的途徑，占36.65%的人在旅行中遇到問題只是“自認(rèn)倒霉”。

2.《旅游法》知識普及的需求大。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，游客對涉及到強(qiáng)迫購物、景區(qū)漲價、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量差等涉及自身利益的問題相當(dāng)在意。其中，83.26%的人群想要學(xué)習(xí)一些有關(guān)于旅游政策與法律法規(guī)相關(guān)的知識，表明許多游客想通過不同的方式學(xué)習(xí)對他們來說，實用的旅游法知識。

3.缺乏運(yùn)用新媒體手段進(jìn)行旅游普法的官方平臺。通過線上線下的調(diào)研，網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)沒有可通過新媒體手段進(jìn)行大眾旅游普法的平臺;傳統(tǒng)普法的受眾來說，基本為高校、部分事業(yè)單位內(nèi)部的普法活動。普法雖然取得了一定的成就，受眾面還是非常有限的，沒有收到理想的成效。在實際工作中，相關(guān)法律服務(wù)網(wǎng)站有《旅游法》的知識，但是專業(yè)的法律條款，對普通游客來說比較枯燥。

四、旅游管理專業(yè)大學(xué)生《旅游法》普及的思考

1.《旅游法》普及的主要內(nèi)容。從受調(diào)查游客的旅游經(jīng)歷來看，游客們參加的低價團(tuán)多，旅游體驗并不滿意。在普法內(nèi)容選取低團(tuán)費(fèi)、零團(tuán)費(fèi)的情況以及相關(guān)法律規(guī)定，只有游客們理解了低價團(tuán)的運(yùn)作模式，他們在選擇旅游產(chǎn)品時根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)情況選擇相應(yīng)等級的旅游產(chǎn)品，只有游客清楚天上不會掉下餡餅，才不會去選擇零負(fù)團(tuán)費(fèi)的旅游產(chǎn)品。給游客介紹合法的旅游維權(quán)途徑和旅游服務(wù)熱線，使游客們清楚在遇到糾紛時，怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益;許多游客在旅游過程中并不清楚自己的行為邊界，普及游客的權(quán)利和義務(wù)，通過典型案例讓他們明白什么是自主選擇權(quán)、知悉真情權(quán)、安全保障權(quán)等;同時也要遵守旅游者的義務(wù)規(guī)定，文明旅游的義務(wù)、安全配合的義務(wù)和不得侵害他人合法權(quán)益的義務(wù);對于安全是旅游者來說非常重要，通過案例給游客介紹遵守旅游安全方面的法律規(guī)定。有些旅游者，有時候并不知道應(yīng)該如何做才能去保護(hù)旅游景區(qū)的環(huán)境，在旅游景區(qū)保護(hù)方面通過一些典型案例普及相關(guān)的法律規(guī)定。總之，重點(diǎn)普法內(nèi)容應(yīng)放在旅游者的權(quán)利和義務(wù)、《國內(nèi)文明行為公約》和《出境文明行為公約》、旅游安全及保險、旅游服務(wù)合同、旅游者合法維權(quán)等相關(guān)法律規(guī)定。

2.普及方式——以微信公眾號為主，線下講座為輔。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，發(fā)現(xiàn)大家更希望在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)上就能直接地學(xué)習(xí)到《旅游法》相關(guān)知識，比如微信公眾平臺的微信推文，還有視頻的形式。但我們發(fā)現(xiàn)，更多的老年人更希望能以講座的方式去學(xué)習(xí)。目前，老年人是旅游市場的主力軍，可以對社區(qū)老年人開展《旅游法》普及講座，教他們?nèi)绾握鐒e低價團(tuán)、選擇正規(guī)的、物有所值的旅游產(chǎn)品。所以，應(yīng)選用線上線下兩種方式結(jié)合起來進(jìn)行普法，保證更多的人能學(xué)習(xí)到《旅游法》知識。以四川旅游學(xué)院申請的四川省大學(xué)生創(chuàng)新項目——運(yùn)用新媒體手段普及《旅游法》知識為例，項目組創(chuàng)設(shè)“驢小法”微信公眾號;2019年3—8月，推出《旅游法》卡通漫畫、視頻及相關(guān)推文;在學(xué)院設(shè)置現(xiàn)場咨詢點(diǎn)，了解同學(xué)們在旅游中遇到的旅游糾紛以及投訴的情況和類型，針對性地給他們指導(dǎo)性的意見與介紹相關(guān)法律知識，并定期在公眾號推送一些他們感興趣的旅游法律法規(guī)以及相關(guān)的旅游注意事項;另一方面以龍泉驛區(qū)居民為重點(diǎn)，通過微信朋友圈、QQ空間轉(zhuǎn)發(fā)，并開放網(wǎng)上留言功能;成立普法小分隊，分批次在四川旅游學(xué)院、洛帶古鎮(zhèn)景區(qū)、龍泉驛區(qū)社區(qū)等地開展線上線下普法活動;及時收集受眾群體反饋信息，優(yōu)化普法內(nèi)容。該項目開啟微信平臺留言服務(wù)，普法團(tuán)隊提供線上幫助，游客可以關(guān)注微信平臺，也可就推送的微信內(nèi)容提出問題，有專業(yè)團(tuán)隊為游客提供及時、有效的法律支持，就旅游者在旅游活動中遇到的問題進(jìn)行答疑解惑。運(yùn)用新媒體手段進(jìn)行旅游法的普及，為廣大旅游者了解旅游法律法規(guī)、解決旅游糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供了一個有效的途徑。

3.《旅游法》的普及關(guān)鍵在“普”。法律法規(guī)是條條框框，對于普通游客來說，可讀性差，比較難理解?！堵糜畏ā返钠占瓣P(guān)鍵在“普”。要實現(xiàn)《旅游法》的普及，必須通過輕松有趣的方式，比如真實情景回放和模擬情景視頻、案例分享、現(xiàn)場角色扮演等，把枯燥的法律規(guī)定淺顯易懂的方式講述出來，以提高《旅游法》的普及效果，提升旅游者的法律意識，使游客清晰地知道自己有所為和有所不為。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 楊富斌.旅游法教程[M].北京：中國旅游出版社，2018.