權(quán)立 廣西科技大學(xué)
在我國(guó)許多地方高校中,績(jī)效工資改革不能徹底打破“吃大鍋飯”的桎梏,沒(méi)有充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用,從而出現(xiàn)了諸多問(wèn)題和矛盾。因此,地方高校要建立健全績(jī)效工資制度,實(shí)現(xiàn)收入分配制度的改革,這樣才能從根本上提高高校教師的收入,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,進(jìn)而調(diào)動(dòng)教職員工的工作主動(dòng)性,激發(fā)教職員工的創(chuàng)造力。
在實(shí)行工資分配時(shí),單純的高薪制度不能起到激勵(lì)作用,無(wú)法充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,需要建立績(jī)效工資制度,從而員工的工作積極性和創(chuàng)造性。但是,在我國(guó)大多數(shù)的地方高校來(lái)說(shuō),都缺乏調(diào)動(dòng)績(jī)效工資激勵(lì)作用的根本——構(gòu)建科學(xué)、完整、有效的績(jī)效考核體系,從而無(wú)法體現(xiàn)績(jī)效優(yōu)先的原則。地方高校在對(duì)教職員工進(jìn)行考核時(shí),往往從一些宏觀的角度出發(fā),基本上都是以教師的工作數(shù)量作為重要的考核要素,而對(duì)于完成的質(zhì)量沒(méi)有科學(xué)地評(píng)價(jià)體系,更沒(méi)有針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。同時(shí),有些地方高校還采用以平均主義為主的分配政策,比較單一的以職稱、職務(wù)的高低制定績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn),忽略了教職員工完成工作的成效優(yōu)劣和效率高低。這種工資分配制度,容易導(dǎo)致部分員工形成惰性,使績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)失去了應(yīng)有的意義和作用,極大地降低了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
為教職員工發(fā)放薪酬,是對(duì)教師工作和貢獻(xiàn)的回報(bào),是對(duì)教職員工的有效工作和創(chuàng)新能力的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)也是對(duì)教職員工在工作中所體現(xiàn)的個(gè)人價(jià)值的評(píng)價(jià)。但是,我國(guó)一些地方高校的績(jī)效工資分配體系,教職員工的基礎(chǔ)性的工資較低,無(wú)法充分保障一般教職員工的物質(zhì)需求。因此,影響了教職員工對(duì)于個(gè)人精神價(jià)值方面的追求,降低了教職員工對(duì)高效和創(chuàng)新的積極性,不能全身心地投入到提高教學(xué)質(zhì)量和成效以及科研能力。相反地,為了提高薪資,教職員工往往將注意力放在職務(wù)提升、技術(shù)職稱提升和大量的重復(fù)教學(xué)等方面,致使教職員工的工作理念產(chǎn)生了偏移,也極大地降低了員工的工作效率和質(zhì)量,更別提創(chuàng)造和體現(xiàn)教職員工的個(gè)人價(jià)值,長(zhǎng)此以往,地方高校的優(yōu)質(zhì)提高和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將受到嚴(yán)重的影響。
在我國(guó),公務(wù)員的工資制度得到了充分地保障,出臺(tái)了多部法律。但是,地方高校的績(jī)效工資制度的制定一直以來(lái)缺乏權(quán)威的、詳盡的指導(dǎo)意見(jiàn)和科學(xué)有效的依據(jù),都是“摸著石頭過(guò)河”,還處于探索、實(shí)踐階段。因此,在一些地方高校出現(xiàn)了各崗位、各級(jí)別甚至于各部門的教職員工的績(jī)效工資分配不合理、不科學(xué)、高低差異大等較突出的矛盾。
為了能夠留住人才,地方高校在建立績(jī)效工資分配制度時(shí),就要堅(jiān)持以人為本的理念,充分了解教職員工的需求。對(duì)于處于不同階段和不同學(xué)歷、職稱背景的教職員工來(lái)說(shuō),薪資內(nèi)涵的需求也是不同的。地方高校要科學(xué)運(yùn)用人的需求理論,注重調(diào)研了解教職員工的需求,根據(jù)教職員工在獲得薪資的情況反映進(jìn)行判斷,盡可能形成以每一位教職員工為對(duì)象的動(dòng)態(tài)需求體系。因此,在對(duì)待一般的教職員工來(lái)說(shuō),更多需要的是經(jīng)濟(jì)型的薪酬,而對(duì)于高學(xué)歷、職稱層次的教職員工來(lái)說(shuō),在進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),則需要注重多方面的考慮,可以將貨幣獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)化為其他比較有意義的特別形式的獎(jiǎng)勵(lì),如高水平的職業(yè)培訓(xùn)、高層次的深造交流機(jī)會(huì)等,滿足教職員工精神方面的價(jià)值追求。
對(duì)于很多地方高校來(lái)說(shuō),都存在著諸多亟待解決的人事管理方面的問(wèn)題,尤其是崗位聘任、管理和考核方面。貫徹落實(shí)全員聘任制和崗位管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行既定的考核指標(biāo),將教職員工的工作績(jī)效納入重要考核范圍,對(duì)于教職員工工作的高效、優(yōu)質(zhì)樹(shù)立典型、給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于教職員工的低效低質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng),并從給予相應(yīng)的處罰加強(qiáng)教職員工的工作責(zé)任感和主動(dòng)性,從而提高地方高校的整體教學(xué)實(shí)力。同時(shí),也要加快轉(zhuǎn)變?nèi)藶橛^念,盡快實(shí)行績(jī)效薪資制度的改革,使績(jī)效工資制度能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需要。
科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,是績(jī)效工資分配的依據(jù)。因此,建立績(jī)效工資體系的前提構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)每名教職員工作出公平合理的評(píng)價(jià)。在構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí),要注重定性與定量的結(jié)合。可以借鑒國(guó)外績(jī)效評(píng)價(jià)體系以及國(guó)內(nèi)其他高校的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,建立一個(gè)符合國(guó)情和學(xué)校實(shí)情的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。
公平是保持教職員工積極性的基礎(chǔ),不公平的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)則會(huì)嚴(yán)重的降低教職員工的工作積極性。因此在構(gòu)建績(jī)效工資制度時(shí),必須確保公平的原則。這需要充分地調(diào)研教職員工的工作環(huán)境,這里的環(huán)境不是指外在的地理和工作條件,而是包括工作氛圍、部門制定的工作數(shù)量和質(zhì)量要求、工作的難易程度等,對(duì)比并平衡各崗位、各等級(jí)的工作完成的質(zhì)與量的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,進(jìn)而制定科學(xué)合理、獎(jiǎng)罰分明的績(jī)效分配辦法和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),從而確保了地方高校績(jī)效工資制度的公平性,同時(shí)也提高了績(jī)效工資制度的競(jìng)爭(zhēng)力,使學(xué)校能夠保留和吸引人才,促進(jìn)地方高校的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō),地方高校在構(gòu)建績(jī)效工資體系時(shí),要堅(jiān)持以人為本,充分考慮員工的需求,同時(shí)也要注重員工的績(jī)效考核,把績(jī)效放在考核的重要地位。最后,也要注意績(jī)效工資制度的公平性,保證分配的公平科學(xué)。通過(guò)建立科學(xué)、長(zhǎng)效的績(jī)效工資制度,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,推動(dòng)教職員工的主動(dòng)性和發(fā)掘教職工的創(chuàng)造力,從而促進(jìn)地方高校的全面發(fā)展。